各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：
為掀起特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)高潮，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（眉委發(fā)〔2009〕9號）精神，提出今年推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。
一、目標任務
按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，2010年，泡菜加工總量達到85萬噸，泡菜銷售收入達到38億元；泡菜原料基地增加2萬畝，達到30.8萬畝；東坡泡菜質(zhì)量安全水平進一步提升，市場銷售進一步拓展，品牌影響進一步擴大，向打造“全國一流、國際知名”泡菜產(chǎn)業(yè)的目標進一步邁進。
二、工作重點
（一）加快四川東坡泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
進一步完善園區(qū)發(fā)展定位，編制完成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導園區(qū)建設(shè)，落實土地、稅收、信貸、服務等優(yōu)惠政策，營造吸引企業(yè)入駐和發(fā)展的良好環(huán)境。加強對外招商引資力度，大力引進泡菜加工企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，盡快使園區(qū)形成規(guī)模，形成示范效應和聚集效應。
?。ǘ┘訌娕莶嗽匣亟ㄔO(shè)。
適應泡菜產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展對原料需求不斷增長的新形勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，適度調(diào)減東坡區(qū)油菜種植面積，集中成片發(fā)展加工蔬菜，建設(shè)規(guī)?；?、標準化的泡菜原料基地。按照“企業(yè)申報、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的程序，對各泡菜加工企業(yè)的原料蔬菜基地進行合理規(guī)劃，落實到村社。在泡菜原料基地積極推行“企業(yè)+合作社+基地”的生產(chǎn)組織方式，鼓勵村社干部直接參與創(chuàng)辦、領(lǐng)辦蔬菜專業(yè)合作社，龍頭企業(yè)深度參與，依靠合作社帶動基地提高生產(chǎn)水平，控制質(zhì)量安全，強化合同履約，推進持續(xù)發(fā)展。選擇有條件的企業(yè)和村社，指導建設(shè)一批管理運作規(guī)范的示范性蔬菜生產(chǎn)合作社。積極發(fā)展有機蔬菜生產(chǎn)基地。著力抓好東坡區(qū)萬畝蔬菜核心示范區(qū)和蔬菜育苗中心建設(shè)。完善蔬菜基地排灌溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，積極示范推廣綠色防控技術(shù)。
?。ㄈ┡μ岣邧|坡泡菜質(zhì)量安全水平。
建立泡菜原料基地準出制度、泡菜原料企業(yè)準入制度、外購原料強制送檢制度?；厣a(chǎn)的原料蔬菜，須經(jīng)合作社或農(nóng)業(yè)部門質(zhì)量檢測合格，才能進入收購環(huán)節(jié)；泡菜企業(yè)要完善檢測儀器設(shè)備，蔬菜原料須檢測合格，才能進入加工環(huán)節(jié)；企業(yè)從外地購進的泡菜原料，必須向農(nóng)業(yè)部門送檢。農(nóng)業(yè)部門要加大對泡菜原料基地的抽檢頻率和范圍，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，禁止生產(chǎn)、銷售、使用高毒禁限用農(nóng)藥。建立泡菜加工環(huán)節(jié)標準與規(guī)范、泡菜生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和檢驗制度、泡菜質(zhì)量追溯和不合格產(chǎn)品召回制度，對泡菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。組織開展泡菜質(zhì)量安全專項整治活動，加強對泡菜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施等方面的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)范的企業(yè)進行限期整改，整改后仍不能達標的企業(yè)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定不予頒證，實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)自身條件和發(fā)展需要，通過重組、整合等多種形式向集約化、集群化發(fā)展。建立各級各部門泡菜質(zhì)量監(jiān)管資料、檢測數(shù)據(jù)、信息等資源的溝通機制。
?。ㄋ模┘哟笈莶水a(chǎn)業(yè)宣傳和市場開拓力度。
制定“東坡泡菜”地域品牌的使用管理辦法，鼓勵符合條件的企業(yè)使用“東坡泡菜”地理標志保護產(chǎn)品、產(chǎn)地證明商標等地域品牌商標和標識。對“東坡泡菜”進行全方位的策劃、包裝，塑造整體形象。廣泛利用論壇、大會、節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“東坡泡菜”。引導企業(yè)鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力，積極創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標。進一步拓寬市場渠道和銷售途徑，大力推動泡菜產(chǎn)品進軍營、進超市、進賓館、進工地、進學校。積極組織泡菜企業(yè)參加“糖酒會”、“廣交會”、“西博會”等展銷會、交流會，提高“東坡泡菜”知名度，擴大影響。組織企業(yè)積極參加國際商貿(mào)活動，大力開拓國際市場。
?。ㄎ澹┩七M泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺建設(shè)。
加快建設(shè)四川省泡菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，整合農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)委等系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐項目，建立四川泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺，促進泡菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成和提升。充分發(fā)揮設(shè)在吉香居公司的四川泡菜工程研究中心和設(shè)在味聚特公司的四川省企業(yè)技術(shù)中心的作用，依托四川省食品發(fā)酵研究院、四川農(nóng)業(yè)大學等科研院所，積極開發(fā)多系列、多功能的泡菜新產(chǎn)品，使泡菜種類更加豐富，更能適合不同區(qū)域市場、不同消費群體的需求。
三、保障措施
（一）健全服務體系。
圍繞泡菜原料基地建設(shè)，健全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)，落實專人搞好蔬菜技術(shù)指導、品種推廣等服務。扶持市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會、東坡區(qū)食品商會等組織，進一步健全工作職能，搞好生產(chǎn)、營銷等服務。加大人才引進力度，為泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強對泡菜企業(yè)用工的協(xié)調(diào)，加大技術(shù)工人培訓力度，積極組織招募農(nóng)民工、女工，盡量幫助解決泡菜企業(yè)用工短缺問題。
?。ǘ┩晟品龀终?。
積極爭取農(nóng)業(yè)部、科技部等國家部委和省級有關(guān)部門對眉山市泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和項目支持。市和區(qū)縣財政安排專項經(jīng)費，整合項目資金，對泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作予以扶持。
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各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門，要按照市委、市政府《關(guān)于強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》以及相關(guān)配套文件精神，明確分工，各盡其責，狠抓落實。各級各部門要加強聯(lián)系，緊密配合，形成合力，全力推動泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。
各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要定期對照目標任務進度進行專題分析匯報。市泡菜產(chǎn)業(yè)推進辦公室（設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）每兩月匯總工作進展情況，市政府督查室督查通報。今年年底，市政府將對在推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有突出貢獻的區(qū)縣、部門和個人給予表彰和獎勵。
附件：
2010年強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標任務分解表.doc
二○一○年四月二十三日
為掀起特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)高潮，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（眉委發(fā)〔2009〕9號）精神，提出今年推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見。
一、目標任務
按照“產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強、品牌做響”的總體要求，2010年，泡菜加工總量達到85萬噸，泡菜銷售收入達到38億元；泡菜原料基地增加2萬畝，達到30.8萬畝；東坡泡菜質(zhì)量安全水平進一步提升，市場銷售進一步拓展，品牌影響進一步擴大，向打造“全國一流、國際知名”泡菜產(chǎn)業(yè)的目標進一步邁進。
二、工作重點
（一）加快四川東坡泡菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
進一步完善園區(qū)發(fā)展定位，編制完成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導園區(qū)建設(shè)，落實土地、稅收、信貸、服務等優(yōu)惠政策，營造吸引企業(yè)入駐和發(fā)展的良好環(huán)境。加強對外招商引資力度，大力引進泡菜加工企業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，盡快使園區(qū)形成規(guī)模，形成示范效應和聚集效應。
?。ǘ┘訌娕莶嗽匣亟ㄔO(shè)。
適應泡菜產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展對原料需求不斷增長的新形勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，適度調(diào)減東坡區(qū)油菜種植面積，集中成片發(fā)展加工蔬菜，建設(shè)規(guī)?；?、標準化的泡菜原料基地。按照“企業(yè)申報、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的程序，對各泡菜加工企業(yè)的原料蔬菜基地進行合理規(guī)劃，落實到村社。在泡菜原料基地積極推行“企業(yè)+合作社+基地”的生產(chǎn)組織方式，鼓勵村社干部直接參與創(chuàng)辦、領(lǐng)辦蔬菜專業(yè)合作社，龍頭企業(yè)深度參與，依靠合作社帶動基地提高生產(chǎn)水平，控制質(zhì)量安全，強化合同履約，推進持續(xù)發(fā)展。選擇有條件的企業(yè)和村社，指導建設(shè)一批管理運作規(guī)范的示范性蔬菜生產(chǎn)合作社。積極發(fā)展有機蔬菜生產(chǎn)基地。著力抓好東坡區(qū)萬畝蔬菜核心示范區(qū)和蔬菜育苗中心建設(shè)。完善蔬菜基地排灌溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，全面推廣測土配方施肥技術(shù)，積極示范推廣綠色防控技術(shù)。
?。ㄈ┡μ岣邧|坡泡菜質(zhì)量安全水平。
建立泡菜原料基地準出制度、泡菜原料企業(yè)準入制度、外購原料強制送檢制度?；厣a(chǎn)的原料蔬菜，須經(jīng)合作社或農(nóng)業(yè)部門質(zhì)量檢測合格，才能進入收購環(huán)節(jié)；泡菜企業(yè)要完善檢測儀器設(shè)備，蔬菜原料須檢測合格，才能進入加工環(huán)節(jié)；企業(yè)從外地購進的泡菜原料，必須向農(nóng)業(yè)部門送檢。農(nóng)業(yè)部門要加大對泡菜原料基地的抽檢頻率和范圍，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，禁止生產(chǎn)、銷售、使用高毒禁限用農(nóng)藥。建立泡菜加工環(huán)節(jié)標準與規(guī)范、泡菜生產(chǎn)過程質(zhì)量控制和檢驗制度、泡菜質(zhì)量追溯和不合格產(chǎn)品召回制度，對泡菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)控。組織開展泡菜質(zhì)量安全專項整治活動，加強對泡菜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生條件、環(huán)保設(shè)施等方面的監(jiān)督檢查，對不符合規(guī)范的企業(yè)進行限期整改，整改后仍不能達標的企業(yè)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定不予頒證，實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。鼓勵和引導企業(yè)根據(jù)自身條件和發(fā)展需要，通過重組、整合等多種形式向集約化、集群化發(fā)展。建立各級各部門泡菜質(zhì)量監(jiān)管資料、檢測數(shù)據(jù)、信息等資源的溝通機制。
?。ㄋ模┘哟笈莶水a(chǎn)業(yè)宣傳和市場開拓力度。
制定“東坡泡菜”地域品牌的使用管理辦法，鼓勵符合條件的企業(yè)使用“東坡泡菜”地理標志保護產(chǎn)品、產(chǎn)地證明商標等地域品牌商標和標識。對“東坡泡菜”進行全方位的策劃、包裝，塑造整體形象。廣泛利用論壇、大會、節(jié)慶、商展、媒體廣告和文藝作品等形式，大力宣傳“東坡泡菜”。引導企業(yè)鞏固提升現(xiàn)有品牌的知名度和影響力，積極創(chuàng)建名牌農(nóng)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、著名商標、馳名商標。進一步拓寬市場渠道和銷售途徑，大力推動泡菜產(chǎn)品進軍營、進超市、進賓館、進工地、進學校。積極組織泡菜企業(yè)參加“糖酒會”、“廣交會”、“西博會”等展銷會、交流會，提高“東坡泡菜”知名度，擴大影響。組織企業(yè)積極參加國際商貿(mào)活動，大力開拓國際市場。
?。ㄎ澹┩七M泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺建設(shè)。
加快建設(shè)四川省泡菜質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，整合農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)委等系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐項目，建立四川泡菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐平臺，促進泡菜產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成和提升。充分發(fā)揮設(shè)在吉香居公司的四川泡菜工程研究中心和設(shè)在味聚特公司的四川省企業(yè)技術(shù)中心的作用，依托四川省食品發(fā)酵研究院、四川農(nóng)業(yè)大學等科研院所，積極開發(fā)多系列、多功能的泡菜新產(chǎn)品，使泡菜種類更加豐富，更能適合不同區(qū)域市場、不同消費群體的需求。
三、保障措施
（一）健全服務體系。
圍繞泡菜原料基地建設(shè)，健全重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務機構(gòu)，落實專人搞好蔬菜技術(shù)指導、品種推廣等服務。扶持市蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會、東坡區(qū)食品商會等組織，進一步健全工作職能，搞好生產(chǎn)、營銷等服務。加大人才引進力度，為泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。加強對泡菜企業(yè)用工的協(xié)調(diào)，加大技術(shù)工人培訓力度，積極組織招募農(nóng)民工、女工，盡量幫助解決泡菜企業(yè)用工短缺問題。
?。ǘ┩晟品龀终?。
積極爭取農(nóng)業(yè)部、科技部等國家部委和省級有關(guān)部門對眉山市泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和項目支持。市和區(qū)縣財政安排專項經(jīng)費，整合項目資金，對泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作予以扶持。
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各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門，要按照市委、市政府《關(guān)于強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》以及相關(guān)配套文件精神，明確分工，各盡其責，狠抓落實。各級各部門要加強聯(lián)系，緊密配合，形成合力，全力推動泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。
各區(qū)縣和市級有關(guān)部門要定期對照目標任務進度進行專題分析匯報。市泡菜產(chǎn)業(yè)推進辦公室（設(shè)在市農(nóng)業(yè)局）每兩月匯總工作進展情況，市政府督查室督查通報。今年年底，市政府將對在推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作有突出貢獻的區(qū)縣、部門和個人給予表彰和獎勵。
附件：
2010年強力推進泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標任務分解表.doc二○一○年四月二十三日
