自治區(qū)穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展意見任務分解
為應對當前奶業(yè)發(fā)展危機，穩(wěn)定和促進全區(qū)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，3月25日自治區(qū)黨委常委、主席聯席會議及時研究出臺了《關于進一步穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的意見》（新政發(fā)〔2009〕27號，以下簡稱《意見》）?！兑庖姟窂臄U大乳品消費、全面推進學生飲用奶計劃、加大市場開拓、幫助乳品企業(yè)渡難關、穩(wěn)定奶農生產、強化基礎設施建設、加強市場監(jiān)管等方面著手，制定了一系列穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的政策措施。
為確保《意見》中的各項政策措施落到實處并盡快取得實效，自治區(qū)人民政府成立了落實自治區(qū)穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展意見工作協(xié)調領導小組，結合各有關單位職責，對《意見》中的政策措施進行任務分解。各有關部門要高度重視，根據《意見》任務分解，明確各項政策落實的責任人和承辦人，按要求及時將各項任務細化，確保在2個月內將《意見》各項政策措施完全落實到位。自治區(qū)人民政府將對《意見》的任務分解的執(zhí)行情況進行立項督查，并今年6月對各項工作進行小結，通報各項政策落實情況。分解任務如下：
?。ㄒ唬┌l(fā)改委
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責完成學生飲用奶產品價格核定工作。4月30日前完成此項工作。
責任人：哈斯木江電話：2810902
承辦處室：農水處電話：2825415
2.拓寬乳制品消費渠道。負責測算、核定食品企業(yè)在研發(fā)生產添加乳制品的產品價格；做好乳制品市場價格監(jiān)測；建立原料奶收購定價機制。
責任人：哈斯木江電話：2810902
承辦處室：農水處電話：2825415
3.發(fā)展壯大奶農合作經濟組織。負責落實國家扶持奶業(yè)發(fā)展的相關項目資金，并向奶農合作經濟組織傾斜。
責任人：馬纓電話：2811092
承辦處室：農經處電話：2811092
（二）財政廳
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責落實2009年自治區(qū)“學生奶飲用計劃”補貼專項資金5810萬元；牽頭組織畜牧、教育等部門制定“學生奶飲用計劃”補貼專項資金管理辦法，在4月上旬前完成；按照具體補貼要求，督促各地落實當地財政配套補助資金，并對資金使用進行監(jiān)管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業(yè)處電話：2827410
2.落實原料奶收購貸款貼息。負責落實乳品企業(yè)原料奶收購貸款貼息資金1000萬元；牽頭組織畜牧、金融部門，在4月上旬前制定出原料奶收購貸款貼息貸款補助資金管理辦法；按照具體補貼要求，督促各地落實當地財政配套補助資金，并對資金使用進行監(jiān)管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業(yè)處電話：2827410
3.建立奶粉儲備制度。負責落實奶粉儲備專項補助資金500萬元；牽頭組織畜牧、經貿等部門，4月上旬前制定出原料奶收購貸款貼息貸款補助資金管理辦法；按照具體補貼要求進行資金使用監(jiān)管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業(yè)處電話：2827410
4.實行乳制品外銷儲運補貼。負責落實區(qū)內乳品企業(yè)區(qū)外開拓市場儲運補貼700萬元專項資金；牽頭組織畜牧、經貿等部門，4月上旬前制定出乳制品外銷儲運補貼資金管理辦法；按照具體補貼要求，加強資金使用監(jiān)管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業(yè)處電話：2827410
5.落實奶業(yè)各項扶持政策。會同畜牧部門，落實完善國家奶牛良種補貼、后備奶牛飼養(yǎng)補貼及自治區(qū)扶持奶業(yè)發(fā)展專項資金使用管理方案，于5月中旬前完成；及時下達各項補助資金，做好資金監(jiān)管。
責任人：馬建國電話：2827259
承辦處室：農業(yè)處電話：2827410
（三）畜牧廳
1.建立奶粉儲備制度。負責制定奶粉儲備實施方案，于4月底完成；協(xié)助財政廳制定500萬元奶粉儲備專項補助資金補貼管理辦法。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
2.實行乳制品外銷儲運補貼。負責制定具體外銷儲運補貼方案，于4月底完成；協(xié)助財政廳制定乳制品外銷儲運補貼700萬元專項資金補貼管理辦法。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
3.全面推進學生奶飲用計劃。負責會同教育、財政、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商等部門，制定2009年“學生飲用奶計劃”實施方案及相關配套規(guī)定、規(guī)范;負責完成區(qū)內符合條件的學生飲用奶定點企業(yè)的認定和奶源基地的認定工作，于5月底完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業(yè)辦公室電話：4623654
4.拓寬乳制品消費渠道。負責調研各類食品（饅頭、馕等）企業(yè)在生產食品中添加生鮮奶制品情況，制定食品加工企業(yè)積極研發(fā)添加奶制品的指導意見；負責做好奶業(yè)生產形勢分析和預測；負責編印奶業(yè)相關知識宣傳手冊，于4月底前完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業(yè)辦公室電話：4623654
5.加大奶牛養(yǎng)殖配套草料地建設。協(xié)助水利部門落實在2009年自治區(qū)300萬畝高新節(jié)水示范工程中安排100萬畝用于支持奶業(yè)主產區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）優(yōu)質青貯飼料地高新節(jié)水改造；負責指導督促各地畜牧部門做好飼草料地建設技術服務等工作。
責任人：李柱電話：8568089
承辦處室：草原處電話：8567043
6.大力推進奶牛標識和養(yǎng)殖檔案管理工作。負責將全區(qū)備案的500個規(guī)模奶牛場（小區(qū)）全部納入養(yǎng)殖信息化管理和原料乳質量可追溯監(jiān)管體系，于6月底前完成。
責任人：俞新榮電話：8523606
承辦處室：獸醫(yī)局監(jiān)督處電話：8527733
7.加快生鮮乳收購站規(guī)范化建設。負責聯合工商、質監(jiān)等部門，規(guī)范全區(qū)奶站建設，于7月底前完成；會同農機部門利用好國家奶站機械補貼資金，完善奶站機械化配套，于6月底前完成；負責督促各地完成現有奶站基礎設施標準化改造，于6月底前完成；負責建立奶站原料乳監(jiān)管長效機制。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業(yè)辦公室電話：4623654
8.繼續(xù)加強牛奶第三方檢測站建設。負責建立以縣級政府畜牧部門為主的原料奶質量第三方檢測制度，新建30個縣站，于5月底前完成。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業(yè)辦公室電話：4623654
9.發(fā)展壯大奶農合作經濟組織。負責指導各地畜牧部門向奶業(yè)協(xié)會和奶農合作組織提供技術和信息咨詢服務；協(xié)調好奶農合作社、奶站、乳品加工企業(yè)利益關系。
責任人：齊新林電話：4643803
承辦處室：奶業(yè)辦公室電話：4623654
10.落實奶業(yè)各項扶持政策。會同發(fā)改、財政部門及時制定國家奶牛良種補貼、后備奶牛飼養(yǎng)補貼、自治區(qū)扶持奶業(yè)發(fā)展專項資金、國家奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)、奶牛良種工程等建設實施方案，抓好項目的組織實施。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
11.建立奶業(yè)發(fā)展應急處置機制。負責會同發(fā)改、財政、工商、質監(jiān)等相關部門，在4月中旬前研究制定出《新疆奶業(yè)發(fā)展應急調控預案》。督促各地制定預案的具體實施方案；負責建立各有關部門參加的奶業(yè)發(fā)展應急調控會商機制。
責任人：聶新電話：8565645
承辦處室：畜牧處電話：8552986
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1.全面推進學生奶飲用計劃。會同畜牧部門制定2009年推進“學生飲用奶計劃”工作方案；負責做好實施“學生飲用奶計劃”學校老師、校醫(yī)的培訓工作，于4月底完成；負責調查核實實施“學生飲用奶計劃”學生人數、貧困學生比例，于4月底完成；負責制定學生飲用奶入校運行管理規(guī)范，于4月底完成；負責在我區(qū)兩所“211工程”的高校新疆大學和石河子大學開展大學生健康飲用奶試點工作調研。
責任人：同繼敏電話：2868560
承辦處室：體衛(wèi)處電話：2855095
（五）衛(wèi)生廳
1.全面推進學生奶飲用計劃。負責建設學生飲用奶突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急體系建設，于5月底前完成；負責會同教育部門調查實施“學生奶飲用計劃”學校學生乳糖不耐癥等情況，于5月底前完成。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監(jiān)處電話：8561835
2.加快生鮮乳收購站規(guī)范化建設。負責監(jiān)督規(guī)范出具健康證明的醫(yī)療衛(wèi)生機構出證行為。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監(jiān)處電話：8561835
3.進行健康消費飲用奶科普宣傳。聯合宣傳部門廣泛進行科學宣傳，普及群眾科學飲奶知識，促進群眾形成健康消費乳品的習慣。
責任人：張桂梅電話：8561109
承辦處室：法監(jiān)處電話：8561835
（六）經貿委
1.拓寬乳制品消費渠道。負責引導乳制品加工企業(yè)開拓市場；負責執(zhí)行乳制品產業(yè)政策，嚴格行業(yè)準入，優(yōu)化產品結構；負責引導乳制品加工企業(yè)提高產品開發(fā)能力和技術裝備水平，推進名牌戰(zhàn)略，提高市場競爭力和企業(yè)管理水平。
責任人：王潔電話：4523526
承辦處室：市場運行處電話：4523526
2.建立奶粉儲備制度。協(xié)助財政部門制定500萬元奶粉儲備專項補助資金補貼辦法。
責任人：秦錄電話：4593832
承辦處室：經濟協(xié)調處電話：4593832
3.實行乳制品外銷儲運補貼。協(xié)助財政部門制定2009年自治區(qū)財政安排乳制品外銷儲運補貼700萬元專項資金補貼辦法；協(xié)助畜牧廳制定補貼方案。
責任人：詹寒戈電話：2810820
承辦處室：輕工行辦電話：2823720
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1.加快生鮮乳收購站規(guī)范化建設。負責規(guī)范奶站經營主體，加強日常監(jiān)管；負責原料奶收購合同規(guī)范化管理；協(xié)助畜牧部門開展奶站整頓和規(guī)范工作。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
2.全面推進學生奶飲用計劃。負責學生飲用奶標識監(jiān)管，杜絕學生奶上市流通。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
3.發(fā)展壯大奶農合作經濟組織。負責暢通農民專業(yè)合作社登記渠道，為奶農專業(yè)生產合作社申辦者提供咨詢服務和申請、受理、審批一站式服務。
責任人：嚴斌電話：2811890
承辦處室：消保處電話：2811572
?。ò耍┵|監(jiān)局
1.拓寬乳制品消費渠道。負責區(qū)內乳制品質量定期監(jiān)測，及時公布相關監(jiān)測信息。
責任人：成秉勇電話：2818750
承辦處室：輕工行辦電話：2823720
2.全面推進學生奶飲用計劃。負責定期監(jiān)測學生飲用奶產品質量。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
3.加快生鮮乳收購站規(guī)范化建設。協(xié)助畜牧、工商等部門按照國家有關要求，規(guī)范全區(qū)奶站建設；協(xié)助畜牧廳建立奶站原料乳監(jiān)管長效機制。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
4.繼續(xù)加強牛奶第三方檢測站建設。協(xié)助畜牧部門建立原料奶質量第三方檢測制度。
責任人：李廣平電話：2317653
承辦處室：食品處電話：2848075
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1.設立原料奶收購貸款貼息。負責協(xié)調乳品加工企業(yè)原料奶收購貸款，提供優(yōu)質貸款服務。
責任人：米力古麗·阿吉努爾電話：2950155
承辦處室：金融服務處電話：2950159
2.發(fā)展壯大奶農合作經濟組織。負責協(xié)調落實扶持奶農合作經濟組織發(fā)展的金融支持政策措施，幫助奶農解決生產經營中信貸資金問題。
責任人：米力古麗·阿吉努爾電話：2950155
承辦處室：金融服務處電話：2950159
（十）民政廳
1.發(fā)展壯大奶農合作經濟組織。負責支持奶業(yè)協(xié)會發(fā)展，加強奶業(yè)協(xié)會的管理。
責任人：雪合來提·買買提尼亞孜電話：8550489
承辦處室：社團處電話：2862154
2.全面推進學生奶飲用計劃。協(xié)助教育部門調查核實實施“學生飲用奶計劃”貧困學生情況。
責任人：李偉電話：2648453
承辦處室：低保處電話：8558312
（十一）交通廳
落實奶業(yè)各項扶持政策。負責落實生鮮活農產品綠色通道政策，調研制定學生奶運輸優(yōu)惠政策，于4月底前完成。
責任人：高江淮電話：5280656
承辦處室：體改法規(guī)電話：5280616
（十二）水利廳
加大奶牛養(yǎng)殖配套草料地建設。負責落實在自治區(qū)2009年300萬畝高新節(jié)水示范工程中專門安排100萬畝用于支持奶業(yè)主產區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）優(yōu)質青貯飼料地高新節(jié)水改造。
責任人：趙樂詩電話：5507532
承辦處室：農水處電話： 5853535
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加大奶牛養(yǎng)殖配套草料地建設。負責落實加大奶牛養(yǎng)殖配套草料地建設和養(yǎng)殖小區(qū)建設用地的有關政策。
責任人：阿布都沙拉木·依明巴海電話：2628150
承辦處室：建設用地處電話：2633945
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加快生鮮乳收購站規(guī)范化建設。負責利用好國家奶站機械補貼資金，完善奶站機械化配套。
責任人：胡建勝電話：4338689
承辦處室：農機管理處電話：4338689
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1.制定促進奶業(yè)消費宣傳計劃。負責從飲奶與營養(yǎng)健康、學生飲用奶知識等方面進行宣傳，確保在2個月內連續(xù)不斷的開展宣傳，營造擴大乳品消費的良好外部環(huán)境。
責任人：吐爾地電話：2391412
承辦處室：新聞處電話：2391412
2.組織新聞媒體加大宣傳力度。組織區(qū)內各新聞媒體要通過多種形式，加大我區(qū)乳品質量的宣傳力度,讓廣大群眾充分了解我區(qū)乳品天然、綠色、無公害，讓群眾明白飲奶有利于健康，科學引導奶類消費,增強廣大群眾對我區(qū)乳品的信任度和消費信心。
責任人：吐爾地電話：2391412
承辦處室：新聞處電話：2391412
