第一條為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務(wù)院《失業(yè)保險條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費(fèi)
（一）國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺商投資企業(yè)及其職工；
?。ǘ┏擎?zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和坐落在城鎮(zhèn)的其他企業(yè)及其職工；
?。ㄈ┏擎?zhèn)事業(yè)單位及其職工；
?。ㄋ模┥鐣F(tuán)體及其專職人員；
?。ㄎ澹┟褶k非企業(yè)單位及其職工。
上述用人單位人員失業(yè)，依法享受失業(yè)保險待遇。
參照國家公務(wù)員制度管理的單位和人員，不適用本條例。
第三條市勞動保障行政部門主管本市失業(yè)保險工作。
勞動保障行政部門按照國家規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按照本條例規(guī)定具體承辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)。
第四條失業(yè)保險基金由下列各項組成：
?。ㄒ唬┯萌藛挝患捌渎毠だU納的失業(yè)保險費(fèi)；
?。ǘ┦I(yè)保險基金的利息；
?。ㄈ┴斦a(bǔ)貼；
?。ㄋ模{金；
（五）社會捐贈；
?。┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。
第五條用人單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費(fèi)。職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費(fèi)。農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費(fèi)。
市人民政府可以根據(jù)實際情況和國務(wù)院的規(guī)定，對前款規(guī)定的失業(yè)保險費(fèi)的費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
失業(yè)保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
第六條用人單位應(yīng)當(dāng)自依法成立之日起三十日內(nèi)，到所在地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險登記。社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的予以登記，發(fā)放社會保險登記證。
用人單位失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日內(nèi)，到原辦證機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險變更或者注銷手續(xù)。
第七條用人單位必須按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在十日內(nèi)繳納失業(yè)保險費(fèi)。
第八條用人單位和職工應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費(fèi)。
職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)，由所在單位從其本人工資中代扣代繳。
職工繳納的失業(yè)保險費(fèi)不計入個人當(dāng)期應(yīng)稅工資收入，免征個人所得稅。
第九條用人單位未按照規(guī)定繳納和代扣代繳失業(yè)保險費(fèi)的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。
第十條鼓勵公民、法人和其他組織捐贈資金，并入失業(yè)保險基金。對捐贈者，由市人民政府給予表彰。
第十一條失業(yè)保險費(fèi)不得減免。
用人單位繳納失業(yè)保險費(fèi)暫時有困難的，經(jīng)市勞動保障行政部門審查批準(zhǔn)可以緩繳。緩繳期限不得超過六個月，緩繳期內(nèi)免交滯納金。緩繳期間不視為中斷繳費(fèi)。
第十二條用人單位破產(chǎn)、撤銷、解散、合并、分立以及其他原因終止時，應(yīng)當(dāng)按照法定程序清償欠繳的失業(yè)保險費(fèi)。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)每年至少一次向本單位職工公布失業(yè)保險費(fèi)繳納情況，職工也可以向用人單位查詢。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期接受審計部門審計，并公布失業(yè)保險費(fèi)征收和支出情況，接受工會和社會各方面監(jiān)督。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受用人單位和職工對失業(yè)保險費(fèi)繳納記錄情況的查詢。
第十四條失業(yè)保險基金用于下列支出：
（一）失業(yè)保險金；
?。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金；
?。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的補(bǔ)助金及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；
?。ㄋ模┦I(yè)人員、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼等費(fèi)用；
（五）農(nóng)民合同制工人的生活補(bǔ)助；
?。┡允I(yè)人員的生育補(bǔ)助。
第十五條失業(yè)保險基金收支預(yù)算、決算，由市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，經(jīng)市勞動保障行政部門同意、市財政部門審核后，報市人民政府審批。
第十六條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金，必須具備下列條件：
?。ㄒ唬┦I(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險；
?。ǘ┦I(yè)前所在單位和本人連續(xù)繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年；
?。ㄈ┓且虮救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)；
（四）已辦理失業(yè)登記和求職登記。
前款第（三）項所述中斷就業(yè)，是指非因失業(yè)人員本人原因解除或者終止勞動關(guān)系和法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，有下列情形之一的，停止享受失業(yè)保險待遇：
（一）重新就業(yè)的；
（二）服兵役的；
?。ㄈ┮凭泳惩獾?；
（四）無正當(dāng)理由，拒不接受勞動保障行政部門指定的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；
?。ㄎ澹┍慌行淌毡O(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；
?。┫硎芑攫B(yǎng)老保險待遇的；
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關(guān)系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權(quán)利，并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動關(guān)系之日起七日內(nèi)，報社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
第十九條用人單位拖欠失業(yè)人員在勞動關(guān)系存續(xù)期間的工資、挪用的住房公積金以及所欠職工款項，應(yīng)當(dāng)予以償還。
第二十條失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)自失業(yè)之日起六十日內(nèi)，持終止或者解除勞動關(guān)系的證明和失業(yè)、求職登記憑證，到戶口所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)；無本市戶口的，到用人單位所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限每滿六個月繼續(xù)申領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)接受社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的審核。
第二十一條社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到失業(yè)人員申請之日起十五日內(nèi)，確認(rèn)其是否應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險待遇。符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的失業(yè)人員，自確認(rèn)次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金；領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限自辦理失業(yè)登記之日起計算。
第二十二條失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)、高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的水平和領(lǐng)取失業(yè)保險金期間待遇逐步遞減的原則確定。
第二十三條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據(jù)其失業(yè)前用人單位和本人繳納失業(yè)保險費(fèi)的時間計算：
?。ㄒ唬┦I(yè)前連續(xù)繳費(fèi)滿一年、累計繳費(fèi)不滿二年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為三個月；
（二）失業(yè)前累計繳費(fèi)滿二年不滿三年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為六個月；
?。ㄈ┦I(yè)前累計繳費(fèi)滿三年不滿四年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為九個月；
?。ㄋ模┦I(yè)前累計繳費(fèi)滿四年不滿五年的，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限為十二個月；
?。ㄎ澹┦I(yè)前累計繳費(fèi)滿五年及五年以上的，累計繳費(fèi)年限每增加一年，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限增加一個月，但最長為二十四個月。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費(fèi)時間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限合并計算，但最長為二十四個月。
在實行個人繳納失業(yè)保險費(fèi)制度以前，職工參加工作的年限，經(jīng)勞動保障行政部門審核，視同繳納失業(yè)保險費(fèi)的年限。
第二十四條用人單位和職工在勞動關(guān)系存續(xù)期間，由于用人單位的原因中斷繳費(fèi)的，在職工失業(yè)后計算享受失業(yè)保險待遇時，中斷繳費(fèi)每滿一年，核減一個月的領(lǐng)取失業(yè)保險金期限。造成失業(yè)人員相應(yīng)減少的失業(yè)保險待遇損失，原用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。
醫(yī)療補(bǔ)助金包括門診醫(yī)療補(bǔ)助金和住院醫(yī)療補(bǔ)助金。門診醫(yī)療補(bǔ)助金為本市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之四，與失業(yè)保險金一并按月領(lǐng)??；住院醫(yī)療補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員患有嚴(yán)重疾病確需住院治療，并且醫(yī)療費(fèi)用全部由個人負(fù)擔(dān)確有困難的情況下由失業(yè)保險基金支付。起付標(biāo)準(zhǔn)為本市上年度職工平均工資的百分之十，支付限額以十二個月為周期累計計算，最高支付限額不超過本市上年度職工平均工資的四倍。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，由失業(yè)人員本人負(fù)擔(dān)百分之二十五。
第二十六條失業(yè)人員有下列情形之一的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付住院醫(yī)療補(bǔ)助金：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的；
（二）因交通事故負(fù)傷及其后遺癥的；
?。ㄈ┌l(fā)生醫(yī)療事故及其后遺癥的；
?。ㄋ模┮虮救诉`法行為導(dǎo)致傷病的；
?。ㄎ澹┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定不予支付的其他情形。
失業(yè)人員因工傷、職業(yè)病傷病復(fù)發(fā)住院治療的，按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，按照本市在職職工死亡的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，一次性給付其家屬喪葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)直系親屬的撫恤金。
第二十八條用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年，本單位已為其繳納失業(yè)保險費(fèi)，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其履行勞動合同的期限，支付一次性生活補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為工作每滿一年支付一個月的失業(yè)保險金的百分之六十，最長為十二個月。
第二十九條女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間住院生育子女，符合計劃生育政策的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付五個月生育當(dāng)月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的生育補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，可以處五千元以上一萬元以下的罰款：
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定辦理失業(yè)保險手續(xù)的；
?。ǘ┪窗凑找?guī)定辦理變更或者注銷失業(yè)保險手續(xù)的；
?。ㄈ┪窗凑找?guī)定申報應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費(fèi)數(shù)額的。
第三十一條用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關(guān)系證明的；
（二）以獲取失業(yè)保險待遇為目的，出具虛假證明的；
?。ㄈ┎宦男写鄞U義務(wù)的；
?。ㄋ模┎话凑毡緱l例規(guī)定公布失業(yè)保險費(fèi)繳納情況或者拒不接受職工查詢的。
第三十二條用人單位有下列行為之一的，勞動保障行政部門可處以一萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）阻撓、拒絕勞動保障行政部門監(jiān)督檢查的；
?。ǘ┲e報、瞞報有關(guān)情況的；
?。ㄈ﹤卧?、變造失業(yè)保險登記證的；
（四）拒絕執(zhí)行勞動保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書和限期改正指令書的；
?。ㄎ澹┐驌?、報復(fù)舉報人員的。
第三十三條用人單位逾期拒不繳納失業(yè)保險費(fèi)、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條失業(yè)人員不符合享受失業(yè)保險待遇條件，以非法手段騙取失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞動保障行政部門的處理決定追回；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門處以騙取金額一倍以上三倍以下的罰款。
失業(yè)人員拒不退回的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十五條勞動保障行政部門和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一，造成失業(yè)保險基金損失的，應(yīng)當(dāng)追回?fù)p失；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；
?。ǘ┴澪?、挪用失業(yè)保險基金的；
（三）未按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇的；
?。ㄋ模┥米詼p免用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險費(fèi)的。
第三十六條城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工的失業(yè)保險，參照本條例執(zhí)行，具體管理辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第三十七條本條例自公布之日起施行。1995年8月29日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，1997年9月10日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議修正并重新公布的《天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工失業(yè)保險條例》同時廢止。
