關(guān)于修訂《新沂市食品流動(dòng)送貨車(chē)登記備案操作規(guī)范》的通知(新工商〔2010〕9號(hào))

　　局屬各單位、各會(huì)員單位；

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《食品安全法》，加強(qiáng)我市流通領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理工作，構(gòu)建流通環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任追究及行業(yè)自律制度，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，我局在認(rèn)真總結(jié)農(nóng)村食品流動(dòng)送貨車(chē)登記備案經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂了《新沂市食品流動(dòng)送貨車(chē)登記備案操作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一〇年一月二十日

　　新沂市食品送貨車(chē)備案操作規(guī)范

　　（試行）

　　第一章  總則

　　第一條 ，依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》及上級(jí)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品市場(chǎng)食品源頭安全工作，規(guī)范食品送貨車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為，保障農(nóng)村消費(fèi)者的食品安全，建立農(nóng)村食品市場(chǎng)責(zé)任追究和行業(yè)自律制度，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際，制定食品流動(dòng)送貨車(chē)登記備案操作規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范所稱食品送貨車(chē)是指食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商用于向食品經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送食品的車(chē)輛。

　　第三條：食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商向食品經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送食品的送貨車(chē)和運(yùn)送的食品，實(shí)行備案制度。送貨車(chē)備案實(shí)行屬地備案制度。

　　第四條食品送貨車(chē)備案由食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商向所在地工商分局申請(qǐng), 由所在地工商分局辦理食品流動(dòng)送貨車(chē)的備案工作。

　　第五條 食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商必須具備合法經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收，索證索票，商品質(zhì)量承諾，臺(tái)帳登記等制度，送貨車(chē)由食品生產(chǎn)商、批發(fā)商及經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行管理。

　　第六條 流動(dòng)送貨車(chē)車(chē)主及隨行工作人員不得將運(yùn)送的食品直接銷(xiāo)售給消費(fèi)者。

　　第七條 其它商品送貨車(chē)參照該規(guī)定執(zhí)行。

　　第二章  食品送貨車(chē)車(chē)主工作規(guī)范

　　第八條 食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商向食品經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送食品，必須持《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、從業(yè)人員健康證、負(fù)責(zé)人身份證明、銷(xiāo)售的商品目錄、送貨車(chē)輛行駛證（非機(jī)動(dòng)車(chē)輛不提供）到新沂工商行政管理局申請(qǐng)備案，填寫(xiě)《食品送貨車(chē)備案申請(qǐng)表》（附件1）。

　　第九條 對(duì)申請(qǐng)人資格及申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以備案，統(tǒng)一車(chē)體標(biāo)志，統(tǒng)一登記編號(hào)，統(tǒng)一使用臺(tái)帳，統(tǒng)一佩戴工作胸牌，每臺(tái)食品送貨車(chē)要隨車(chē)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銷(xiāo)貨臺(tái)帳，隨時(shí)接受工商機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。送貨車(chē)停止運(yùn)營(yíng)，要及時(shí)將車(chē)體標(biāo)志清除，并主動(dòng)到新沂工商局核銷(xiāo)備案編號(hào)。

　　第十條 銷(xiāo)售食品目錄采用電子表格和書(shū)式二種方式上報(bào)當(dāng)?shù)毓ど谭志趾褪芯窒？?，?nèi)容包括商品名稱、廠名廠址、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等，新增加的食品要及時(shí)錄入并及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)毓ど谭志趾褪芯窒？啤?/p>

　　市局將根據(jù)情況逐步推行網(wǎng)上備案監(jiān)管。

　　第三章  食品送貨車(chē)工作規(guī)范

　　第十一條 食品送貨車(chē)送貨時(shí)，應(yīng)將營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本隨車(chē)攜帶，接受工商監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　第十二條 食品送貨車(chē)隨行工作人員要有健康證，并佩戴工作胸牌，有條件的可以配制統(tǒng)一工作服。

　　第十三條 送貨車(chē)送貨時(shí)，須向食品零售經(jīng)營(yíng)者開(kāi)具送貨憑證，內(nèi)容包括：進(jìn)貨單位、商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、金額、生產(chǎn)日期、食品經(jīng)營(yíng)者名稱及聯(lián)系方式、送貨時(shí)間等內(nèi)容。送貨憑證一式兩聯(lián)：一聯(lián)交食品零售經(jīng)營(yíng)者，一聯(lián)用于留存。

　　送貨憑證的樣式由工商局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，各經(jīng)銷(xiāo)單位按統(tǒng)一式樣可自行印制（附件2）。

　　食品送貨車(chē)必須保證送貨食品的質(zhì)量，不得銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、污穢不潔、假冒及應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫，摻雜使假、以次充好等不合格食品。

　　第四章食品零售經(jīng)營(yíng)者工作規(guī)范

　　第十四條  食品零售經(jīng)營(yíng)者接受送貨車(chē)送貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證明和食品合格證明、并驗(yàn)明食品送貨車(chē)備案標(biāo)志方可收貨，同時(shí)索要進(jìn)貨憑證。

　　第十五條  食品零售經(jīng)營(yíng)者須建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記臺(tái)帳，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，并將進(jìn)貨憑證存根按日期粘貼于進(jìn)貨登記記錄紙背面。

　　食品進(jìn)貨查驗(yàn)登記記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于兩年。

　　第五章  消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科工作規(guī)范

　　第十六條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科要建立全市食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商送貨車(chē)備案檔案。內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)商、批發(fā)商登記注冊(cè)情況（字號(hào)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、有效期限）；車(chē)輛情況（車(chē)牌照號(hào)、行車(chē)證、車(chē)型）；食品送貨車(chē)編號(hào)；食品流通許可證；聯(lián)系電話等。

　　第十七條消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科對(duì)備案的送貨車(chē)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在經(jīng)營(yíng)單位工商年檢驗(yàn)照時(shí)，對(duì)送貨車(chē)編號(hào)進(jìn)行驗(yàn)證。

　　第十八條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科要指導(dǎo)外地（非本地區(qū)）食品生產(chǎn)商、批發(fā)商、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商送貨車(chē)辦理備案手續(xù)。

　　第十九條 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科組織、指導(dǎo)、檢查食品送貨車(chē)登記備案工作，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作統(tǒng)計(jì)、調(diào)研。

　　第六章商品質(zhì)量協(xié)會(huì)工作規(guī)范

　　第二十條 協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮好橋梁紐帶作用。及時(shí)把國(guó)家的政策、法規(guī)和有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定傳達(dá)到會(huì)員，積極探索新形勢(shì)下食品安全工作的新規(guī)律。

　　第二十一條：要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的自我教育，自我管理、自我服務(wù)的功能和作用，樹(shù)立食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人意識(shí)，

　　第二十二條：根據(jù)協(xié)會(huì)章程，加大宣傳力度，通過(guò)各種方式，吸納更多的食品經(jīng)營(yíng)者入會(huì)；辦理會(huì)員入會(huì)資格審查、審批，頒發(fā)會(huì)員證，按規(guī)定收取會(huì)費(fèi)等工作；

　　第二十三條：協(xié)會(huì)應(yīng)積極主動(dòng)配合工商等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)戶的管理，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“食品安全示范店”活動(dòng)。

　　第七章工商分局監(jiān)管規(guī)范

　　第二十四條 工商分局要對(duì)送貨車(chē)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)進(jìn)行重新審查，凡是從事流動(dòng)送貨的車(chē)輛，其經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)為：批發(fā)；經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)核準(zhǔn)為：流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，凡經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)核準(zhǔn)為固定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)方式核準(zhǔn)零售經(jīng)營(yíng)的不得從事流動(dòng)送貨車(chē)業(yè)務(wù)。

　　第二十五條 各分局應(yīng)當(dāng)采取有力措施，加大監(jiān)管力度。對(duì)擅自改變經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式的行為，要依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條 流動(dòng)送貨車(chē)向農(nóng)村食品零售經(jīng)營(yíng)者運(yùn)送食品，可持食品供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證復(fù)印件、送貨車(chē)輛行駛證復(fù)印件、送貨人員本人身份證復(fù)印件到供應(yīng)商所在地工商分局申請(qǐng)備案，填寫(xiě)《食品送貨車(chē)（備案）登記表》。

　　第二十七條  工商分局建立轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)送貨車(chē)登記臺(tái)賬。內(nèi)容包括：食品經(jīng)銷(xiāo)商注冊(cè)情況（字號(hào)名稱、執(zhí)照號(hào)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)范圍、住所、有效期限）、車(chē)牌照號(hào)、聯(lián)系人電話、行車(chē)證號(hào)、車(chē)型；送貨車(chē)送貨的農(nóng)村食品零售經(jīng)營(yíng)者名稱、數(shù)量、品種。

　　第二十八條 工商分局應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)宣傳教育，積極引導(dǎo)食品批發(fā)、連鎖、加盟經(jīng)銷(xiāo)商嚴(yán)格履行各項(xiàng)自律制度，做好食品流動(dòng)送貨車(chē)備案工作。

　　第二十九條  積極引導(dǎo)食品零售商認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，明確與供貨單位的責(zé)任，保證食品質(zhì)量安全。

　　第三十條 工商分局對(duì)食品批發(fā)商送貨車(chē)所送食品實(shí)施源頭管理，不得上路檢查。工商分局應(yīng)加大巡查監(jiān)管力度和頻率，在抽查、檢查中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的食品應(yīng)在第一時(shí)間通告對(duì)方并依法作出處理，視情采取必要監(jiān)管措施，防止不合格或不安全食品流入市場(chǎng)。

　　第三十一條 工商分局應(yīng)當(dāng)告知并監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)未經(jīng)備案的車(chē)輛（無(wú)車(chē)輛備案標(biāo)志牌）送來(lái)的食品，嚴(yán)格履行進(jìn)貨驗(yàn)收和索證索票等自律制度。對(duì)未經(jīng)備案的食品流動(dòng)送貨車(chē)或食品零售商接收、銷(xiāo)售無(wú)備案標(biāo)志牌車(chē)輛所送的食品重點(diǎn)監(jiān)管，存在質(zhì)量問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視其情節(jié)依法從重處罰。

　　第七章  附則

　　第三十二條  本規(guī)范由新沂市商品質(zhì)量協(xié)會(huì)、徐州市新沂工商行政管理局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條  本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。