第一章總則
第一條為加強和規(guī)范我市生豬養(yǎng)殖管理,促進生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,確保肉品消費安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《獸藥管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實際特制定本辦法。
第二條本辦法所指生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(以下簡稱養(yǎng)豬場)為本市行政區(qū)域內(nèi)存欄能繁母豬25頭以上,年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)豬場。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)或者經(jīng)營養(yǎng)豬場的單位和個人,必須遵守本辦法。
第二章建設(shè)條件
第四條場址選擇:
(一)符合當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展與用地規(guī)劃要求。
?。ǘ┑貏莞咴?、開闊、背風向陽,在村莊的下風向,距鐵路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學校、醫(yī)院以及其它畜禽養(yǎng)殖區(qū)500米以上。通風良好,便于排放雨水、生產(chǎn)與生活污水。
?。ㄈ┻h離旅游區(qū)、河流水源、工業(yè)區(qū)、畜產(chǎn)品屠宰生產(chǎn)加工區(qū)和污染區(qū),離交通要道有足夠的衛(wèi)生防疫間距。
?。ㄋ模﹫鰠^(qū)必須“三通”,即:通水、通電、通路(入場區(qū)道路及場區(qū)內(nèi)道路須硬化),水源潔凈,環(huán)境條件良好。
第五條養(yǎng)豬場布局:
?。ㄒ唬┌凑兆苑弊责B(yǎng)、全進全出的管理模式進行規(guī)劃建設(shè)。
?。ǘ┕芾韰^(qū)包括:場區(qū)辦公室和值班室,室內(nèi)須懸掛各項管理制度及免疫程序。
?。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)包括:豬舍、更衣室、消毒池、隔離舍、獸醫(yī)室、出豬臺和糞污處理區(qū)。
?。ㄋ模┥a(chǎn)輔助區(qū)包括:飼料廠、倉庫、水電房。
(五)生活區(qū)包括:生活設(shè)施、環(huán)境綠化、防護隔離帶、職工活動場所等。
?。o害化處理區(qū)包括:病豬隔離室、病死豬填埋井、糞污無害化處理設(shè)施(沼氣池、糞便發(fā)酵池、污水三級沉淀池等)。
(七)凈道和污道。場區(qū)內(nèi)凈道和污道分開。人員、生豬和物資運轉(zhuǎn)采用單向流轉(zhuǎn)制,凈道主要用于生豬周轉(zhuǎn)、飼養(yǎng)員行走和運料等,污道主要用于糞便等廢棄物清理。
第六條建筑要求:
?。ㄒ唬┴i舍建筑設(shè)計符合本省氣候環(huán)境條件達到防暑、防寒要求,室內(nèi)空氣流通良好。
(二)豬舍建筑必須能預防一般的冰凍、冰雹等自然災(zāi)害,耐火性能應(yīng)不低于磚瓦房耐火性能;欄距8-12米。
第三章排污處理
第七條養(yǎng)豬場糞污排放,應(yīng)當符合國家排放標準。必須設(shè)置符合環(huán)保要求的畜禽糞便的堆放場所,實行無害化處理。必須將豬糞生產(chǎn)沼氣或有機肥料,污水經(jīng)三級沉淀才能排放。不得任意向水體或者其他環(huán)境直接排放生豬糞便、沼液、沼渣或者污水等。
第四章引種管理
第八條引入種豬品種必須是通過國家畜禽遺傳資源管理委員會審定或鑒定的品種、配套系或國家批準引進的外來品種和配套系,種豬質(zhì)量符合本品種相關(guān)標準。
第九條種豬必須來源于無規(guī)定動物疫病區(qū),無一、二類烈性傳染病及其它對生產(chǎn)和產(chǎn)品影響較大的傳染性疾??;且種源場具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證、可提供種豬合格證明、有效檢疫合格證明和種豬系譜。
第十條從省外引入的種豬,須向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督部門申報,按規(guī)定進行檢疫、消毒、隔離飼養(yǎng)45天,觀察無異常后方能轉(zhuǎn)入豬場。
第十一條銷售種豬不得有下列行為:
?。ㄒ唬┮云渌N豬品種、配套系冒充所銷售的種豬品種、配套系;
?。ǘ┮缘痛鷦e種豬冒充高代別種豬;
(三)以不符合種用標準的生豬冒充種豬;
?。ㄋ模╀N售未經(jīng)批準進口的種豬;
?。ㄎ澹╀N售未附種豬合格證明、檢疫合格證明、系譜的種豬;
?。╀N售未經(jīng)審定或者鑒定的種豬品種、配套系。
第十二條種豬場銷售商品代仔豬,應(yīng)當向購買者提供其銷售的商品代仔豬的免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù),并附動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。銷售種豬和商品代仔豬因質(zhì)量問題給養(yǎng)殖者造成損失的,應(yīng)當依法賠償損失。
第五章飼料與飼養(yǎng)
第十三條養(yǎng)豬場飼料中無瘦肉精等國家或行業(yè)規(guī)定禁用的添加藥物、無超標添加藥物,飼料的貯放與加工配制操作規(guī)范。
第十四條養(yǎng)豬場應(yīng)當遵守國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定,建立用藥記錄制度。禁止使用假、劣獸藥以及國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止將人用藥用于動物。嚴禁在休藥期間使用禁用藥品。
第十五條養(yǎng)豬場不得有下列行為:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂生豬;
?。ǘ┰诶鴪龌蛘呤褂美械奈镔|(zhì)飼養(yǎng)生豬。
第六章動物防疫
第十六條凡經(jīng)營養(yǎng)豬場的單位和個人,必須向當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門申領(lǐng)《動物防疫合格證》后,方可建設(shè)或者經(jīng)營。經(jīng)營種豬場的單位和個人,還需要申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,方可經(jīng)營。
第十七條已領(lǐng)取的《動物防疫合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》有效期滿,持證人仍需繼續(xù)經(jīng)營的,必須在期滿前3個月內(nèi)向當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門提出申請,審查合格換發(fā)新證后方可繼續(xù)經(jīng)營。
第十八條養(yǎng)豬場的每批生豬進欄養(yǎng)殖,必須按規(guī)定當天向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報驗;每批生豬出欄上市,必須按規(guī)定提前三天向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢。當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時派員檢驗、檢疫,并辦理有關(guān)手續(xù)。養(yǎng)豬場需運輸生豬、生豬產(chǎn)品的,必須提供檢疫證明方可托運,承運人必須憑檢疫證明承運。
第十九條國家資金扶持與獎勵項目所需認定養(yǎng)豬場年出欄生豬數(shù),以當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫數(shù)為重要依據(jù)。
第二十條養(yǎng)豬場必須按要求免疫,口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病等重大動物疫病免疫率達到100%。同時對免疫合格的生豬佩掛免疫標識管理。
第二十一條養(yǎng)豬場所需口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病等國家規(guī)定強制性免疫的疫苗,由當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一無償供應(yīng),禁止使用從非法渠道購進的疫苗。
第二十二條養(yǎng)豬場發(fā)現(xiàn)疑似口蹄疫、豬瘟等重大動物疫情,應(yīng)如實及時向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。任何單位和個人對重大動物疫情不得瞞報、謊報、遲報,不得授意他人瞞報、謊報、遲報,不得阻礙他人報告。
第二十三條養(yǎng)豬場應(yīng)當做好消毒滅原工作,定期對欄舍、場地進行消毒。養(yǎng)豬場要設(shè)置車輛消毒池,運載畜禽車輛進出都應(yīng)消毒。
第二十四條養(yǎng)豬場必須自覺接受當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督管理,應(yīng)當接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對豬瘟、偽狂犬病、藍耳病、布魯氏菌病、口蹄疫等疫病及免疫抗體水平監(jiān)測和藥物殘留檢測。
第二十五條染疫生豬及其排泄物、染疫生豬的產(chǎn)品、病死或者死因不明的生豬尸體,必須按照國務(wù)院獸醫(yī)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定嚴格處理,不得隨意丟棄。
第七章養(yǎng)殖檔案
第二十六條養(yǎng)豬場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案,并載明以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┥i的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;
?。ǘ╋暳稀暳咸砑觿F藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量;
?。ㄈz疫、免疫、消毒情況;
?。ㄋ模┥i發(fā)病、死亡和無害化處理情況。
第二十七條養(yǎng)豬場每季末向縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門上報存欄、出欄情況,并以此作為落實國家有關(guān)扶持政策的依據(jù)。
第八章法律責任
第二十八條依據(jù)《獸藥管理條例》第六十二條規(guī)定未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于生豬的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的生豬及產(chǎn)品進行無害化處理;對違法養(yǎng)豬場處1萬元以上5萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十九條依據(jù)《畜牧法》第六十一條規(guī)定銷售、推廣未經(jīng)審定或者鑒定的生豬品種的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為,沒收生豬和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。
第三十條依據(jù)《畜牧法》第六十二條規(guī)定無種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種豬的,轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的,由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營種豬或者轉(zhuǎn)讓、租借種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證,情節(jié)嚴重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第三十一條依據(jù)《畜牧法》第六十四條規(guī)定使用的種豬不符合種用標準的,由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十二條依據(jù)《畜牧法》第六十五條規(guī)定有以下行為之一的由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門或者工商行政管理部門責令停止銷售,沒收違法銷售的生豬和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處吊銷種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照。
?。ㄒ唬┮云渌N豬品種、配套系冒充所銷售的種豬品種、配套系;
?。ǘ┮缘痛鷦e種豬冒充高代別種豬;
(三)以不符合種用標準的生豬冒充種豬;
?。ㄋ模╀N售未經(jīng)批準進口的種豬。
第三十三條依據(jù)《動物防疫法》第七十三條規(guī)定有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款:
?。ㄒ唬︼曫B(yǎng)的生豬不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的;
?。ǘ┓N豬未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測不合格不按規(guī)定處理的;
?。ㄈ┥i、生豬產(chǎn)品的運載工具在裝載前卸載后沒有及時清洗、消毒的。
第三十四條依據(jù)《動物防疫法》第七十七條有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦養(yǎng)豬場和隔離場所,未取得動物防疫條件合格證的;
?。ǘ┪崔k理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進種豬及其精液的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入生豬的。
第三十五條依據(jù)《動物防疫法》第七十八條規(guī)定經(jīng)營、運輸?shù)纳i未附有檢疫證明,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處同類檢疫合格生豬貨值百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
第三十六條依據(jù)《動物防疫法》第八十條規(guī)定有下列行為之一的,由動物衛(wèi)監(jiān)督機構(gòu)責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┎蛔袷乜h以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法做出的有關(guān)控制、撲滅動物疫病規(guī)定的;
?。ǘ┎啬洹⑥D(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的生豬和生豬產(chǎn)品的;
?。ㄈ┌l(fā)布疫情的。
第三十七條依據(jù)《動物防疫法》第八十三條規(guī)定有下列行為之一的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正;拒不改正的,對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對違法行為個人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動物疫情報告義務(wù)的;
?。ǘ┎蝗鐚嵦峁┡c動物防疫活動有關(guān)資料的;
(三)拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查的;
?。ㄋ模┚芙^動物疫病預防控制機構(gòu)進行動物疫病監(jiān)測、檢測的。
第三十八條依據(jù)《畜牧法》第六十六條規(guī)定養(yǎng)豬場未建立養(yǎng)殖檔案的,或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的,由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正,可以處一萬元以下罰款。
第九章管理責任
第三十九條縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)豬場的管理,對每個養(yǎng)豬場明確管理負責人,并提供良好服務(wù)。養(yǎng)豬場要主動遵守相關(guān)法律法規(guī),接受畜牧獸醫(yī)行政主管部門的依法管理。
第四十條縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門要做好養(yǎng)豬場生產(chǎn)情況統(tǒng)計臺帳,并每季末上報電子文檔到市畜牧水產(chǎn)局。
第四十一條生豬防疫檢查以養(yǎng)豬場為重點,扶持資金以規(guī)模養(yǎng)殖量為主要依據(jù),未統(tǒng)計的不予上報。
第四十二條本辦法自發(fā)布之日起計算三十日后實施。由市畜牧水產(chǎn)局負責解釋。