各有關單位，各評審員：
根據(jù)《上海市市長質量獎管理辦法（試行）》、《上海市質量金獎管理辦法（試行）》有關規(guī)定，為進一步加強上海市政府質量獎評審員隊伍建設，保證上海市市長質量獎及上海市質量金獎評審工作的質量，現(xiàn)制定印發(fā)《上海市政府質量獎評審員管理規(guī)定》，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一〇年六月十七日
上海市政府質量獎評審員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為建設一支業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、結構合理的政府質量獎評審員隊伍，確保本市市長質量獎和質量金獎評審工作的權威、公正、科學、高效，根據(jù)《上海市市長質量獎管理辦法（試行）》和《上海市質量金獎管理辦法（試行）》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對本市政府質量獎評審員（以下簡稱評審員）的招募、聘任、管理及監(jiān)督。
第三條 本規(guī)定所指評審員是指根據(jù)上海市政府質量獎評審要求，受聘參與上海市市長質量獎和上海市質量金獎資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價的第三方專業(yè)人員，包括一般評審員和組長評審員。
第四條 上海市質量技術監(jiān)督局按照“廣納群賢、優(yōu)化結構，分類分級、動態(tài)運作、嚴加考核、能進能出”的原則，負責評審員隊伍的組織、建設和管理工作。
第二章 評審員招募
第五條 上海市質量技術監(jiān)督局常年向社會公開招募評審員。符合下列條件的人員，經(jīng)所在單位簽署推薦意見后，可向上海市質量技術監(jiān)督局遞交申請表及相關證明材料（包括身份證、學歷學位證書、職稱證書、專業(yè)技術職務證書、資質證明、相關工作履歷、學術研究成果等）：
（一）堅決貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策，熟悉質量、經(jīng)濟等相關法律、法規(guī)和規(guī)定；
（二）具有大學或以上文化程度，年齡不超過65周歲，能合理安排時間、參加一定強度的評審工作；
?。ㄈ┚邆?年以上管理、專業(yè)技術工作經(jīng)歷，系統(tǒng)掌握質量及經(jīng)營管理的理論與方法，有豐富的質量管理及經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗（中高層管理者優(yōu)先）；
?。ㄋ模┦煜ぁ蹲吭娇冃гu價準則》國家標準或相關管理體系評價方法，有相關認證、審核或咨詢資質和工作經(jīng)歷；
?。ㄎ澹┚邆漭^強分析判斷、交流溝通和語言文字表達能力，有團隊合作精神；
?。┚哂休^強事業(yè)心、社會責任感和良好職業(yè)操守，無違法違紀等不良行為記錄。
第六條 上海市質量技術監(jiān)督局根據(jù)申請表及相關資料，對申請者進行資格審查，每年度組織符合條件的申請者進行集中培訓并考試。
第七條 上海市質量技術監(jiān)督局向考試合格者頒發(fā)培訓合格證書，分期分批與考試合格者進行面談，并綜合考試和面談情況，挑選優(yōu)秀者進入上海市政府質量獎評審員專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?br>
第三章 評審員管理
第八條 上海市質量技術監(jiān)督為納入專家?guī)斓脑u審員建立一人一檔，將評審員的個人信息、再教育經(jīng)歷及每一次評審表現(xiàn)進行如實記錄。檔案資料主要包括：
?。ㄒ唬┰u審員申請表及證實性材料；
?。ǘ┰u審員評審和培訓記錄表；
?。ㄈ┰u審員評審表現(xiàn)評價表；
（四）評審紀律情況反饋表；
?。ㄎ澹┰u審員年度考核表。
其中，《評審員評審表現(xiàn)評價表》由評審組長和觀察員分別填寫；《評審紀律情況反饋表》由被評審組織填寫。上海市質量技術監(jiān)督局每年度對評審員的德、能、勤、績等各方面情況進行量化考核。
第九條 上海市質量技術監(jiān)督局對納入專家?guī)斓脑u審員按照從業(yè)領域（企業(yè)、科研院所、社會組織等）、所屬行業(yè)（制造業(yè)、服務業(yè)、教育、醫(yī)療等）、職業(yè)類別（領導與戰(zhàn)略管理、人力資源管理、投資與金融管理、市場營銷管理、技術研發(fā)、信息資源管理等）進行分類，實施分類管理。
第十條 上海市質量技術監(jiān)督局根據(jù)對評審員資歷技能、評審經(jīng)驗、再教育經(jīng)歷等的考核結果，將專家?guī)斐蓡T分為一般評審員和組長評審員，實施分級動態(tài)管理。
第十一條 上海市質量技術監(jiān)督局不定期組織開展評審標準、評審方法與技巧等培訓，以幫助評審員持續(xù)提高評審水平和綜合能力。
第十二條 評審員應加強自我學習，注重總結經(jīng)驗、更新知識，不斷適應各種評審需求。
第四章 評審員聘任
第十三條 上海市質量技術監(jiān)督局綜合考慮申報組織和個人實際情況、評審工作的基本需求，每年從專家?guī)熘刑暨x相應評審員組成若干個資料評審組和現(xiàn)場評審組，開展當年度上海市市長質量獎和上海市質量金獎評審工作。同時，向入選評審員頒發(fā)聘書，聘書有效期僅限評審當年。
第十四條 評審組一般由5-9位評審員組成，實行組長負責制，由組長主持整個評審活動。其中組長評審員聘任應依據(jù)下列條件：
?。ㄒ唬﹨⒓由虾Ｊ惺虚L質量獎或上海市質量金獎評審活動5次以上，對評審標準和評審技巧的掌握已達較好水平；
?。ǘ┚哂休^強的組織領導、溝通協(xié)調和判斷綜合能力，能指導評審組成員有序開展評審活動，能有效預防和應對評審活動中出現(xiàn)的各種問題；
（三）具有較強的分析綜合和語言文字表達能力，能獨立撰寫評審報告。
第十五條 評審員有下列情形之一的，應當申請回避：
（一）在申報組織或申報個人所在單位任職或離職不足兩年的；
（二）擔任申報組織或申報個人所在單位上一級集團公司、控股公司高層管理人員的；
?。ㄈ┡c申報組織、申報個人及其所在單位存在經(jīng)濟利益或競爭關系的；
?。ㄋ模┙鼉赡陜?nèi)為申報組織或申報個人所在單位提供過咨詢、培訓服務的；
?。ㄎ澹┢渌锌赡苡绊懺u審公正性或申報組織、申報個人及所在單位提請回避的。
第十六條 評審員應嚴格按照上海市質量技術監(jiān)督局年度評審計劃參加評審活動，由于特殊原因不能參加評審的，需提前3天告知評審組組長和上海市質量技術監(jiān)督局。
第五章 評審員行為規(guī)范
第十七條 堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持科學、公開、公平、公正的工作原則，保證評審工作的科學性、公正性、權威性。
第十八條 廉潔自律、忠于職守。不借評審之機接受參評企業(yè)或組織各種形式的錢物饋贈、吃請等任何可能影響評審公正性的行為。
第十九條 嚴格保守秘密。不私留、泄露參評企業(yè)或組織任何信息資料，維護企業(yè)或組織合法權益。評審過程中，不得向被評審企業(yè)或組織泄漏評審組內(nèi)部任何信息。
第二十條 樹立政府質量獎評審員良好形象。認真負責、客觀公正地開展評審，尊重被評審企業(yè)或組織的文化與價值觀；評審期間與其他組員團結協(xié)作，共同完成評審任務。
第二十一條 評審員在評審期間僅限以“上海市政府質量獎評審員”身份從事評審活動，不得透露與評審工作無關的其他個人信息，也不得借評審員身份進行有損政府質量獎聲譽的活動。
第二十二條 愛崗敬業(yè)、有強烈的事業(yè)心和責任感。認真學習、掌握政府質量獎有關評價標準、評審程序及細則等，努力實踐，不斷提高評審技能，確保評審工作質量。
第二十三條 主動宣傳推廣上海市政府質量獎，鼓勵本市各類組織積極實踐卓越績效模式，提升質量經(jīng)營水平。
第六章 評審員監(jiān)督
第二十四條 上海市質量技術監(jiān)督局負責受理申報組織和個人對于評審員的舉報、投訴，并在評審過程中委派觀察員。
第二十五條 評審員有下列情形的，上海市質量技術監(jiān)督局取消其評審員資格，并將其從評審員專家?guī)熘刑蕹?br>
（一）連續(xù)兩年或連續(xù)3次因自身原因未能參加評審的；
?。ǘ┰谠u審員年度考核中不合格的；
?。ㄈ┎蛔袷卦u審員行為規(guī)范，造成不良影響的；
（四）有其他違法違紀行為的。
第二十六條 對于有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的，除取消其評審員資格外，還將提請其主管部門或所在單位給予紀律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責任。
第七章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由上海市質量技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原《上海市質量金獎評審員管理實施細則》（滬質技監(jiān)管〔2006）209號〕同時廢止。
根據(jù)《上海市市長質量獎管理辦法（試行）》、《上海市質量金獎管理辦法（試行）》有關規(guī)定，為進一步加強上海市政府質量獎評審員隊伍建設，保證上海市市長質量獎及上海市質量金獎評審工作的質量，現(xiàn)制定印發(fā)《上海市政府質量獎評審員管理規(guī)定》，請認真遵照執(zhí)行。
二〇一〇年六月十七日
上海市政府質量獎評審員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為建設一支業(yè)務精湛、素質優(yōu)良、結構合理的政府質量獎評審員隊伍，確保本市市長質量獎和質量金獎評審工作的權威、公正、科學、高效，根據(jù)《上海市市長質量獎管理辦法（試行）》和《上海市質量金獎管理辦法（試行）》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對本市政府質量獎評審員（以下簡稱評審員）的招募、聘任、管理及監(jiān)督。
第三條 本規(guī)定所指評審員是指根據(jù)上海市政府質量獎評審要求，受聘參與上海市市長質量獎和上海市質量金獎資料評審、現(xiàn)場評審、綜合評價的第三方專業(yè)人員，包括一般評審員和組長評審員。
第四條 上海市質量技術監(jiān)督局按照“廣納群賢、優(yōu)化結構，分類分級、動態(tài)運作、嚴加考核、能進能出”的原則，負責評審員隊伍的組織、建設和管理工作。
第二章 評審員招募
第五條 上海市質量技術監(jiān)督局常年向社會公開招募評審員。符合下列條件的人員，經(jīng)所在單位簽署推薦意見后，可向上海市質量技術監(jiān)督局遞交申請表及相關證明材料（包括身份證、學歷學位證書、職稱證書、專業(yè)技術職務證書、資質證明、相關工作履歷、學術研究成果等）：
（一）堅決貫徹執(zhí)行黨和國家方針、政策，熟悉質量、經(jīng)濟等相關法律、法規(guī)和規(guī)定；
（二）具有大學或以上文化程度，年齡不超過65周歲，能合理安排時間、參加一定強度的評審工作；
?。ㄈ┚邆?年以上管理、專業(yè)技術工作經(jīng)歷，系統(tǒng)掌握質量及經(jīng)營管理的理論與方法，有豐富的質量管理及經(jīng)營管理實踐經(jīng)驗（中高層管理者優(yōu)先）；
?。ㄋ模┦煜ぁ蹲吭娇冃гu價準則》國家標準或相關管理體系評價方法，有相關認證、審核或咨詢資質和工作經(jīng)歷；
?。ㄎ澹┚邆漭^強分析判斷、交流溝通和語言文字表達能力，有團隊合作精神；
?。┚哂休^強事業(yè)心、社會責任感和良好職業(yè)操守，無違法違紀等不良行為記錄。
第六條 上海市質量技術監(jiān)督局根據(jù)申請表及相關資料，對申請者進行資格審查，每年度組織符合條件的申請者進行集中培訓并考試。
第七條 上海市質量技術監(jiān)督局向考試合格者頒發(fā)培訓合格證書，分期分批與考試合格者進行面談，并綜合考試和面談情況，挑選優(yōu)秀者進入上海市政府質量獎評審員專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?br>
第三章 評審員管理
第八條 上海市質量技術監(jiān)督為納入專家?guī)斓脑u審員建立一人一檔，將評審員的個人信息、再教育經(jīng)歷及每一次評審表現(xiàn)進行如實記錄。檔案資料主要包括：
?。ㄒ唬┰u審員申請表及證實性材料；
?。ǘ┰u審員評審和培訓記錄表；
?。ㄈ┰u審員評審表現(xiàn)評價表；
（四）評審紀律情況反饋表；
?。ㄎ澹┰u審員年度考核表。
其中，《評審員評審表現(xiàn)評價表》由評審組長和觀察員分別填寫；《評審紀律情況反饋表》由被評審組織填寫。上海市質量技術監(jiān)督局每年度對評審員的德、能、勤、績等各方面情況進行量化考核。
第九條 上海市質量技術監(jiān)督局對納入專家?guī)斓脑u審員按照從業(yè)領域（企業(yè)、科研院所、社會組織等）、所屬行業(yè)（制造業(yè)、服務業(yè)、教育、醫(yī)療等）、職業(yè)類別（領導與戰(zhàn)略管理、人力資源管理、投資與金融管理、市場營銷管理、技術研發(fā)、信息資源管理等）進行分類，實施分類管理。
第十條 上海市質量技術監(jiān)督局根據(jù)對評審員資歷技能、評審經(jīng)驗、再教育經(jīng)歷等的考核結果，將專家?guī)斐蓡T分為一般評審員和組長評審員，實施分級動態(tài)管理。
第十一條 上海市質量技術監(jiān)督局不定期組織開展評審標準、評審方法與技巧等培訓，以幫助評審員持續(xù)提高評審水平和綜合能力。
第十二條 評審員應加強自我學習，注重總結經(jīng)驗、更新知識，不斷適應各種評審需求。
第四章 評審員聘任
第十三條 上海市質量技術監(jiān)督局綜合考慮申報組織和個人實際情況、評審工作的基本需求，每年從專家?guī)熘刑暨x相應評審員組成若干個資料評審組和現(xiàn)場評審組，開展當年度上海市市長質量獎和上海市質量金獎評審工作。同時，向入選評審員頒發(fā)聘書，聘書有效期僅限評審當年。
第十四條 評審組一般由5-9位評審員組成，實行組長負責制，由組長主持整個評審活動。其中組長評審員聘任應依據(jù)下列條件：
?。ㄒ唬﹨⒓由虾Ｊ惺虚L質量獎或上海市質量金獎評審活動5次以上，對評審標準和評審技巧的掌握已達較好水平；
?。ǘ┚哂休^強的組織領導、溝通協(xié)調和判斷綜合能力，能指導評審組成員有序開展評審活動，能有效預防和應對評審活動中出現(xiàn)的各種問題；
（三）具有較強的分析綜合和語言文字表達能力，能獨立撰寫評審報告。
第十五條 評審員有下列情形之一的，應當申請回避：
（一）在申報組織或申報個人所在單位任職或離職不足兩年的；
（二）擔任申報組織或申報個人所在單位上一級集團公司、控股公司高層管理人員的；
?。ㄈ┡c申報組織、申報個人及其所在單位存在經(jīng)濟利益或競爭關系的；
?。ㄋ模┙鼉赡陜?nèi)為申報組織或申報個人所在單位提供過咨詢、培訓服務的；
?。ㄎ澹┢渌锌赡苡绊懺u審公正性或申報組織、申報個人及所在單位提請回避的。
第十六條 評審員應嚴格按照上海市質量技術監(jiān)督局年度評審計劃參加評審活動，由于特殊原因不能參加評審的，需提前3天告知評審組組長和上海市質量技術監(jiān)督局。
第五章 評審員行為規(guī)范
第十七條 堅決貫徹執(zhí)行黨和國家有關方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度，堅持科學、公開、公平、公正的工作原則，保證評審工作的科學性、公正性、權威性。
第十八條 廉潔自律、忠于職守。不借評審之機接受參評企業(yè)或組織各種形式的錢物饋贈、吃請等任何可能影響評審公正性的行為。
第十九條 嚴格保守秘密。不私留、泄露參評企業(yè)或組織任何信息資料，維護企業(yè)或組織合法權益。評審過程中，不得向被評審企業(yè)或組織泄漏評審組內(nèi)部任何信息。
第二十條 樹立政府質量獎評審員良好形象。認真負責、客觀公正地開展評審，尊重被評審企業(yè)或組織的文化與價值觀；評審期間與其他組員團結協(xié)作，共同完成評審任務。
第二十一條 評審員在評審期間僅限以“上海市政府質量獎評審員”身份從事評審活動，不得透露與評審工作無關的其他個人信息，也不得借評審員身份進行有損政府質量獎聲譽的活動。
第二十二條 愛崗敬業(yè)、有強烈的事業(yè)心和責任感。認真學習、掌握政府質量獎有關評價標準、評審程序及細則等，努力實踐，不斷提高評審技能，確保評審工作質量。
第二十三條 主動宣傳推廣上海市政府質量獎，鼓勵本市各類組織積極實踐卓越績效模式，提升質量經(jīng)營水平。
第六章 評審員監(jiān)督
第二十四條 上海市質量技術監(jiān)督局負責受理申報組織和個人對于評審員的舉報、投訴，并在評審過程中委派觀察員。
第二十五條 評審員有下列情形的，上海市質量技術監(jiān)督局取消其評審員資格，并將其從評審員專家?guī)熘刑蕹?br>
（一）連續(xù)兩年或連續(xù)3次因自身原因未能參加評審的；
?。ǘ┰谠u審員年度考核中不合格的；
?。ㄈ┎蛔袷卦u審員行為規(guī)范，造成不良影響的；
（四）有其他違法違紀行為的。
第二十六條 對于有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違紀違法行為的，除取消其評審員資格外，還將提請其主管部門或所在單位給予紀律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責任。
第七章 附 則
第二十七條 本規(guī)定由上海市質量技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原《上海市質量金獎評審員管理實施細則》（滬質技監(jiān)管〔2006）209號〕同時廢止。
