1、目的
有效處置食品安全重特大事故和重大隱患，快速、及時(shí)、妥善控制和消除我公司突發(fā)食品安全重特大事故的危害，減少人員傷亡，最大限度地減少可能對(duì)食品安全造成的影響，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2、使用范圍
本公司在管理、生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
3、食品安全事故概念
食品安全事故是指食物（食品）在種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事件，或者有科學(xué)依據(jù)證明將對(duì)消費(fèi)者身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況。
4、職責(zé)
4.1 質(zhì)管部
負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急事故造成的食品安全問題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。
4.2 本公司負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)識(shí)別潛在緊急情況和事故，配合制定必要的應(yīng)急預(yù)案。在緊急事故中對(duì)食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
4.3 銷售部
負(fù)責(zé)認(rèn)定為食品安全事故后，產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。
4.4 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，如出現(xiàn)食品安全事故后，配合質(zhì)管部和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行原因調(diào)查和分析，妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
5、處置原則
5.1 預(yù)防為主、常備不懈。
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。
質(zhì)管部統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。
5.3 分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
食品安全事故實(shí)行職責(zé)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
5.4 及時(shí)果斷、依靠科學(xué)。
食品安全關(guān)系人民身體健康與生命安全，各食品安全監(jiān)管職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并將情況上報(bào)有關(guān)部門。
6、工作程序
6.1 事故經(jīng)過(guò)及原因分析
報(bào)告原則：本公司任何員工有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告或越級(jí)報(bào)告涉及本公司產(chǎn)品的食品安全事故。
6.2 報(bào)告程序
發(fā)生食品安全事故時(shí)，本公司部門應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)于重大的食品安全事故，要立即向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門主管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，可直接向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由本公司統(tǒng)一及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。
任何部門或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
6.2.1 初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
6.2.2 階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
6.2.3 總結(jié)報(bào)告
包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
6.3 食品安全事故處置
發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)、分析、調(diào)查；
對(duì)確認(rèn)屬于被污染的產(chǎn)品及其原料，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售并按照《不安全食品召回記錄》立即予以召回并銷毀。
7、事故責(zé)任
7.1部門負(fù)責(zé)人及本公司領(lǐng)導(dǎo)必須保持每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)無(wú)法聯(lián)絡(luò)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2部門主要負(fù)責(zé)人為本部門食品安全事故報(bào)告的第一責(zé)任人，如事故發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實(shí)事求是。如因報(bào)告不實(shí)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，影響事件處理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問題，由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。
8、糾正與完善
如有事故發(fā)生，由質(zhì)量管理部組織進(jìn)行原因分析，編制《食品安全事故處置記錄》，針對(duì)導(dǎo)致食品安全事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等，由責(zé)任部門采取糾正措施，交相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后予以實(shí)施。
行政部將《食品安全事故處置記錄》交事故發(fā)生部門備案一份，以對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。
事故發(fā)生后，總經(jīng)理組織相關(guān)部門對(duì)本方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，使其不斷完善。
9、企業(yè)食品防護(hù)措施
9.1 原材料的安全防護(hù)措施，按照《進(jìn)貨查驗(yàn)記錄》進(jìn)行驗(yàn)收，防止不合格原材料進(jìn)倉(cāng)。
9.2 生產(chǎn)區(qū)域安全：
生產(chǎn)區(qū)域未經(jīng)許可或授權(quán)，不得隨意進(jìn)入；
設(shè)置提醒標(biāo)志或門禁進(jìn)行管理，對(duì)于投料口等重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控。
9.3人員安全：
要采取諸如企業(yè)文化建設(shè)、定期與員工交流等方式，引導(dǎo)和處理員工情緒，同時(shí)采取身份確認(rèn)等方式加強(qiáng)臨時(shí)聘用人員管理。
9.4 外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理：
一是把好門衛(wèi)關(guān)，二是加強(qiáng)與外界直接相連的窗戶、通風(fēng)口等的管理與防護(hù)。
9.5 可追溯性管理：
在物料采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用過(guò)程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程建立并有效實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的可追溯性信息管理，保證記錄的真實(shí)、完整。
9.6 工裝以及個(gè)人物品的管理：
嚴(yán)格本企業(yè)的工裝應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的管理，保持整潔，必要時(shí)只限工作區(qū)域使用，同時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)限制或嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人物品。
9.7設(shè)施安全：
優(yōu)化設(shè)備配置，配備必要的標(biāo)識(shí)提醒；
優(yōu)化原輔材料的儲(chǔ)存環(huán)境等。
9.8 生產(chǎn)過(guò)程管理：
嚴(yán)格按照《生產(chǎn)加工過(guò)程中關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制記錄》進(jìn)行操作，嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)過(guò)程控制制度》。
9.9 檢驗(yàn)管理：
檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審批。及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告?zhèn)}管。
9.10 成品的管理：
按照先進(jìn)先出原則，分區(qū)域堆放，并做好相關(guān)記錄和標(biāo)識(shí)。
定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)品進(jìn)行清理。
9.11 銷售管理：
銷售人員應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)品銷售記錄》進(jìn)行銷售，及時(shí)反饋顧客的意見和建議。
10、相關(guān)文件
填寫《食品安全事故處置記錄》，包括事故發(fā)生日期、地點(diǎn)、記錄人、事故主題、事故經(jīng)過(guò)、原因分析、事故責(zé)任、處理意見、防范措施和負(fù)責(zé)人簽名。
有效處置食品安全重特大事故和重大隱患，快速、及時(shí)、妥善控制和消除我公司突發(fā)食品安全重特大事故的危害，減少人員傷亡，最大限度地減少可能對(duì)食品安全造成的影響，保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2、使用范圍
本公司在管理、生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存等過(guò)程中發(fā)生的對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故，或者有科學(xué)依據(jù)證明可能對(duì)社會(huì)公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。
3、食品安全事故概念
食品安全事故是指食物（食品）在種植、管理、加工、包裝、流通、儲(chǔ)存、消費(fèi)等過(guò)程中發(fā)生的造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事件，或者有科學(xué)依據(jù)證明將對(duì)消費(fèi)者身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況。
4、職責(zé)
4.1 質(zhì)管部
負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急事故造成的食品安全問題進(jìn)行記錄、分析和組織處理。
4.2 本公司負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)識(shí)別潛在緊急情況和事故，配合制定必要的應(yīng)急預(yù)案。在緊急事故中對(duì)食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
4.3 銷售部
負(fù)責(zé)認(rèn)定為食品安全事故后，產(chǎn)品召回的具體實(shí)施工作。
4.4 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，如出現(xiàn)食品安全事故后，配合質(zhì)管部和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行原因調(diào)查和分析，妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。
5、處置原則
5.1 預(yù)防為主、常備不懈。
各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。
質(zhì)管部統(tǒng)一指揮食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。
5.3 分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
食品安全事故實(shí)行職責(zé)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
5.4 及時(shí)果斷、依靠科學(xué)。
食品安全關(guān)系人民身體健康與生命安全，各食品安全監(jiān)管職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并將情況上報(bào)有關(guān)部門。
6、工作程序
6.1 事故經(jīng)過(guò)及原因分析
報(bào)告原則：本公司任何員工有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告或越級(jí)報(bào)告涉及本公司產(chǎn)品的食品安全事故。
6.2 報(bào)告程序
發(fā)生食品安全事故時(shí)，本公司部門應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)于重大的食品安全事故，要立即向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，部門主管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí)，可直接向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由本公司統(tǒng)一及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告。
任何部門或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
6.2.1 初次報(bào)告
應(yīng)盡可能報(bào)告食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
6.2.2 階段報(bào)告
既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。
6.2.3 總結(jié)報(bào)告
包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。
6.3 食品安全事故處置
發(fā)生食品安全事故時(shí)要封存暫扣可能導(dǎo)致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)、分析、調(diào)查；
對(duì)確認(rèn)屬于被污染的產(chǎn)品及其原料，應(yīng)立即停止生產(chǎn)、銷售并按照《不安全食品召回記錄》立即予以召回并銷毀。
7、事故責(zé)任
7.1部門負(fù)責(zé)人及本公司領(lǐng)導(dǎo)必須保持每天24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)無(wú)法聯(lián)絡(luò)造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2部門主要負(fù)責(zé)人為本部門食品安全事故報(bào)告的第一責(zé)任人，如事故發(fā)生后，要及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，不得避重就輕、遮遮掩掩，要實(shí)事求是。如因報(bào)告不實(shí)，影響領(lǐng)導(dǎo)決策，影響事件處理的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。哪一級(jí)發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的問題，由哪一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處。
8、糾正與完善
如有事故發(fā)生，由質(zhì)量管理部組織進(jìn)行原因分析，編制《食品安全事故處置記錄》，針對(duì)導(dǎo)致食品安全事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等，由責(zé)任部門采取糾正措施，交相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后予以實(shí)施。
行政部將《食品安全事故處置記錄》交事故發(fā)生部門備案一份，以對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。
事故發(fā)生后，總經(jīng)理組織相關(guān)部門對(duì)本方案和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，使其不斷完善。
9、企業(yè)食品防護(hù)措施
9.1 原材料的安全防護(hù)措施，按照《進(jìn)貨查驗(yàn)記錄》進(jìn)行驗(yàn)收，防止不合格原材料進(jìn)倉(cāng)。
9.2 生產(chǎn)區(qū)域安全：
生產(chǎn)區(qū)域未經(jīng)許可或授權(quán)，不得隨意進(jìn)入；
設(shè)置提醒標(biāo)志或門禁進(jìn)行管理，對(duì)于投料口等重點(diǎn)區(qū)域安裝監(jiān)控。
9.3人員安全：
要采取諸如企業(yè)文化建設(shè)、定期與員工交流等方式，引導(dǎo)和處理員工情緒，同時(shí)采取身份確認(rèn)等方式加強(qiáng)臨時(shí)聘用人員管理。
9.4 外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理：
一是把好門衛(wèi)關(guān)，二是加強(qiáng)與外界直接相連的窗戶、通風(fēng)口等的管理與防護(hù)。
9.5 可追溯性管理：
在物料采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、使用過(guò)程和產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程建立并有效實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的可追溯性信息管理，保證記錄的真實(shí)、完整。
9.6 工裝以及個(gè)人物品的管理：
嚴(yán)格本企業(yè)的工裝應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的管理，保持整潔，必要時(shí)只限工作區(qū)域使用，同時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)限制或嚴(yán)禁出現(xiàn)個(gè)人物品。
9.7設(shè)施安全：
優(yōu)化設(shè)備配置，配備必要的標(biāo)識(shí)提醒；
優(yōu)化原輔材料的儲(chǔ)存環(huán)境等。
9.8 生產(chǎn)過(guò)程管理：
嚴(yán)格按照《生產(chǎn)加工過(guò)程中關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制記錄》進(jìn)行操作，嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)過(guò)程控制制度》。
9.9 檢驗(yàn)管理：
檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行審批。及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告?zhèn)}管。
9.10 成品的管理：
按照先進(jìn)先出原則，分區(qū)域堆放，并做好相關(guān)記錄和標(biāo)識(shí)。
定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)品進(jìn)行清理。
9.11 銷售管理：
銷售人員應(yīng)嚴(yán)格按照《產(chǎn)品銷售記錄》進(jìn)行銷售，及時(shí)反饋顧客的意見和建議。
10、相關(guān)文件
填寫《食品安全事故處置記錄》，包括事故發(fā)生日期、地點(diǎn)、記錄人、事故主題、事故經(jīng)過(guò)、原因分析、事故責(zé)任、處理意見、防范措施和負(fù)責(zé)人簽名。
