根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（1995年）的規(guī)定，食品添加劑是指“為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)”。在現(xiàn)代食品加工中，食品添加劑起到了不可或缺的作用，可以說沒有食品添加劑，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。但是有些食品添加劑可能本身在用量較大時，可能會對人身健康產(chǎn)生某些危害，因此，我國出臺了GB2760，對食品中所使用的添加劑的限量進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，以確保企業(yè)生產(chǎn)的食品是安全的，保障人民的身體健康。
然而，許多企業(yè)在執(zhí)行GB2760時，卻存在著諸多問題，很多企業(yè)添加劑使用情況都不符合GB2760的要求。普通的消費者，有的也不能夠正確的認(rèn)識食品添加劑。
食品伙伴網(wǎng)食品論壇是國內(nèi)目前最大的食品社區(qū)，網(wǎng)友主要是食品行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。食品論壇的網(wǎng)友就“食品添加劑安全與GB2760”這一話題展開了討論（見http://bbs.foodmate.net/thread-145836-1-1.html）。以下是討論中觀點的匯總。
一、網(wǎng)友們認(rèn)為國家出臺GB2760這一規(guī)定能夠在一定程度上規(guī)范食品添加劑的使用，使得企業(yè)能夠生產(chǎn)出安全的食品，保障人們的飲食安全和身體健康，近年來，國家對這一標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行修訂和增補(bǔ)，也表明了國家對食品添加劑問題的重視，表明了國家解決食品添加劑問題的決心和信心。
但是不可否認(rèn)，這一標(biāo)準(zhǔn)在制定方面還有許多的不足，網(wǎng)友們分析了標(biāo)準(zhǔn)在制定過程以及具體內(nèi)容上存在的不足之處，并舉例說明。
1.有的添加劑在同類別不同品種的產(chǎn)品中規(guī)定不同，但并不一定具有科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友老肖還在：安塞蜜在冰淇淋中能用，但是冰棍里就不讓用了，這沒有任何科學(xué)的依據(jù)。
2.有的添加劑在不同類別的產(chǎn)品中的限量規(guī)定不同，但是這些不同類別的產(chǎn)品，人們的食用量往往不同，因而帶入人體的添加劑數(shù)量也不同，這也缺少科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友HWP：GB2760中規(guī)定某個添加劑的限量有沒有科學(xué)依據(jù)？比方說苯甲酸鈉，在果汁型飲料中可以加到1.0g/kg；在肉制品中不得添加。請問每次人們攝入的果汁飲料多呢還是吃的肉制品多？這個苯甲酸鈉制定的依據(jù)是什么？難道苯甲酸鈉在果汁飲料中和在肉制品中，進(jìn)入身體后，對人的危害不一樣？
3.國家對這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行增補(bǔ)修訂時，有時并不具有科學(xué)依據(jù)。
網(wǎng)友SMCC：中國的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)GB 2760中各添加劑限量標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)很多不是根據(jù)科學(xué)規(guī)定，而是根據(jù)申請企業(yè)申請而定的，國家審查時只要不違背國際法典中規(guī)定即可允許，肉制品中山梨酸鉀限量有可能是開始申報的企業(yè)只申報了≤0.075g/kg，在使用過程中又有企業(yè)發(fā)現(xiàn)該標(biāo)準(zhǔn)無法滿足，故又改成1.5g/kg。
4. 有的添加劑在某些產(chǎn)品中不得使用，而在該產(chǎn)品的某些配料中卻可以使用，使用量的規(guī)定也有所不同，這樣就會給企業(yè)在使用時帶來諸多不便。網(wǎng)友們舉出了多個這樣的事例。
網(wǎng)友營業(yè)廳2005：關(guān)于山梨酸鉀（17.004），2760里規(guī)定：“醬油、食醋、果醬、氫化植物油、軟糖、魚干制品、即食豆制食品、糕點、餡、面包、蛋糕、月餅、即食海蜇、乳酸菌飲料”添加量<1.0g/kg。請注意醬油和即時豆制品里是可以加的?？墒欠羌词扯怪破芬驗闆]有說明，就不能加了。有些非即食豆制品需要用含醬油的鹵液中長期浸泡或煮制，如果醬油含量較高，就會被檢驗出含有山梨酸成分。
網(wǎng)友HWP：我們這里有種膨化食品，以面粉為原料，經(jīng)擠壓成型后，加調(diào)味料（含油辣椒、味精、香辛料等）后包裝成成品。查遍GB2760，找到可用的防腐劑為雙乙酸鈉，但使用范圍為膨化食品調(diào)味料中可添加不超過8g/kg。這下有矛盾了，在調(diào)味料中可以添加不等于在膨化食品中可以添加。打電話到GB2760制標(biāo)單位咨詢，那里的專家解釋說，調(diào)味料里可以添加。但檢測的時候是沒辦法把調(diào)味料單獨挑出來檢測的，怎么判定呢？ 首先根據(jù)產(chǎn)品的配方，計算出調(diào)味料在整個產(chǎn)品中的比例，再根據(jù)產(chǎn)品檢測的雙乙酸鈉結(jié)果折算出調(diào)味料中雙乙酸鈉的含量。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友九月鷹飛：總局網(wǎng)站上的問答其中的這樣一條：產(chǎn)品中不允許添加的食品添加劑，但是所使用的原材料中含有這種添加劑，在發(fā)證檢驗中也檢出來了，如何來判定？如醬鹵肉制品，使用了醬油，而肉制品成品中不允許檢出苯甲酸。 答：首先要明確，不允許添加并不表示不得檢出。要根據(jù)檢出的量，結(jié)合企業(yè)使用原材料的情況來判定企業(yè)是不是使用添加了食品添加劑。這個問答值得商榷，“不允許添加”意味著不安全，通過醬油將苯甲酸加入到肉制品中也是不妥的。既然不能添加也就等同于不能通過間接方式添加。
5.有的產(chǎn)品中經(jīng)常使用的添加劑在標(biāo)準(zhǔn)中沒有規(guī)定。
網(wǎng)友靜夜思：在醬油中，依照舊習(xí)慣，都會添加酵母提取物、乙基麥芽酚、純堿等物質(zhì)，但GB2760沒有標(biāo)出來。
網(wǎng)友youqszx：現(xiàn)在許多添加劑在2760中只規(guī)定了一個比較小的范圍，如果需要添加就得到衛(wèi)生部申請備案！非常麻煩，比如規(guī)定中規(guī)定了VA使用范圍是嬰兒食品，如果我做糖果、餅干就得到衛(wèi)生部申請，而且連使用量都要申請，這是否太煩。就不能規(guī)定一個限值，要添加到什么食品，由企業(yè)自己定，只要不超出范圍就行。這樣就不會那么煩了。比如抗壞血酸鈣在方便面中最大使用量0.2g/kg，糖料、肉制品中12g/kg。就不能給個范圍嗎？VC在很多食品中就沒有規(guī)定使用量，如果要使用就得申請備案，太煩了。
6.有的添加劑的檢測方法尚沒有規(guī)定，造成了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行困難。
網(wǎng)友gsp1215：GB2760所列的這些添加劑有多少有檢測方法？GB/T5009-2003才有203種檢測方法，加上近年公布的方法，我估計不足1/3（還是多說），那么另外2/3的檢驗方法呢？連檢驗方法都沒有，使用者加入量豈不隨意．
7.標(biāo)準(zhǔn)中對許多添加劑的規(guī)定是針對傳統(tǒng)產(chǎn)品的，對新產(chǎn)品沒有規(guī)定，這使得企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時，有了漏洞可鉆。
網(wǎng)友zhouwenguo：說速凍食品行業(yè)中的魚糜制品，比如魚丸、蟹肉棒等產(chǎn)品，這些產(chǎn)品現(xiàn)在在市場上隨處可見，但是在標(biāo)準(zhǔn)制定時不會有人去考慮到這個行業(yè)，有些添加劑特別是色素，磷酸鹽等，肉制品對磷酸鹽都不做具體要求了，但是魚糜制品在做QS審核時的要求是0.1％，根本沒人能夠做到，再比如紅曲紅可以用于熟肉制品，用量不做限定，但是要沒寫可以用于速凍肉制品，為什么同樣是肉制品卻有這么大的區(qū)別呢？所有整個行業(yè)都在刀尖上跳舞。
8.標(biāo)準(zhǔn)每年增補(bǔ)，內(nèi)容眾多，造成查閱困難。
網(wǎng)友ysm1： GB2760從制定至今，每年有增補(bǔ)本，我從1997年至2007年都收集齊。查一個添加劑能不能用，很煩的。那么新版（修訂版）標(biāo)準(zhǔn)為什么又出不來？前年我就看到征求意見稿。還不是爭論太大，意見不能統(tǒng)一。我希望早點結(jié)束爭論，參考國外先進(jìn)的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，早點發(fā)布新版的GB2760，也讓我們檢驗有依據(jù)。同時也希望我們質(zhì)檢系統(tǒng)的同志努力學(xué)習(xí)新的東西，免得被企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員譏笑。讓人欣慰的是，食品論壇的熱心網(wǎng)友將GB2760從發(fā)布以后每年的增補(bǔ)整理到成一本電子書（見 96-07年GB2760系列《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》:http://bbs.foodmate.net/thread-44006-1-1.html），方便了人們的查閱，目前該電子書已由網(wǎng)友jackli01整理更新至07年8月16日第15號公告。
二、網(wǎng)友指出了這一標(biāo)準(zhǔn)在具體執(zhí)行時存在的問題，主要包括：監(jiān)管部門的技術(shù)人員不能掌握必須的基本知識，這造成了監(jiān)管執(zhí)行的不力；企業(yè)有時候違規(guī)使用添加劑，但不在配料表中標(biāo)識出，這增加了產(chǎn)品的安全隱患。
1.監(jiān)管部門技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不能很好的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
網(wǎng)友老肖還在：監(jiān)管部門的人員素質(zhì)很有必要提高。我接觸過的很多監(jiān)管部門人員，業(yè)務(wù)水平低還不去鉆研，去技術(shù)監(jiān)督局備案的時候很多人連GB2760好像都沒翻過幾遍，更遑論其他了。常常的想這個，質(zhì)檢局這種專業(yè)一點和企業(yè)接觸多一點的崗位是否在人員培養(yǎng)選拔上改變模式或方法別老讓我們企業(yè)在背后嘲笑其無知和易哄。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友sxzhp：我曾經(jīng)遇到同樣的事情，某市的區(qū)級監(jiān)管部門到某肉制品廠里例行檢查?？吹綇S的稱料室有誘惑紅，就看質(zhì)檢總局發(fā)布的食品市場準(zhǔn)許制度2006版附錄中的GB2760-1994一看沒有，就要求企業(yè)寫出使用的產(chǎn)品品種，填寫添加劑備案表，還要上報相關(guān)上級部門，做出處理。經(jīng)解釋出示了增補(bǔ)明確可以添加。應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)熟練程度，增補(bǔ)版本了就應(yīng)該好好學(xué)習(xí)，否則鬧出笑話。所以希望新標(biāo)準(zhǔn)的出臺及檢測方法的跟進(jìn)，首先要在各執(zhí)法部門進(jìn)行宣傳，然后去規(guī)范整個行業(yè)的行為。
網(wǎng)友zzx710222：我們使用的復(fù)合添加劑，業(yè)內(nèi)大的供應(yīng)商提供的，幾乎涉業(yè)內(nèi)60%以上的生產(chǎn)企業(yè)，可不巧俺們就被查了。首先說是添加劑沒備案，省里面說這類添加劑要質(zhì)檢衛(wèi)檢報告和毒理學(xué)報告就可以，可區(qū)里面就不肯，俺們心存僥幸就拖著沒去，不想被抓個正著。另外就說俺們所用的添加劑在這類原料處理可以用，但是俺們是生產(chǎn)自己的產(chǎn)品就不能用，因為2760上沒有允許。還有一種是說俺們的供應(yīng)商可以用，但是供應(yīng)商沒用俺們也不能用，因為波及具體的產(chǎn)品2760不允許。所幸俺們的產(chǎn)品檢測完全合格，但是還是不能免于處罰。
2.有的企業(yè)違規(guī)使用添加劑，造成了安全隱患。
網(wǎng)友清茶幽幽：添加劑不可怕，沒有添加劑，就沒有豐富多彩花樣繁多口味各異的食品。濫用添加劑就有點可怕，簡簡單單一個亞硝酸鹽，中毒事件不斷；由于中毒并不在現(xiàn)場發(fā)生，對消費者潛在的危害更是防不勝防；添加劑的規(guī)范急需提上議事議程，前面大家都提出來。使用工業(yè)原料冒充添加劑就是犯罪，故意使用工業(yè)原料生產(chǎn)食品那就是圖財害命。
網(wǎng)友xueerzijing：食品添加劑的添加，很多公司都是有添加但不在成分上標(biāo)示，原因有：供應(yīng)商資料找不齊全，國家標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定其使用范圍和添加量，添加劑無法備案。不常見的添加劑消費者會有排斥心理．許多添加劑連檢測方法都還沒有，檢測部門一般也只對比較常用的項目做檢測。有那么多的因素影響，生產(chǎn)廠家為了簡單省事，自然就會鉆法律的空子。另外，添加劑的使用安全性也還不夠普及，我覺得毒理學(xué)的知識也應(yīng)該面向人民群眾。
網(wǎng)友wyeet：小廠子一般都是老板或其直系親屬直接配料操作，技術(shù)人員寫配方時，他們就要核算成本（這點毋庸置疑），關(guān)鍵是，他們總說，便宜的能不能多放點，不放貴的行不行，我就得解釋，GB2760里規(guī)定，這些東西是有限量的，不能超標(biāo)，他們就說，沒事，不怕查。還有一些乳品企業(yè)，以脫氫醋酸鈉作防腐劑用在乳品中，GB2760里沒有規(guī)定，他們就打擦邊球，而標(biāo)準(zhǔn)里未明示即禁止。
3.有的添加劑制造企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣的添加劑。
網(wǎng)友tushima：前輩都對GB2760自身存在的問題提出了很多獨到的見解，我剛參加工作不久，這方面經(jīng)驗也少，就換個角度吧，現(xiàn)在很多添加劑的生產(chǎn)商和銷售商普遍存在的一個問題是摻雜使假和以次充好，以本人工作時間之短，也見過25kg的編制袋上下各15cm深是真貨，中間全部是假貨，也見過100kg單體添加劑里邊篩出來蔗糖30kg，添加劑的摻假，有時還會造成產(chǎn)品部分指標(biāo)超標(biāo)，帶來的后果有時會超出本企業(yè)范疇。作為技術(shù)部門的話，不斷提高自身水平，擦亮眼睛，了解最新的摻雜使假手段，確實非常重要。傳統(tǒng)添加劑因為大家使用較多，也有一定心得，同時因為市場整合逐步淘汰一批小企業(yè)，還稍微規(guī)范一些，一些新興添加劑門類，大家使用接觸少，市場也很不規(guī)范，容易發(fā)生各種問題，個人建議，如何防范各類作假手段，大家應(yīng)多交流探討，讓各種造假行為無所遁形，使食品安全進(jìn)一步得到保障。
三、網(wǎng)友們就標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步規(guī)范，修訂，以及監(jiān)督和執(zhí)行提出了很好的建議。
網(wǎng)友青楓：是不是可以轉(zhuǎn)換思路：明確禁止添加的品種？而不是現(xiàn)在這樣，老是增補(bǔ)，甚至同一種添加劑在同類的產(chǎn)品里有些品種可加，有的品種又不可加，限量也經(jīng)常不同。這樣來的依據(jù)又是什么？國家強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)就相當(dāng)于法律，而現(xiàn)行GB2760的問題與矛盾卻形同兒戲。#p#分頁標(biāo)題#e#
網(wǎng)友xhm8902：十分贊成這樣的想法，日本的添加劑規(guī)定就很明確的規(guī)定了禁止什么，一看一目了然。不斷的增補(bǔ)很不利于企業(yè)的新產(chǎn)品推出，而且增加了企業(yè)的費用。為什么我們不能參照國外的先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)制定一個清晰的標(biāo)準(zhǔn)呢？另外中國的各種關(guān)于添加劑的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，比如營養(yǎng)強(qiáng)化劑標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定維生素C可以使用到果蔬罐頭中，但在GB2760中卻沒有規(guī)定。
網(wǎng)友好好：有關(guān)部門拿出相應(yīng)的證據(jù)從毒理、病理等方面來說明這些情況，讓大家真正的放心。還有就是使用添加劑的時候，特別是復(fù)配的添加劑的時候一定要向供應(yīng)商要哪個配料的清單及質(zhì)量保證書之類的?？词遣皇怯羞`禁的物質(zhì)，對自己也是一個保護(hù)的。最后還是呼吁一下趕緊完善2760的修訂及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
網(wǎng)友菠蘿：應(yīng)該加大修改力度，對于普通添加劑，多做一些動物實驗之類的，研究出來一個對人體最大劑量有害的限度，然后根據(jù)飲食習(xí)慣，根據(jù)不同產(chǎn)品的攝入，推算出安全的攝入量。從而加以限制。
網(wǎng)友xmq82888：首先，現(xiàn)在國家在制定添加劑標(biāo)準(zhǔn)方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，激勵大眾參與，特別是有這一方面工件經(jīng)驗的人員，如：與食品添加劑有關(guān)的工程師、工廠質(zhì)檢人員、工廠主管人員等等都可以在網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行獻(xiàn)計獻(xiàn)策，集思廣益。其次，加大食品添加劑工廠的監(jiān)管力度，加大違規(guī)生產(chǎn)工廠的處罰力度，保證食品添加劑的安全生產(chǎn)。第三，食品企業(yè)應(yīng)該從有經(jīng)過認(rèn)可資格的食品添加劑工廠進(jìn)貨，應(yīng)在使用前明白添加劑的使用方法、用量、途徑等等，正確合理使用食品添加劑，只有這樣才可以保證食品的安全。
日期：2007-10-30
