圖為：烏拉特海關(guān)關(guān)員在番茄加工企業(yè)調(diào)研 李偉/攝
圖為：烏拉特海關(guān)關(guān)員檢查出口番茄醬外包裝 李偉/攝
番茄脫皮、去籽、破碎攪拌、高溫殺菌、出醬封罐……10月10日，內(nèi)蒙古屯河河套番茄制品有限責(zé)任公司的生產(chǎn)車間里機(jī)器轟鳴，流水線井然有序。
屯河公司擁有3.3萬畝番茄種植基地，是巴彥淖爾市番茄制品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，日處理鮮番茄3000噸，年產(chǎn)番茄醬1.8萬噸。生產(chǎn)的番茄醬醬體細(xì)膩、色澤鮮艷，遠(yuǎn)銷歐洲、東南亞、日韓等國家和地區(qū)。
當(dāng)天正是烏拉特海關(guān)監(jiān)管四科下廠監(jiān)管的日子，關(guān)員段宇婷一邊檢查廠區(qū)衛(wèi)生狀況，一邊向公司負(fù)責(zé)人靳玉明了解公司目前還存在哪些通關(guān)問題。為協(xié)助企業(yè)嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保障企業(yè)番茄醬出口業(yè)務(wù)，烏拉特海關(guān)定期派關(guān)員深入企業(yè)車間。企業(yè)開機(jī)生產(chǎn)前，與企業(yè)簽訂《質(zhì)量安全承諾書》《抽樣員承諾書》，下廠檢查廠區(qū)、車間、設(shè)備設(shè)施、加工人員等衛(wèi)生和管理狀況。生產(chǎn)季，實(shí)行日常監(jiān)督檢查，對每家企業(yè)的監(jiān)管檢查次數(shù)不少于1次，追蹤檢查不少于1次。嚴(yán)格貨物查驗(yàn)，落實(shí)企業(yè)留樣、抽樣檢測、成品查驗(yàn)和風(fēng)險布控查驗(yàn)，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。
被譽(yù)為“塞上糧倉”的內(nèi)蒙古巴彥淖爾市南臨黃河，北枕陰山，擁有1100多萬畝優(yōu)質(zhì)耕地，長河沃土孕育的番茄、籽仁類產(chǎn)品和脫水蔬菜等農(nóng)畜產(chǎn)品行銷六大洲90多個國家和地區(qū)，馳名海內(nèi)外。目前，巴彥淖爾市已然形成全球最密集的番茄生產(chǎn)加工企業(yè)布局區(qū)，現(xiàn)有13家備案番茄制品出口企業(yè)，年均出口量近7萬噸，遠(yuǎn)銷六大洲20多個國家和地區(qū)。
烏拉特海關(guān)立足當(dāng)?shù)胤训忍厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，精準(zhǔn)施策，建立起從田間地頭到出口通關(guān)全鏈條的安全便捷高效的監(jiān)管體系。每3年為一個周期，開展耕地和農(nóng)作物本底調(diào)查工作，嚴(yán)密監(jiān)測土壤、水文、氣候等因素，監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)覆蓋巴彥淖爾市全域。同步進(jìn)行實(shí)蠅監(jiān)測工作，防控病蟲害的發(fā)生，呵護(hù)青苗茁壯成長。做好原料種植基地備案和監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)企業(yè)提升自檢自控能力，開展農(nóng)殘、重金屬、微生物等項(xiàng)目檢測，采信第三方和海外客戶抽檢結(jié)果，從田間地頭把牢安全關(guān)。
重點(diǎn)培育有出口意向的“菜籃子”企業(yè)，“一對一”精準(zhǔn)幫扶，制定整改方案，推進(jìn)備案評審工作。結(jié)合企業(yè)信用管理制度，培育AEO企業(yè)，目前已有兩家番茄制品出口企業(yè)通過AEO（即“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”）一般認(rèn)證。經(jīng)過AEO認(rèn)證后，產(chǎn)品抽檢率低，單證審核快，貨物優(yōu)先通關(guān)。貨物運(yùn)抵互認(rèn)國家和地區(qū)后，還能享受通關(guān)便利化待遇，提高了市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。
同時，烏拉特海關(guān)積極優(yōu)化通關(guān)流程，簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)出口業(yè)務(wù)“減負(fù)”。設(shè)置專人專崗，提供預(yù)約式通關(guān)便利。推廣應(yīng)用國際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，為企業(yè)降本減負(fù)、提速增效。用足用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，精準(zhǔn)推送給惠國貿(mào)易信息，讓企業(yè)分享關(guān)稅減免、快速通關(guān)、順利結(jié)匯等紅利；實(shí)施原產(chǎn)地證書自助打印改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申報全程無紙化。
“申報、審單、申領(lǐng)原產(chǎn)地證書……我們足不出戶，一鍵完成。海關(guān)實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境，壓縮通關(guān)時長的一系列改革，為我們節(jié)省了大量的人工和時間成本，擴(kuò)大了利潤空間。”屯河河套番茄制品有限責(zé)任公司公司負(fù)責(zé)人靳玉民高興地說。
據(jù)統(tǒng)計，今年巴彥淖爾市番茄種植面積達(dá)20.29萬畝，同比增長7.03%，總產(chǎn)量98.42萬噸。開工生產(chǎn)番茄規(guī)模以上加工企業(yè)23家，已加工番茄醬15.5萬噸。今年前三季度，烏拉特海關(guān)共受理報關(guān)出口番茄醬3.32萬噸，金額1.85億元。（吳小龍 王越 李偉/文）
日期：2019-10-17
