為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行為，提升食品安全監(jiān)管效能，近日，阜陽市局出臺《阜陽市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）。該《指引》重點針對“無堂食外賣”等網(wǎng)絡(luò)訂餐突出問題，通過明確各方責(zé)任、強化過程監(jiān)管，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的全鏈條監(jiān)管體系。
明確三方責(zé)任，強化源頭治理。《指引》系統(tǒng)劃分了監(jiān)管部門、第三方平臺和餐飲商戶的三方責(zé)任。市場監(jiān)管部門將建立線上線下一體化監(jiān)管機制，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測、飛行檢查等手段，重點打擊“一址多證”“套證經(jīng)營”等違規(guī)行為。《指引》明確要求同一經(jīng)營地址不得核發(fā)兩個以上食品經(jīng)營許可證，從源頭杜絕“影子廚房”問題。
平臺“六個必須”，壓實主體責(zé)任。對于美團(tuán)、餓了么等第三方平臺，《指引》提出了“六個必須”要求：必須設(shè)置專門食安管理機構(gòu)、必須每半年核驗商戶證照、必須建立食安風(fēng)險清單、必須保存三年交易記錄、必須公開消費者評價、必須配備消毒配送容器。特別強調(diào)平臺對證照不全商戶須立即停止服務(wù)，并建立“食品安全協(xié)作聯(lián)絡(luò)員”制度，要求平臺與屬地監(jiān)管部門建立直通報告機制。
商戶嚴(yán)格自律，提升信息透明度。入網(wǎng)餐飲者不僅要在頁面顯著位置公示證照信息，還需標(biāo)注菜品主要原料、食品分量等信息，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。針對外賣配送環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性提出“雙保險”措施，鼓勵商戶使用一次性不可復(fù)原食安封簽，同時支持配送人員有權(quán)拒送包裝破損餐品。
嚴(yán)查違規(guī)行為，強化執(zhí)法威懾。下一步，阜陽市局將適時開展專項整治行動，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在較大食品安全風(fēng)險隱患的，依法通報第三方平臺對其采取警示、督促改正、暫停線上服務(wù)等措施，限期整改。加強“純外賣”商戶監(jiān)管，嚴(yán)查外賣亂象，對屢次違規(guī)的平臺和企業(yè)負(fù)責(zé)人實施約談。消費者發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，可通過12315熱線進(jìn)行舉報，切實守牢外賣食品安全防線。
日期：2025-07-04
明確三方責(zé)任，強化源頭治理。《指引》系統(tǒng)劃分了監(jiān)管部門、第三方平臺和餐飲商戶的三方責(zé)任。市場監(jiān)管部門將建立線上線下一體化監(jiān)管機制，通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測、飛行檢查等手段，重點打擊“一址多證”“套證經(jīng)營”等違規(guī)行為。《指引》明確要求同一經(jīng)營地址不得核發(fā)兩個以上食品經(jīng)營許可證，從源頭杜絕“影子廚房”問題。
平臺“六個必須”，壓實主體責(zé)任。對于美團(tuán)、餓了么等第三方平臺，《指引》提出了“六個必須”要求：必須設(shè)置專門食安管理機構(gòu)、必須每半年核驗商戶證照、必須建立食安風(fēng)險清單、必須保存三年交易記錄、必須公開消費者評價、必須配備消毒配送容器。特別強調(diào)平臺對證照不全商戶須立即停止服務(wù)，并建立“食品安全協(xié)作聯(lián)絡(luò)員”制度，要求平臺與屬地監(jiān)管部門建立直通報告機制。
商戶嚴(yán)格自律，提升信息透明度。入網(wǎng)餐飲者不僅要在頁面顯著位置公示證照信息，還需標(biāo)注菜品主要原料、食品分量等信息，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)按照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)規(guī)定，加強對送餐人員的培訓(xùn)和管理。針對外賣配送環(huán)節(jié)，創(chuàng)新性提出“雙保險”措施，鼓勵商戶使用一次性不可復(fù)原食安封簽，同時支持配送人員有權(quán)拒送包裝破損餐品。
嚴(yán)查違規(guī)行為，強化執(zhí)法威懾。下一步，阜陽市局將適時開展專項整治行動，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在較大食品安全風(fēng)險隱患的，依法通報第三方平臺對其采取警示、督促改正、暫停線上服務(wù)等措施，限期整改。加強“純外賣”商戶監(jiān)管，嚴(yán)查外賣亂象，對屢次違規(guī)的平臺和企業(yè)負(fù)責(zé)人實施約談。消費者發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，可通過12315熱線進(jìn)行舉報，切實守牢外賣食品安全防線。
日期：2025-07-04
