對省十四屆人大四次會議第263號代表建議的答復(fù)（吉農(nóng)議案〔2025〕66號）
徐輝代表：
您在省十四屆人大四次會議上提出的《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
2024年，全省上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，堅決做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”這篇大文章，強政策、擴鏈條、上項目、促加工，全面推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
針對一直以來吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)底數(shù)不清的問題，組織各市（州）開展服務(wù)企業(yè)行動，初步建立全省產(chǎn)值100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體名錄，填補了全省規(guī)下農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟指標空白。在此基礎(chǔ)上，分類建立鏈主企業(yè)清單、潛力股企業(yè)清單、國內(nèi)頭部企業(yè)清單和企業(yè)問題困難清單“四個清單”，為進一步分類指導(dǎo)、精準服務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時，進一步挖掘新型經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的潛力和增值空間，培育家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體發(fā)展加工業(yè)務(wù)，擴展營銷網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w。全年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)61戶，為近3年最高。推動新升規(guī)入統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)41戶，比2023年多28戶。
二、強化項目建設(shè)
確定以項目保增長的思路，緊緊抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，對年內(nèi)可達產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目實行清單化管理，實時調(diào)度、動態(tài)掌握項目建設(shè)進度。指導(dǎo)各地強化服務(wù)意識，開展全過程跟蹤式服務(wù)，抓節(jié)點、搶工期、保質(zhì)量，促進項目及早達產(chǎn)達效、釋放產(chǎn)能。全年推動集安益盛藥業(yè)人參化妝品項目、華貿(mào)玉米深加工升級改造項目、華昊華豐15萬噸淀粉深加工項目等314個項目相繼投產(chǎn)運營。
三、強化載體建設(shè)
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，圍繞延鏈補鏈融合發(fā)展，在利用好82個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和38個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等平臺基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（1個國家級、9個省級）、1個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、3個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實施項目15個，年內(nèi)爭取中央財政支持資金2.19億元，有力促進了產(chǎn)業(yè)集聚、配套升級、集群強鏈、聯(lián)動發(fā)展。
四、強化指導(dǎo)服務(wù)
制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》《吉林省鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《2024年助力全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)紓困解難促進企業(yè)加快發(fā)展工作方案》等系列文件。編輯匯總產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體壯大等五方面27項具體政策，以及13家金融機構(gòu)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，制成政策電子書、紙質(zhì)書直達企業(yè)。組織開展3次全省科企、銀企對接活動，推介有資金需求項目59個（融資需求38.7億元）、金融產(chǎn)品35個，推介70家企業(yè)113項技術(shù)需求，發(fā)布相關(guān)科研院所科研成果377個，112戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與186位專家團隊成功“結(jié)對”。
五、強化品牌建設(shè)
深入實施品牌建設(shè)工程，推動“長白山人參”入選新華社品牌工程，指導(dǎo)柳河大米、延邊黃牛、雙陽梅花鹿入選2024國家精品品牌培育名單。成功舉辦第二十三屆長春農(nóng)博會，企業(yè)參展達1500余家，觀展人數(shù)達86.5萬人次，達成交易額約4.5億元，促成簽約近203億元，展會規(guī)模、辦展水平、經(jīng)貿(mào)成果均為歷屆之最。在杭州、福州、廣州、深圳等地舉辦多場宣傳推介活動，“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品在長三角、粵港澳大灣區(qū)等地的知名度和美譽度進一步提升。組織參加第二十一屆中國家交會，我省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場銷售額137萬元，現(xiàn)場簽約額3687萬元。與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同舉辦“吉粵情‘參’灣區(qū)共享——吉粵省際合作暨人參、化橘紅系列名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品灣區(qū)推介會”。
下一步，我廳將研究制定出臺《2025年推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動清單》，圍繞主體培育、品質(zhì)升級、科技賦能、品牌營銷等方面實施聚力攻堅行動，統(tǒng)籌延鏈補鏈強鏈發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拓展增值空間，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省發(fā)展的步伐。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年6月19日
日期：2025-06-26
徐輝代表：
您在省十四屆人大四次會議上提出的《關(guān)于加快推進農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，經(jīng)認真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：
2024年，全省上下深入貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示批示精神，堅決做好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”這篇大文章，強政策、擴鏈條、上項目、促加工，全面推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
針對一直以來吉林省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)底數(shù)不清的問題，組織各市（州）開展服務(wù)企業(yè)行動，初步建立全省產(chǎn)值100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主體名錄，填補了全省規(guī)下農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟指標空白。在此基礎(chǔ)上，分類建立鏈主企業(yè)清單、潛力股企業(yè)清單、國內(nèi)頭部企業(yè)清單和企業(yè)問題困難清單“四個清單”，為進一步分類指導(dǎo)、精準服務(wù)奠定基礎(chǔ)。同時，進一步挖掘新型經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的潛力和增值空間，培育家庭農(nóng)場等生產(chǎn)主體發(fā)展加工業(yè)務(wù)，擴展營銷網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w。全年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)61戶，為近3年最高。推動新升規(guī)入統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)41戶，比2023年多28戶。
二、強化項目建設(shè)
確定以項目保增長的思路，緊緊抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，對年內(nèi)可達產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目實行清單化管理，實時調(diào)度、動態(tài)掌握項目建設(shè)進度。指導(dǎo)各地強化服務(wù)意識，開展全過程跟蹤式服務(wù)，抓節(jié)點、搶工期、保質(zhì)量，促進項目及早達產(chǎn)達效、釋放產(chǎn)能。全年推動集安益盛藥業(yè)人參化妝品項目、華貿(mào)玉米深加工升級改造項目、華昊華豐15萬噸淀粉深加工項目等314個項目相繼投產(chǎn)運營。
三、強化載體建設(shè)
充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，圍繞延鏈補鏈融合發(fā)展，在利用好82個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和38個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等平臺基礎(chǔ)上，新創(chuàng)建10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（1個國家級、9個省級）、1個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、3個國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，實施項目15個，年內(nèi)爭取中央財政支持資金2.19億元，有力促進了產(chǎn)業(yè)集聚、配套升級、集群強鏈、聯(lián)動發(fā)展。
四、強化指導(dǎo)服務(wù)
制定出臺《關(guān)于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》《吉林省鄉(xiāng)村富民特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》《2024年助力全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)紓困解難促進企業(yè)加快發(fā)展工作方案》等系列文件。編輯匯總產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主體壯大等五方面27項具體政策，以及13家金融機構(gòu)涉農(nóng)金融產(chǎn)品，制成政策電子書、紙質(zhì)書直達企業(yè)。組織開展3次全省科企、銀企對接活動，推介有資金需求項目59個（融資需求38.7億元）、金融產(chǎn)品35個，推介70家企業(yè)113項技術(shù)需求，發(fā)布相關(guān)科研院所科研成果377個，112戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與186位專家團隊成功“結(jié)對”。
五、強化品牌建設(shè)
深入實施品牌建設(shè)工程，推動“長白山人參”入選新華社品牌工程，指導(dǎo)柳河大米、延邊黃牛、雙陽梅花鹿入選2024國家精品品牌培育名單。成功舉辦第二十三屆長春農(nóng)博會，企業(yè)參展達1500余家，觀展人數(shù)達86.5萬人次，達成交易額約4.5億元，促成簽約近203億元，展會規(guī)模、辦展水平、經(jīng)貿(mào)成果均為歷屆之最。在杭州、福州、廣州、深圳等地舉辦多場宣傳推介活動，“吉字號”農(nóng)產(chǎn)品在長三角、粵港澳大灣區(qū)等地的知名度和美譽度進一步提升。組織參加第二十一屆中國家交會，我省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場銷售額137萬元，現(xiàn)場簽約額3687萬元。與廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同舉辦“吉粵情‘參’灣區(qū)共享——吉粵省際合作暨人參、化橘紅系列名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品灣區(qū)推介會”。
下一步，我廳將研究制定出臺《2025年推動全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動清單》，圍繞主體培育、品質(zhì)升級、科技賦能、品牌營銷等方面實施聚力攻堅行動，統(tǒng)籌延鏈補鏈強鏈發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拓展增值空間，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省發(fā)展的步伐。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年6月19日
日期：2025-06-26
