按照《寧夏回族自治區(qū)食品藥品安全委員會關(guān)于印發(fā)<全區(qū)校園餐集中整治再抓兩年暨質(zhì)量提升專項行動實施方案>的通知》（寧食藥安委[2025]2號）要求，為進(jìn)一步落實監(jiān)管職責(zé)，保障校園食品安全，固原市各級市場監(jiān)管部門秉持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”態(tài)度，深入推動“校園餐”專項整治行動，依法查處了一批中小學(xué)校園食品安全突出問題典型案件，現(xiàn)將部分案件公示如下：
一、寧夏伊某食品有限責(zé)任公司（學(xué)校食堂食材供應(yīng)商）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注凈含量與實際含量之差不符合規(guī)定的定量包裝商品案
案情介紹：2025年01月06日，西吉縣市場監(jiān)管局接到相關(guān)部門線索通報，稱寧夏伊某食品有限責(zé)任公司存在給學(xué)校供應(yīng)凈重嚴(yán)重不足食材的問題。執(zhí)法人員進(jìn)行依法檢查并現(xiàn)場對當(dāng)事人成品庫內(nèi)存放的兩種定量包裝食品老餅干（凈含量：400g）和營養(yǎng)烘烤餅（生產(chǎn)日期2024年11月01日，保質(zhì)期60天，凈含量50g）進(jìn)行抽樣。后委托第三方檢測機構(gòu)對抽樣的兩種定量包裝商品凈含量進(jìn)行檢測，檢測報告顯示：當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的老餅干（生產(chǎn)日期為2025年1月3日，凈含量400g）， 經(jīng)抽樣檢驗，凈含量（單件定量包裝允許短缺量）項目不符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，檢驗結(jié)論為不合格。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法（2023）》 第八條“單件定量包裝商品的實際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實際含量之差不得大于本辦法附件3規(guī)定的允許短缺量”之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標(biāo)注凈含量的行為。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法（2023）》 第八條之規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款10000元整。
案例評析：定量包裝商品計量關(guān)乎交易公平，當(dāng)事人作為學(xué)校食堂食材供應(yīng)商，更應(yīng)當(dāng)履行好主體責(zé)任。本案體現(xiàn)了部門協(xié)作，通過信息共享的方式進(jìn)一步深入挖掘了“校園餐”監(jiān)督管理空白點，及時防范化解風(fēng)險、堵塞漏洞，回應(yīng)了群眾關(guān)切。
二、固原市隆德縣鑫某蔬菜店（學(xué)校食堂食材供應(yīng)商）未按要求進(jìn)行食品貯存案
案情介紹：2025年4月7日，隆德縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對隆德縣鑫某蔬菜店進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店現(xiàn)場環(huán)境未保持整潔，冷凍柜內(nèi)雞肉與豬肉混放，存在食品安全隱患。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人未按要求進(jìn)行食品貯存的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法（2021修正）》第三十三條第一款第六項的規(guī)定，構(gòu)成未按要求進(jìn)行食品貯存的違法事實。隆德縣市場監(jiān)督管理局已依據(jù)《中華人民共和國食品安全法（2021修正）》第一百三十二條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：當(dāng)事人為學(xué)校大宗食材供應(yīng)商，未按要求進(jìn)行食品貯存，未采取有效措施防止食品交叉污染，給食品安全帶來隱患。本案的辦理深度發(fā)掘當(dāng)事人經(jīng)營盲點，通過合理運用行政執(zhí)法手段，進(jìn)一步加強從業(yè)人員守法依規(guī)意識，筑牢食品安全底線。
三、固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)某某小學(xué)使用超過保質(zhì)期食品添加劑案
案情介紹：2024年10月29日，固原市市場監(jiān)督管理局原州區(qū)分局三營所執(zhí)法人員對固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)某某小學(xué)食堂進(jìn)行了檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)后廚調(diào)料盤中有已拆封的“食用堿面”半袋已超過保質(zhì)期，后廚貯藏室（添加劑專柜內(nèi)）有9袋待用食用堿面也超過保質(zhì)期（生產(chǎn)日期2023年08月12日，保質(zhì)期12個月，凈含量200g,生產(chǎn)廠家為青島建航味精有限公司），執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述超過保質(zhì)期的食用堿面實施扣押行政強制措施，并于當(dāng)日對該校食堂進(jìn)行了立案調(diào)查。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人用超過保質(zhì)期食品添加劑的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（三）項 用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；的規(guī)定，構(gòu)成用超過保質(zhì)期食品添加劑的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項的規(guī)定。決定沒收超過保質(zhì)期食品添加劑9袋半，并處罰款20000元整。
案例評析：當(dāng)事人食品安全意識淡薄，對食品添加劑過期的危害認(rèn)識不足。學(xué)校應(yīng)建立健全食品添加劑管理制度，明確采購、驗收、儲存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和責(zé)任人，制定嚴(yán)格的保質(zhì)期檢查制度，定期對庫存添加劑進(jìn)行清查，及時清理過期產(chǎn)品。校園食堂應(yīng)加強食品安全管理，完善監(jiān)管機制，切實保障師生的飲食安全和身體健康。
四、固原市涇源縣香水鎮(zhèn)某幼兒園食堂未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗制度行為案
案情介紹：2025年2月19日涇源縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對涇源縣香水鎮(zhèn)某幼兒園食堂開展現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：未留存供貨商的食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第五十三條第二款、第六十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明；食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度。當(dāng)事人主體責(zé)任落實不到位，沒能及時發(fā)現(xiàn)問題并積極改正，存在潛在的安全隱患。本案的查處進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營行為，有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強主體責(zé)任意識，把控好進(jìn)貨查驗關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障師生合法權(quán)益和身體健康。
五、固原市彭陽縣某技術(shù)學(xué)校未按規(guī)定建立食品安全管理制度、未按規(guī)定制定實施餐飲服務(wù)經(jīng)營過程控制要求案
案情介紹：2025年3月1日，彭陽縣市場監(jiān)督管理局收到相關(guān)部門專項督查通報，顯示彭陽縣某技術(shù)學(xué)校富陽校區(qū)食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理，烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑。當(dāng)日，彭陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對彭陽縣某技術(shù)學(xué)校富陽校區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)通報反饋的“食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理”問題已現(xiàn)場整改完成，“烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑”問題正在進(jìn)行整改。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理，烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑的行為，違反了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了未按規(guī)定建立食品安全管理制度、未按規(guī)定制定實施餐飲服務(wù)經(jīng)營過程控制要求的違法事實。彭陽縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條；《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十四條第一款；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）、（十三）項的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：當(dāng)事人未嚴(yán)格落實日管控、周排查、月調(diào)度機制，未及時對后廚設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護，對食品加工環(huán)節(jié)安全缺乏管控，對校園食品安全構(gòu)成了潛在風(fēng)險。本案的辦理凸顯了黨委政府督查與執(zhí)法檢查的貫通協(xié)調(diào)機制，合理運用行政執(zhí)法手段，從嚴(yán)強化從業(yè)人員守法依規(guī)意識，筑牢校園食品安全底線。
來源：餐飲科
日期：2025-05-16
一、寧夏伊某食品有限責(zé)任公司（學(xué)校食堂食材供應(yīng)商）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注凈含量與實際含量之差不符合規(guī)定的定量包裝商品案
案情介紹：2025年01月06日，西吉縣市場監(jiān)管局接到相關(guān)部門線索通報，稱寧夏伊某食品有限責(zé)任公司存在給學(xué)校供應(yīng)凈重嚴(yán)重不足食材的問題。執(zhí)法人員進(jìn)行依法檢查并現(xiàn)場對當(dāng)事人成品庫內(nèi)存放的兩種定量包裝食品老餅干（凈含量：400g）和營養(yǎng)烘烤餅（生產(chǎn)日期2024年11月01日，保質(zhì)期60天，凈含量50g）進(jìn)行抽樣。后委托第三方檢測機構(gòu)對抽樣的兩種定量包裝商品凈含量進(jìn)行檢測，檢測報告顯示：當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營的老餅干（生產(chǎn)日期為2025年1月3日，凈含量400g）， 經(jīng)抽樣檢驗，凈含量（單件定量包裝允許短缺量）項目不符合《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，檢驗結(jié)論為不合格。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法（2023）》 第八條“單件定量包裝商品的實際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實際含量之差不得大于本辦法附件3規(guī)定的允許短缺量”之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗批量定量包裝商品的平均實際含量小于其標(biāo)注凈含量的行為。依據(jù)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法（2023）》 第八條之規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款10000元整。
案例評析：定量包裝商品計量關(guān)乎交易公平，當(dāng)事人作為學(xué)校食堂食材供應(yīng)商，更應(yīng)當(dāng)履行好主體責(zé)任。本案體現(xiàn)了部門協(xié)作，通過信息共享的方式進(jìn)一步深入挖掘了“校園餐”監(jiān)督管理空白點，及時防范化解風(fēng)險、堵塞漏洞，回應(yīng)了群眾關(guān)切。
二、固原市隆德縣鑫某蔬菜店（學(xué)校食堂食材供應(yīng)商）未按要求進(jìn)行食品貯存案
案情介紹：2025年4月7日，隆德縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對隆德縣鑫某蔬菜店進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店現(xiàn)場環(huán)境未保持整潔，冷凍柜內(nèi)雞肉與豬肉混放，存在食品安全隱患。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人未按要求進(jìn)行食品貯存的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法（2021修正）》第三十三條第一款第六項的規(guī)定，構(gòu)成未按要求進(jìn)行食品貯存的違法事實。隆德縣市場監(jiān)督管理局已依據(jù)《中華人民共和國食品安全法（2021修正）》第一百三十二條，《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：當(dāng)事人為學(xué)校大宗食材供應(yīng)商，未按要求進(jìn)行食品貯存，未采取有效措施防止食品交叉污染，給食品安全帶來隱患。本案的辦理深度發(fā)掘當(dāng)事人經(jīng)營盲點，通過合理運用行政執(zhí)法手段，進(jìn)一步加強從業(yè)人員守法依規(guī)意識，筑牢食品安全底線。
三、固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)某某小學(xué)使用超過保質(zhì)期食品添加劑案
案情介紹：2024年10月29日，固原市市場監(jiān)督管理局原州區(qū)分局三營所執(zhí)法人員對固原市原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)某某小學(xué)食堂進(jìn)行了檢查，檢查時發(fā)現(xiàn)后廚調(diào)料盤中有已拆封的“食用堿面”半袋已超過保質(zhì)期，后廚貯藏室（添加劑專柜內(nèi)）有9袋待用食用堿面也超過保質(zhì)期（生產(chǎn)日期2023年08月12日，保質(zhì)期12個月，凈含量200g,生產(chǎn)廠家為青島建航味精有限公司），執(zhí)法人員現(xiàn)場對上述超過保質(zhì)期的食用堿面實施扣押行政強制措施，并于當(dāng)日對該校食堂進(jìn)行了立案調(diào)查。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人用超過保質(zhì)期食品添加劑的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：”第（三）項 用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；的規(guī)定，構(gòu)成用超過保質(zhì)期食品添加劑的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（二）項的規(guī)定。決定沒收超過保質(zhì)期食品添加劑9袋半，并處罰款20000元整。
案例評析：當(dāng)事人食品安全意識淡薄，對食品添加劑過期的危害認(rèn)識不足。學(xué)校應(yīng)建立健全食品添加劑管理制度，明確采購、驗收、儲存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和責(zé)任人，制定嚴(yán)格的保質(zhì)期檢查制度，定期對庫存添加劑進(jìn)行清查，及時清理過期產(chǎn)品。校園食堂應(yīng)加強食品安全管理，完善監(jiān)管機制，切實保障師生的飲食安全和身體健康。
四、固原市涇源縣香水鎮(zhèn)某幼兒園食堂未按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗制度行為案
案情介紹：2025年2月19日涇源縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對涇源縣香水鎮(zhèn)某幼兒園食堂開展現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：未留存供貨商的食品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款、第五十三條第二款、第六十條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證、食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明；食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度。當(dāng)事人主體責(zé)任落實不到位，沒能及時發(fā)現(xiàn)問題并積極改正，存在潛在的安全隱患。本案的查處進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校食堂的經(jīng)營行為，有效督促學(xué)校食堂進(jìn)一步加強主體責(zé)任意識，把控好進(jìn)貨查驗關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障師生合法權(quán)益和身體健康。
五、固原市彭陽縣某技術(shù)學(xué)校未按規(guī)定建立食品安全管理制度、未按規(guī)定制定實施餐飲服務(wù)經(jīng)營過程控制要求案
案情介紹：2025年3月1日，彭陽縣市場監(jiān)督管理局收到相關(guān)部門專項督查通報，顯示彭陽縣某技術(shù)學(xué)校富陽校區(qū)食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理，烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑。當(dāng)日，彭陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對彭陽縣某技術(shù)學(xué)校富陽校區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)通報反饋的“食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理”問題已現(xiàn)場整改完成，“烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑”問題正在進(jìn)行整改。
法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人食堂操作間排水溝及蓋板有大量食物殘渣未清理，烹飪區(qū)灶臺排水管破裂漏水，天花板有明顯霉斑的行為，違反了《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第二十五條、第二十六條的規(guī)定，涉嫌構(gòu)成了未按規(guī)定建立食品安全管理制度、未按規(guī)定制定實施餐飲服務(wù)經(jīng)營過程控制要求的違法事實。彭陽縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條；《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十四條第一款；《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）、（十三）項的規(guī)定，決定責(zé)令當(dāng)事人改正，并給予警告的行政處罰。
案例評析：當(dāng)事人未嚴(yán)格落實日管控、周排查、月調(diào)度機制，未及時對后廚設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護，對食品加工環(huán)節(jié)安全缺乏管控，對校園食品安全構(gòu)成了潛在風(fēng)險。本案的辦理凸顯了黨委政府督查與執(zhí)法檢查的貫通協(xié)調(diào)機制，合理運用行政執(zhí)法手段，從嚴(yán)強化從業(yè)人員守法依規(guī)意識，筑牢校園食品安全底線。
來源：餐飲科
日期：2025-05-16
