為保障地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全，規(guī)范質(zhì)量管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法》《貴州省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)際，我局組織研究修訂了《貴州省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，歡迎有關(guān)單位和社會(huì)各界人士提出寶貴意見(jiàn)，并于2025年5月6日前，將修改意見(jiàn)建議以電子郵件方式反饋至lsjjdjc@sina.com。
附件：
貴州省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）.doc
2025年4月15日
貴州省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則
?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為保障地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全，規(guī)范質(zhì)量管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法》《貴州省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等法規(guī)制度和國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的有關(guān)政策規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 貴州省地方糧油儲(chǔ)備入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理和相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱地方糧油儲(chǔ)備指縣級(jí)以上人民政府儲(chǔ)備的原糧、成品糧、油料和食用植物油，分省、市州、縣三級(jí)。
第三條 貴州省各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)下級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)開(kāi)展政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)儲(chǔ)存在轄區(qū)內(nèi)的地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全負(fù)屬地管理責(zé)任。
第四條 承擔(dān)地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)、具有法人資格的企業(yè)或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）對(duì)承儲(chǔ)的糧食和食用植物油質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理崗位職責(zé)和責(zé)任人員，對(duì)入庫(kù)、儲(chǔ)存和出庫(kù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行管控，及時(shí)處理質(zhì)量安全問(wèn)題，確保地方糧油儲(chǔ)備符合質(zhì)量安全要求。
第五條 承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)、銷售地方糧油儲(chǔ)備，質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)項(xiàng)目檢驗(yàn)，食品安全指標(biāo)必檢項(xiàng)目為：
稻谷：鎘、鉛、總汞、無(wú)機(jī)砷、黃曲霉毒素B1。
小麥：鎘、鉛、總汞、總砷、黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、玉米赤霉烯酮。
玉米：鎘、鉛、總汞、總砷、黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、玉米赤霉烯酮。
大豆：鎘、鉛。
菜籽油：鉛、總砷、溶劑殘留量、黃曲霉毒素B1、苯并（a）芘。
大米、小麥粉必檢項(xiàng)目參照稻谷、小麥執(zhí)行。
地方糧油儲(chǔ)備驗(yàn)收和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)指標(biāo)不得少于必檢項(xiàng)目。未列入必檢項(xiàng)目的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全要求。
第六條 運(yùn)輸?shù)胤郊Z油儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)糧油儲(chǔ)備出入庫(kù)運(yùn)輸相關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn)，配合落實(shí)運(yùn)輸相關(guān)要求。
第二章 入庫(kù)質(zhì)量管理
第七條 采購(gòu)入儲(chǔ)的糧源應(yīng)為最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。原糧儲(chǔ)備各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等（含）以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（其中水分符合安全儲(chǔ)存要求），儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。
采購(gòu)的成品糧儲(chǔ)備應(yīng)為30天內(nèi)加工的產(chǎn)品，采購(gòu)的食用植物油儲(chǔ)備應(yīng)為近期新加工的產(chǎn)品，各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。采購(gòu)的成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備包裝物和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)建立質(zhì)量安全內(nèi)控管理制度，根據(jù)儲(chǔ)備質(zhì)量要求，制定儲(chǔ)備糧油采購(gòu)質(zhì)量嚴(yán)于國(guó)家限量值的內(nèi)控要求，采購(gòu)地方糧油儲(chǔ)備應(yīng)依法按程序公告采購(gòu)質(zhì)量要求。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具有能夠保障地方糧油儲(chǔ)備儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。具備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地以及相應(yīng)的專業(yè)檢驗(yàn)人員。
第十條 建立地方糧油儲(chǔ)備采購(gòu)溯源制度。采購(gòu)成交后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)組織人員到中標(biāo)企業(yè)發(fā)貨地開(kāi)展溯源核查，實(shí)地了解核實(shí)糧油質(zhì)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年限、運(yùn)輸方式等情況，確認(rèn)采購(gòu)糧油質(zhì)量符合采購(gòu)公告的質(zhì)量要求。
省內(nèi)采購(gòu)成品糧儲(chǔ)備和食用植物油儲(chǔ)備的，以及省內(nèi)銷售地方糧油儲(chǔ)備的，糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)將相關(guān)采購(gòu)、銷售信息共享至當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。
第十一條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備采購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)原糧和食用植物油，應(yīng)要求糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供糧油產(chǎn)地有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，或提供獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)廠家按批次出具的質(zhì)檢報(bào)告，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)購(gòu)入糧油的常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水分、雜質(zhì)為依據(jù)實(shí)行扣量。
第十二條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全驗(yàn)收檢驗(yàn)制度。糧食入庫(kù)平倉(cāng)、食用植物油入罐完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的，方可作為地方糧油儲(chǔ)備。
驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理原則，由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第十三條 成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備入庫(kù)質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、或者以獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)廠家按批次提供的檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)；由生產(chǎn)廠家提供的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)可參照入庫(kù)方式執(zhí)行。
第三章 儲(chǔ)存和出庫(kù)質(zhì)量管理
第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收合格確認(rèn)為地方儲(chǔ)備的糧油，實(shí)行專倉(cāng)（罐）儲(chǔ)存、專賬記載、專人保管，不得將性質(zhì)、品種、生產(chǎn)年份、等級(jí)和糧權(quán)不同的糧食或者食用植物油混存。嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量、品種。按要求嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的使用和管理。
第十五條 儲(chǔ)存期間承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管控相關(guān)規(guī)定，實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量定期檢查制度，每年開(kāi)展逐貨位（油罐）檢驗(yàn)不少于2次，檢驗(yàn)指標(biāo)為常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)，按照不少于10%的比例抽檢食品安全指標(biāo)，糧食貨位（油罐）檢驗(yàn)報(bào)告在有效期內(nèi)的，可直接運(yùn)用；檢驗(yàn)結(jié)果于每年6月末、12月末前按程序報(bào)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)，質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)錄入庫(kù)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)食品安全指標(biāo)超標(biāo)的應(yīng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)；省級(jí)糧油儲(chǔ)備定期檢查結(jié)果由貴州省糧食儲(chǔ)備集團(tuán)有限公司匯總整理后報(bào)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第十六條 儲(chǔ)存期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不宜存糧食，應(yīng)結(jié)合年度輪換計(jì)劃報(bào)請(qǐng)輪換，及時(shí)安排出庫(kù)；對(duì)發(fā)生結(jié)露、蟲(chóng)害、發(fā)熱、霉變和食用植物油異味等情況，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度降低損失。
第十七條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。由承儲(chǔ)企業(yè)按規(guī)定委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出庫(kù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為出庫(kù)質(zhì)量依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧油不得銷售出庫(kù)。出庫(kù)糧油應(yīng)附檢驗(yàn)報(bào)告原件或者復(fù)印件，檢驗(yàn)報(bào)告有效期為自簽發(fā)之日起6個(gè)月，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；有效期滿未出庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)重新檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。在儲(chǔ)存期間施用過(guò)儲(chǔ)糧藥劑且未滿安全間隔期的，還應(yīng)增加儲(chǔ)糧藥劑殘留檢驗(yàn)。食品安全指標(biāo)超標(biāo)的糧油，不得作為食用用途銷售出庫(kù)。
第十八條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全檔案管理制度。地方糧油儲(chǔ)備入倉(cāng)（罐）后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)建立逐貨位質(zhì)量安全檔案，如實(shí)記錄以下信息：糧油品種、供貨方、產(chǎn)地、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、品質(zhì)情況、施藥使用情況、銷售去向及出庫(kù)時(shí)間等，以及其他有關(guān)質(zhì)量安全信息；按時(shí)間順序完整保存檢驗(yàn)報(bào)告、入庫(kù)檢驗(yàn)記錄及有關(guān)整改情況，形成檔案，不得偽造、篡改、損毀、丟失，質(zhì)量安全檔案自出庫(kù)之日起保存期不少于3年。
各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息化監(jiān)管，督促承儲(chǔ)企業(yè)按照要求實(shí)行線上動(dòng)態(tài)更新有關(guān)質(zhì)量信息。
第十九條 鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)對(duì)采購(gòu)糧源質(zhì)量安全狀況進(jìn)行提前了解，根據(jù)采購(gòu)需求，選購(gòu)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備糧源；根據(jù)不同品種和品質(zhì)，實(shí)施精細(xì)化收儲(chǔ)，應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧或其他先進(jìn)適用技術(shù)；在出庫(kù)時(shí)可主動(dòng)提供加工品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、食味品質(zhì)及儲(chǔ)存情況等信息。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)等有關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，使有關(guān)人員及時(shí)掌握地方糧油儲(chǔ)備管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)。對(duì)不能履行職責(zé)的檢驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期維護(hù)、按規(guī)定報(bào)廢和更新檢驗(yàn)儀器設(shè)備；屬于計(jì)量器具的，應(yīng)按要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)；快檢儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求開(kāi)展質(zhì)量控制試驗(yàn)。
糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)和服務(wù)，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持承儲(chǔ)企業(yè)強(qiáng)化管理意識(shí)、健全管理制度，提升管理能力。
第四章 檢驗(yàn)要求
第二十一條 承擔(dān)地方儲(chǔ)備委托檢驗(yàn)的各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定，熟悉地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量政策要求，信譽(yù)良好。檢驗(yàn)實(shí)行糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，審核簽發(fā)人承擔(dān)管理責(zé)任，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告；超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧油銷售出庫(kù)，糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十二條 地方糧油儲(chǔ)備入庫(kù)驗(yàn)收檢驗(yàn)、出庫(kù)檢驗(yàn)，應(yīng)由受委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)扦樣，不得由利益相關(guān)方代扦或者送樣檢驗(yàn)；扦樣方法、程序和扦樣人員應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)樣品不少于一式三份，分為檢驗(yàn)、復(fù)核和備檢樣品，對(duì)臨界值和超標(biāo)樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)用復(fù)核樣品進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。扦取的樣品應(yīng)當(dāng)自出具檢驗(yàn)報(bào)告后保留3個(gè)月。扦樣采取錄像或拍照等有效方式記錄扦樣過(guò)程重要節(jié)點(diǎn)，確保扦樣過(guò)程規(guī)范、公正、真實(shí)。
扦樣機(jī)構(gòu)和扦樣人員對(duì)扦樣合規(guī)性、樣品真實(shí)性與代表性、信息準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)。扦樣人員在扦樣過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，采取有效的安全防護(hù)措施。扦樣機(jī)構(gòu)和被扦樣單位應(yīng)當(dāng)提供必要的人身安全保護(hù)用品。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)提供真實(shí)貨位信息、扦樣用具和樣品暫存地點(diǎn)等條件，選派輔助人員，配合做好扦樣工作，不得弄虛作假，調(diào)換樣品。
第二十三條 扦樣過(guò)程中，扦樣人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否存在糧食發(fā)熱、霉變、嚴(yán)重蟲(chóng)糧和食用植物油氣味異常等情況，是否存在以陳頂新、摻雜使假、以次充好、填埋篩下物等行為，是否存在埋樣、換樣等舞弊行為。
對(duì)存在以上情況的，扦樣人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定采取有針對(duì)性的扦樣方式，單獨(dú)扦樣、單獨(dú)評(píng)價(jià)，如實(shí)記錄異常區(qū)域和糧油數(shù)量，告知承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采取有效措施處理，并報(bào)告委托方和本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查。
第二十四條 糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求出具檢驗(yàn)報(bào)告，并及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送委托方，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)保密責(zé)任。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善留存扦樣登記表、扦樣視頻或照片、檢驗(yàn)原始記錄等相關(guān)材料，留存時(shí)間不少于6年。
第二十五條 糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到結(jié)果反饋7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式申請(qǐng)復(fù)檢并充分說(shuō)明理由，提供相關(guān)印證資料。
（一）地方糧油儲(chǔ)備出入庫(kù)過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量異議，由交易平臺(tái)組織交易雙方調(diào)解，調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方可向原糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢；達(dá)不成一致意見(jiàn)的，雙方可通過(guò)法律程序解決。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查中產(chǎn)生的質(zhì)量異議，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在接到復(fù)檢申請(qǐng)后，認(rèn)為需要復(fù)檢的，可以安排原糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢；必要時(shí)，可以安排省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
?。ㄈ?fù)檢應(yīng)當(dāng)使用備份樣品。有充分理由說(shuō)明樣品不具備代表性的，可以安排重新扦樣檢驗(yàn)，復(fù)檢結(jié)果作為最終檢驗(yàn)結(jié)果。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)，依職責(zé)對(duì)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量管理、質(zhì)量安全狀況等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)地方糧油儲(chǔ)備不符合質(zhì)量安全要求的，依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)情形予以查處。年度檢查情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。
檢查內(nèi)容主要包括糧油質(zhì)量安全狀況、執(zhí)行質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檔案等情況。根據(jù)實(shí)際情況，年度檢查比例一般不低于轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備規(guī)模的30%，檢查覆蓋面不低于承儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量的30%。年度內(nèi)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)已檢查過(guò)的承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)或已抽檢過(guò)的地方糧油儲(chǔ)備，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，原則上下級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)不再重復(fù)檢查或抽檢。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)積極配合糧食和儲(chǔ)備部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，提供檢查所需的各類文件、材料、記錄憑證，安排必要的輔助人員和相應(yīng)的儀器設(shè)備。
第二十七條 地方糧油儲(chǔ)備發(fā)生嚴(yán)重霉變、食品安全指標(biāo)超標(biāo)等質(zhì)量安全事故（事件），承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)妥善處置，并向事故發(fā)生地縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)報(bào)告，逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。承儲(chǔ)企業(yè)有上級(jí)管理單位的，一并向其上級(jí)管理單位報(bào)告。
第二十八條 建立地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全問(wèn)題整改機(jī)制。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存和食品安全指標(biāo)超標(biāo)等糧油質(zhì)量安全問(wèn)題，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)按糧權(quán)性質(zhì)及時(shí)通報(bào)相關(guān)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)，提出整改要求和處置意見(jiàn)。
各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知承儲(chǔ)企業(yè)，督促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)制定整改方案，明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人，并對(duì)整改工作跟蹤督辦。
第二十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及糧食和儲(chǔ)備部門(mén)整改要求，采取有效措施及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)水分、雜質(zhì)、不完善粒、谷外糙米含量等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食，及時(shí)采取烘干、清雜、整理等措施，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)、注意通風(fēng)，確保儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全；對(duì)儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存糧食和食用植物油，要結(jié)合輪換等措施，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置；對(duì)檢出的食品安全指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食和食用植物油，根據(jù)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》和省相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行處置，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。有關(guān)整改情況按時(shí)報(bào)送糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第三十條 承儲(chǔ)企業(yè)存在以陳頂新、摻雜使假、以次充好、填埋篩下物，以及埋樣、換樣及調(diào)換標(biāo)的物等舞弊行為，或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題和未按要求及時(shí)整改的，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)依據(jù)核查結(jié)果和管理權(quán)限，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法依規(guī)處理。
承擔(dān)委托檢驗(yàn)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員違反相關(guān)規(guī)定，存在不規(guī)范扦樣、未采用規(guī)定的檢驗(yàn)方法、未按規(guī)范的檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等違規(guī)違紀(jì)違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)處理，并按照《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第三十一條 任何組織和個(gè)人有權(quán)通過(guò)12325糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線等方式，舉報(bào)地方糧油儲(chǔ)備活動(dòng)中存在的質(zhì)量安全違規(guī)違紀(jì)違法行為?？h級(jí)以上人民政府糧食和儲(chǔ)備部門(mén)接到糧食質(zhì)量安全舉報(bào)或上級(jí)分辦的問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)處理。
第六章 附則
第三十二條 貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量的政策規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。其中，成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理要求，國(guó)家、省級(jí)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
國(guó)家對(duì)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本細(xì)則由貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施?！顿F州省地方儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（黔糧督查〔2023〕157號(hào)）同時(shí)廢止。
日期：2025-04-16
附件：
貴州省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）.doc
2025年4月15日
貴州省地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則
?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為保障地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全，規(guī)范質(zhì)量管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理辦法》《貴州省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》等法規(guī)制度和國(guó)家、省關(guān)于加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的有關(guān)政策規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 貴州省地方糧油儲(chǔ)備入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理和相關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)，適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱地方糧油儲(chǔ)備指縣級(jí)以上人民政府儲(chǔ)備的原糧、成品糧、油料和食用植物油，分省、市州、縣三級(jí)。
第三條 貴州省各級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱糧食和儲(chǔ)備部門(mén)）在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)下級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)開(kāi)展政府糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對(duì)儲(chǔ)存在轄區(qū)內(nèi)的地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全負(fù)屬地管理責(zé)任。
第四條 承擔(dān)地方糧油儲(chǔ)備任務(wù)、具有法人資格的企業(yè)或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）對(duì)承儲(chǔ)的糧食和食用植物油質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量安全管理制度，明確質(zhì)量安全管理崗位職責(zé)和責(zé)任人員，對(duì)入庫(kù)、儲(chǔ)存和出庫(kù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行管控，及時(shí)處理質(zhì)量安全問(wèn)題，確保地方糧油儲(chǔ)備符合質(zhì)量安全要求。
第五條 承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)、銷售地方糧油儲(chǔ)備，質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)項(xiàng)目檢驗(yàn)，食品安全指標(biāo)必檢項(xiàng)目為：
稻谷：鎘、鉛、總汞、無(wú)機(jī)砷、黃曲霉毒素B1。
小麥：鎘、鉛、總汞、總砷、黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、玉米赤霉烯酮。
玉米：鎘、鉛、總汞、總砷、黃曲霉毒素B1、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇、玉米赤霉烯酮。
大豆：鎘、鉛。
菜籽油：鉛、總砷、溶劑殘留量、黃曲霉毒素B1、苯并（a）芘。
大米、小麥粉必檢項(xiàng)目參照稻谷、小麥執(zhí)行。
地方糧油儲(chǔ)備驗(yàn)收和銷售出庫(kù)檢驗(yàn)指標(biāo)不得少于必檢項(xiàng)目。未列入必檢項(xiàng)目的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全要求。
第六條 運(yùn)輸?shù)胤郊Z油儲(chǔ)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)糧油儲(chǔ)備出入庫(kù)運(yùn)輸相關(guān)情況進(jìn)行查驗(yàn)，配合落實(shí)運(yùn)輸相關(guān)要求。
第二章 入庫(kù)質(zhì)量管理
第七條 采購(gòu)入儲(chǔ)的糧源應(yīng)為最近糧食生產(chǎn)季生產(chǎn)的新糧。原糧儲(chǔ)備各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中等（含）以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（其中水分符合安全儲(chǔ)存要求），儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。
采購(gòu)的成品糧儲(chǔ)備應(yīng)為30天內(nèi)加工的產(chǎn)品，采購(gòu)的食用植物油儲(chǔ)備應(yīng)為近期新加工的產(chǎn)品，各項(xiàng)常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)符合宜存要求，食品安全指標(biāo)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量規(guī)定。采購(gòu)的成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備包裝物和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)建立質(zhì)量安全內(nèi)控管理制度，根據(jù)儲(chǔ)備質(zhì)量要求，制定儲(chǔ)備糧油采購(gòu)質(zhì)量嚴(yán)于國(guó)家限量值的內(nèi)控要求，采購(gòu)地方糧油儲(chǔ)備應(yīng)依法按程序公告采購(gòu)質(zhì)量要求。
第九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)具有能夠保障地方糧油儲(chǔ)備儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。具備與承儲(chǔ)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)場(chǎng)地以及相應(yīng)的專業(yè)檢驗(yàn)人員。
第十條 建立地方糧油儲(chǔ)備采購(gòu)溯源制度。采購(gòu)成交后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)組織人員到中標(biāo)企業(yè)發(fā)貨地開(kāi)展溯源核查，實(shí)地了解核實(shí)糧油質(zhì)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)年限、運(yùn)輸方式等情況，確認(rèn)采購(gòu)糧油質(zhì)量符合采購(gòu)公告的質(zhì)量要求。
省內(nèi)采購(gòu)成品糧儲(chǔ)備和食用植物油儲(chǔ)備的，以及省內(nèi)銷售地方糧油儲(chǔ)備的，糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)將相關(guān)采購(gòu)、銷售信息共享至當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。
第十一條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備采購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)制度。承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)原糧和食用植物油，應(yīng)要求糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供糧油產(chǎn)地有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告，或提供獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)廠家按批次出具的質(zhì)檢報(bào)告，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)購(gòu)入糧油的常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水分、雜質(zhì)為依據(jù)實(shí)行扣量。
第十二條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全驗(yàn)收檢驗(yàn)制度。糧食入庫(kù)平倉(cāng)、食用植物油入罐完成后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的，方可作為地方糧油儲(chǔ)備。
驗(yàn)收檢驗(yàn)應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理原則，由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，驗(yàn)收檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第十三條 成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備入庫(kù)質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)由本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)委托有資質(zhì)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告、或者以獲得食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)廠家按批次提供的檢驗(yàn)報(bào)告為依據(jù)；由生產(chǎn)廠家提供的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求。成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)可參照入庫(kù)方式執(zhí)行。
第三章 儲(chǔ)存和出庫(kù)質(zhì)量管理
第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收合格確認(rèn)為地方儲(chǔ)備的糧油，實(shí)行專倉(cāng)（罐）儲(chǔ)存、專賬記載、專人保管，不得將性質(zhì)、品種、生產(chǎn)年份、等級(jí)和糧權(quán)不同的糧食或者食用植物油混存。嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量、品種。按要求嚴(yán)格儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑的使用和管理。
第十五條 儲(chǔ)存期間承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管控相關(guān)規(guī)定，實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量定期檢查制度，每年開(kāi)展逐貨位（油罐）檢驗(yàn)不少于2次，檢驗(yàn)指標(biāo)為常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)，按照不少于10%的比例抽檢食品安全指標(biāo)，糧食貨位（油罐）檢驗(yàn)報(bào)告在有效期內(nèi)的，可直接運(yùn)用；檢驗(yàn)結(jié)果于每年6月末、12月末前按程序報(bào)本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)，質(zhì)量指標(biāo)和儲(chǔ)存品質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)錄入庫(kù)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)食品安全指標(biāo)超標(biāo)的應(yīng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)；省級(jí)糧油儲(chǔ)備定期檢查結(jié)果由貴州省糧食儲(chǔ)備集團(tuán)有限公司匯總整理后報(bào)省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第十六條 儲(chǔ)存期間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不宜存糧食，應(yīng)結(jié)合年度輪換計(jì)劃報(bào)請(qǐng)輪換，及時(shí)安排出庫(kù)；對(duì)發(fā)生結(jié)露、蟲(chóng)害、發(fā)熱、霉變和食用植物油異味等情況，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度降低損失。
第十七條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備銷售出庫(kù)檢驗(yàn)制度。由承儲(chǔ)企業(yè)按規(guī)定委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行出庫(kù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果作為出庫(kù)質(zhì)量依據(jù)。未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的糧油不得銷售出庫(kù)。出庫(kù)糧油應(yīng)附檢驗(yàn)報(bào)告原件或者復(fù)印件，檢驗(yàn)報(bào)告有效期為自簽發(fā)之日起6個(gè)月，國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定；有效期滿未出庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)重新檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。出庫(kù)檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)。在儲(chǔ)存期間施用過(guò)儲(chǔ)糧藥劑且未滿安全間隔期的，還應(yīng)增加儲(chǔ)糧藥劑殘留檢驗(yàn)。食品安全指標(biāo)超標(biāo)的糧油，不得作為食用用途銷售出庫(kù)。
第十八條 實(shí)行地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全檔案管理制度。地方糧油儲(chǔ)備入倉(cāng)（罐）后，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)建立逐貨位質(zhì)量安全檔案，如實(shí)記錄以下信息：糧油品種、供貨方、產(chǎn)地、收獲年度、入庫(kù)時(shí)間、貨位及數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、品質(zhì)情況、施藥使用情況、銷售去向及出庫(kù)時(shí)間等，以及其他有關(guān)質(zhì)量安全信息；按時(shí)間順序完整保存檢驗(yàn)報(bào)告、入庫(kù)檢驗(yàn)記錄及有關(guān)整改情況，形成檔案，不得偽造、篡改、損毀、丟失，質(zhì)量安全檔案自出庫(kù)之日起保存期不少于3年。
各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息化監(jiān)管，督促承儲(chǔ)企業(yè)按照要求實(shí)行線上動(dòng)態(tài)更新有關(guān)質(zhì)量信息。
第十九條 鼓勵(lì)承儲(chǔ)企業(yè)主動(dòng)對(duì)采購(gòu)糧源質(zhì)量安全狀況進(jìn)行提前了解，根據(jù)采購(gòu)需求，選購(gòu)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備糧源；根據(jù)不同品種和品質(zhì)，實(shí)施精細(xì)化收儲(chǔ)，應(yīng)用綠色儲(chǔ)糧或其他先進(jìn)適用技術(shù)；在出庫(kù)時(shí)可主動(dòng)提供加工品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、食味品質(zhì)及儲(chǔ)存情況等信息。
第二十條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)等有關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，使有關(guān)人員及時(shí)掌握地方糧油儲(chǔ)備管理法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)技術(shù)。對(duì)不能履行職責(zé)的檢驗(yàn)人員應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)定期維護(hù)、按規(guī)定報(bào)廢和更新檢驗(yàn)儀器設(shè)備；屬于計(jì)量器具的，應(yīng)按要求進(jìn)行檢定或校準(zhǔn)；快檢儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用要求開(kāi)展質(zhì)量控制試驗(yàn)。
糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)和服務(wù)，適時(shí)開(kāi)展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)，引導(dǎo)和支持承儲(chǔ)企業(yè)強(qiáng)化管理意識(shí)、健全管理制度，提升管理能力。
第四章 檢驗(yàn)要求
第二十一條 承擔(dān)地方儲(chǔ)備委托檢驗(yàn)的各級(jí)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定，熟悉地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量政策要求，信譽(yù)良好。檢驗(yàn)實(shí)行糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制。檢驗(yàn)人對(duì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，審核簽發(fā)人承擔(dān)管理責(zé)任，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告；超過(guò)正常儲(chǔ)存年限的糧油銷售出庫(kù)，糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在接受委托檢驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成扦樣、檢驗(yàn)和出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十二條 地方糧油儲(chǔ)備入庫(kù)驗(yàn)收檢驗(yàn)、出庫(kù)檢驗(yàn)，應(yīng)由受委托有資質(zhì)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)扦樣，不得由利益相關(guān)方代扦或者送樣檢驗(yàn)；扦樣方法、程序和扦樣人員應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)樣品不少于一式三份，分為檢驗(yàn)、復(fù)核和備檢樣品，對(duì)臨界值和超標(biāo)樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)用復(fù)核樣品進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。扦取的樣品應(yīng)當(dāng)自出具檢驗(yàn)報(bào)告后保留3個(gè)月。扦樣采取錄像或拍照等有效方式記錄扦樣過(guò)程重要節(jié)點(diǎn)，確保扦樣過(guò)程規(guī)范、公正、真實(shí)。
扦樣機(jī)構(gòu)和扦樣人員對(duì)扦樣合規(guī)性、樣品真實(shí)性與代表性、信息準(zhǔn)確性與完整性負(fù)責(zé)。扦樣人員在扦樣過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，采取有效的安全防護(hù)措施。扦樣機(jī)構(gòu)和被扦樣單位應(yīng)當(dāng)提供必要的人身安全保護(hù)用品。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)提供真實(shí)貨位信息、扦樣用具和樣品暫存地點(diǎn)等條件，選派輔助人員，配合做好扦樣工作，不得弄虛作假，調(diào)換樣品。
第二十三條 扦樣過(guò)程中，扦樣人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注是否存在糧食發(fā)熱、霉變、嚴(yán)重蟲(chóng)糧和食用植物油氣味異常等情況，是否存在以陳頂新、摻雜使假、以次充好、填埋篩下物等行為，是否存在埋樣、換樣等舞弊行為。
對(duì)存在以上情況的，扦樣人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定采取有針對(duì)性的扦樣方式，單獨(dú)扦樣、單獨(dú)評(píng)價(jià)，如實(shí)記錄異常區(qū)域和糧油數(shù)量，告知承儲(chǔ)企業(yè)及時(shí)采取有效措施處理，并報(bào)告委托方和本級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核查。
第二十四條 糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)要求出具檢驗(yàn)報(bào)告，并及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送委托方，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)保密責(zé)任。
糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善留存扦樣登記表、扦樣視頻或照片、檢驗(yàn)原始記錄等相關(guān)材料，留存時(shí)間不少于6年。
第二十五條 糧食經(jīng)營(yíng)者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)在收到結(jié)果反饋7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式申請(qǐng)復(fù)檢并充分說(shuō)明理由，提供相關(guān)印證資料。
（一）地方糧油儲(chǔ)備出入庫(kù)過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量異議，由交易平臺(tái)組織交易雙方調(diào)解，調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，雙方可向原糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢；達(dá)不成一致意見(jiàn)的，雙方可通過(guò)法律程序解決。
?。ǘ┍O(jiān)督檢查中產(chǎn)生的質(zhì)量異議，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)在接到復(fù)檢申請(qǐng)后，認(rèn)為需要復(fù)檢的，可以安排原糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢；必要時(shí)，可以安排省級(jí)（含）以上糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
?。ㄈ?fù)檢應(yīng)當(dāng)使用備份樣品。有充分理由說(shuō)明樣品不具備代表性的，可以安排重新扦樣檢驗(yàn)，復(fù)檢結(jié)果作為最終檢驗(yàn)結(jié)果。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)，依職責(zé)對(duì)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量管理、質(zhì)量安全狀況等情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)地方糧油儲(chǔ)備不符合質(zhì)量安全要求的，依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)情形予以查處。年度檢查情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)備案。
檢查內(nèi)容主要包括糧油質(zhì)量安全狀況、執(zhí)行質(zhì)量管理制度、質(zhì)量檔案等情況。根據(jù)實(shí)際情況，年度檢查比例一般不低于轄區(qū)內(nèi)本級(jí)政府糧油儲(chǔ)備規(guī)模的30%，檢查覆蓋面不低于承儲(chǔ)企業(yè)數(shù)量的30%。年度內(nèi)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)已檢查過(guò)的承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)或已抽檢過(guò)的地方糧油儲(chǔ)備，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，原則上下級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)不再重復(fù)檢查或抽檢。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)積極配合糧食和儲(chǔ)備部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，提供檢查所需的各類文件、材料、記錄憑證，安排必要的輔助人員和相應(yīng)的儀器設(shè)備。
第二十七條 地方糧油儲(chǔ)備發(fā)生嚴(yán)重霉變、食品安全指標(biāo)超標(biāo)等質(zhì)量安全事故（事件），承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)妥善處置，并向事故發(fā)生地縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)報(bào)告，逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。承儲(chǔ)企業(yè)有上級(jí)管理單位的，一并向其上級(jí)管理單位報(bào)告。
第二十八條 建立地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全問(wèn)題整改機(jī)制。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存和食品安全指標(biāo)超標(biāo)等糧油質(zhì)量安全問(wèn)題，監(jiān)督檢查部門(mén)應(yīng)按糧權(quán)性質(zhì)及時(shí)通報(bào)相關(guān)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)，提出整改要求和處置意見(jiàn)。
各級(jí)糧食和儲(chǔ)備部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知承儲(chǔ)企業(yè)，督促指導(dǎo)承儲(chǔ)企業(yè)制定整改方案，明確整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任人，并對(duì)整改工作跟蹤督辦。
第二十九條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及糧食和儲(chǔ)備部門(mén)整改要求，采取有效措施及時(shí)對(duì)質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)水分、雜質(zhì)、不完善粒、谷外糙米含量等質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糧食，及時(shí)采取烘干、清雜、整理等措施，加強(qiáng)糧情監(jiān)測(cè)、注意通風(fēng)，確保儲(chǔ)存安全和質(zhì)量安全；對(duì)儲(chǔ)存品質(zhì)不宜存糧食和食用植物油，要結(jié)合輪換等措施，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置；對(duì)檢出的食品安全指標(biāo)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食和食用植物油，根據(jù)《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》和省相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行處置，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。有關(guān)整改情況按時(shí)報(bào)送糧食和儲(chǔ)備部門(mén)。
第三十條 承儲(chǔ)企業(yè)存在以陳頂新、摻雜使假、以次充好、填埋篩下物，以及埋樣、換樣及調(diào)換標(biāo)的物等舞弊行為，或在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題和未按要求及時(shí)整改的，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)依據(jù)核查結(jié)果和管理權(quán)限，對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依法依規(guī)處理。
承擔(dān)委托檢驗(yàn)的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員違反相關(guān)規(guī)定，存在不規(guī)范扦樣、未采用規(guī)定的檢驗(yàn)方法、未按規(guī)范的檢驗(yàn)程序檢驗(yàn)、出具虛假檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等違規(guī)違紀(jì)違法行為，依照有關(guān)法律法規(guī)處理，并按照《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。
第三十一條 任何組織和個(gè)人有權(quán)通過(guò)12325糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)管熱線等方式，舉報(bào)地方糧油儲(chǔ)備活動(dòng)中存在的質(zhì)量安全違規(guī)違紀(jì)違法行為?？h級(jí)以上人民政府糧食和儲(chǔ)備部門(mén)接到糧食質(zhì)量安全舉報(bào)或上級(jí)分辦的問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)處理。
第六章 附則
第三十二條 貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量的政策規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。其中，成品糧、小包裝食用植物油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理要求，國(guó)家、省級(jí)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
國(guó)家對(duì)地方糧油儲(chǔ)備質(zhì)量安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本細(xì)則由貴州省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施?！顿F州省地方儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（黔糧督查〔2023〕157號(hào)）同時(shí)廢止。
日期：2025-04-16
