對(duì)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議第8627號(hào)建議的答復(fù)
代表您好：
您提出的《關(guān)于取消對(duì)新資源食品原料人參年限限制的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
《食品安全法》第三十七條規(guī)定，利用新的食品原料生產(chǎn)食品，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料；國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織審查，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布。據(jù)此，我委制定印發(fā)《新食品原料安全性審查管理辦法》《新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定》《新食品原料安全性審查規(guī)程》等規(guī)章文件，明確新食品原料的申報(bào)、受理和安全性審查等工作程序。近年來(lái)，我委立足保障公眾食品安全和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善新食品原料審批制度，持續(xù)優(yōu)化程序、提升審查質(zhì)量和效率。
關(guān)于“建議取消對(duì)新資源食品原料人參生長(zhǎng)年限的限制”的建議。2012年，原衛(wèi)生部關(guān)于批準(zhǔn)人參（人工種植）為新資源食品的公告，規(guī)定其來(lái)源為“5年及5年以下人工種植的人參”。人參作為新資源食品（現(xiàn)為新食品原料），依據(jù)《新資源食品管理辦法》（現(xiàn)為《新食品原料安全性審查管理辦法》）審批管理。2023年7月，我委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局等部門(mén)赴吉林延邊州開(kāi)展人參相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地了解吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)建議。結(jié)合調(diào)研掌握的情況，我委正會(huì)同吉林省及有關(guān)方面，研究推進(jìn)相關(guān)工作。
下一步，我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”，立足法定職責(zé)繼續(xù)做好新食品原料安全性審查工作。按照新食品原料安全性審查管理相關(guān)規(guī)定，建議請(qǐng)吉林方面結(jié)合實(shí)際情況提出擴(kuò)大（或取消）食品用人參年限的申請(qǐng)，并按要求組織相關(guān)安全性資料；我委據(jù)此組織審查，在確保食品安全的基礎(chǔ)上完善管理措施，推動(dòng)人參及相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年6月19日
日期：2024-09-05
代表您好：
您提出的《關(guān)于取消對(duì)新資源食品原料人參年限限制的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
《食品安全法》第三十七條規(guī)定，利用新的食品原料生產(chǎn)食品，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料；國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)組織審查，對(duì)符合食品安全要求的，準(zhǔn)予許可并公布。據(jù)此，我委制定印發(fā)《新食品原料安全性審查管理辦法》《新食品原料申報(bào)與受理規(guī)定》《新食品原料安全性審查規(guī)程》等規(guī)章文件，明確新食品原料的申報(bào)、受理和安全性審查等工作程序。近年來(lái)，我委立足保障公眾食品安全和促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善新食品原料審批制度，持續(xù)優(yōu)化程序、提升審查質(zhì)量和效率。
關(guān)于“建議取消對(duì)新資源食品原料人參生長(zhǎng)年限的限制”的建議。2012年，原衛(wèi)生部關(guān)于批準(zhǔn)人參（人工種植）為新資源食品的公告，規(guī)定其來(lái)源為“5年及5年以下人工種植的人參”。人參作為新資源食品（現(xiàn)為新食品原料），依據(jù)《新資源食品管理辦法》（現(xiàn)為《新食品原料安全性審查管理辦法》）審批管理。2023年7月，我委會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥局等部門(mén)赴吉林延邊州開(kāi)展人參相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研，實(shí)地了解吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽(tīng)取行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)建議。結(jié)合調(diào)研掌握的情況，我委正會(huì)同吉林省及有關(guān)方面，研究推進(jìn)相關(guān)工作。
下一步，我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)“大食物觀”，立足法定職責(zé)繼續(xù)做好新食品原料安全性審查工作。按照新食品原料安全性審查管理相關(guān)規(guī)定，建議請(qǐng)吉林方面結(jié)合實(shí)際情況提出擴(kuò)大（或取消）食品用人參年限的申請(qǐng)，并按要求組織相關(guān)安全性資料；我委據(jù)此組織審查，在確保食品安全的基礎(chǔ)上完善管理措施，推動(dòng)人參及相關(guān)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2024年6月19日
日期：2024-09-05
