為保障市場糧食供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格、實現(xiàn)“保供穩(wěn)價”宏觀調(diào)控目標(biāo)，自2014年5月以來，國家糧食局組織有關(guān)部門對國家政策性糧食（玉米、稻谷）實行競價銷售，增加市場投放數(shù)量，滿足市場需求。為杜絕國家政策性糧食出庫違規(guī)行為的發(fā)生，確保按質(zhì)、按量、及時出庫，根據(jù)《糧食流通管理條例》和《國家政策性糧食出庫管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，按照國家糧食局要求，結(jié)合遼寧省實際，我委開展全省政策性糧食出庫監(jiān)督檢查工作。
一、及時調(diào)度出庫進(jìn)度
各級糧食行政管理部門加強了對遼寧省政策性糧食出庫工作的調(diào)度，逐級建立兩個臺帳：一是建立政策性糧食成交情況統(tǒng)計臺帳。詳細(xì)記錄每筆競價交易的企業(yè)名稱、成交時間、成交數(shù)量、合同到期時間等相關(guān)情況。二是建立政策性糧食實際出庫情況統(tǒng)計臺帳。詳細(xì)記錄實際出庫始期、實際出庫終期、實際出庫數(shù)量、到期未出庫數(shù)量、運輸車牌號、運輸車次等情況。兩個臺帳均逐級留存?zhèn)洳椤８們r交易合同下達(dá)各市后，每筆合同實際出庫進(jìn)度每周調(diào)度一次。
二、加強監(jiān)督檢查
各級糧食行政管理部門加大對政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查力度。一是檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量等級組織國家政策性糧食出庫；二是檢查企業(yè)是否超出規(guī)定的出庫時限，是否存在設(shè)置障礙或以各種借口拖延出庫進(jìn)度現(xiàn)象；三是檢查是否公示并嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的出庫費用標(biāo)準(zhǔn)，是否存在自立收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)及向買方額外收取或索要其他費用的現(xiàn)象；四是檢查企業(yè)是否存在購買本庫國家政策性糧食、出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為。主動接受社會監(jiān)督，向社會公布舉報電話，積極受理舉報和投訴，及時查處各種違法違規(guī)行為。
三、加強溝通配合
各地糧食行政管理部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，加強信息溝通。及時了解政策性糧食出庫情況；了解政策性糧食出庫監(jiān)督管理員制度落實情況，是否將出庫監(jiān)管員姓名、電話等聯(lián)系方式在購銷合同上注明，自覺接受競買企業(yè)的監(jiān)督。
四、加大處罰力度
各地加大對國家政策性糧食出庫違法違規(guī)行為的行政處罰力度，堅持發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令有關(guān)企業(yè)限期整改，并嚴(yán)格依據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定，對違法違規(guī)行為予以行政處罰，及時上報省農(nóng)委糧食流通監(jiān)督檢查處。
日期：2014-07-26
