美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局經(jīng)過多年商討以及在美國相關(guān)業(yè)界多番要求下，于8月30日通知中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，表示中國質(zhì)檢局可以開始為符合美國食品安全檢驗局規(guī)定的中國家禽加工設(shè)施簽發(fā)認(rèn)證。這些獲認(rèn)證的設(shè)施將可出口加工家禽產(chǎn)品（經(jīng)過熱處理/煮熟）到美國，條件是用來制造這些產(chǎn)品的家禽，必須在美國食品安全檢驗局監(jiān)檢下于美國屠宰，或于有資格向美國出口屠宰家禽的國家屠宰。這些合資格的國家包括澳洲（僅限于平胸類雀鳥）、加拿大、智利、法國、墨西哥（有若干限制）及新西蘭（僅限于平胸類雀鳥）。美國食品安全檢驗局表示，正在審核中國的屠宰檢驗制度，而現(xiàn)時在中國內(nèi)地飼養(yǎng)及屠宰的雞不得出口到美國。
早于2006年4月，美國食品安全檢驗局曾頒布一項最終規(guī)則，準(zhǔn)許中國內(nèi)地的加工家禽產(chǎn)品出口至美國，條件是這些產(chǎn)品必須在認(rèn)可設(shè)施加工，而所使用的家禽必須在認(rèn)可屠宰房屠宰，有關(guān)屠宰房位于有資格向美國出口家禽的其他國家內(nèi)；此外，這些家禽產(chǎn)品必須在美國入境港口再受檢查，以防出現(xiàn)運輸損壞、標(biāo)簽、適當(dāng)認(rèn)證、一般情況、準(zhǔn)確數(shù)量、缺陷及微生物污染等問題。后來美國國會通過法例，成功阻止美國食品安全檢驗局實施上述規(guī)則。不過，美國國會議員已于2009年秋天同意廢除這項法例，但要求美國農(nóng)業(yè)部作出以下承諾：
1. 對于中國提出向美國出口家禽或家禽產(chǎn)品的申請，不會提供任何優(yōu)待；
2. 中國內(nèi)地設(shè)施獲發(fā)認(rèn)證并有資格對美國出口家禽產(chǎn)品前，必須先審核有關(guān)的檢驗制度，并派員實地視察有關(guān)屠宰及加工設(shè)施、化驗所及其他監(jiān)管運作，之后至少每年1次進(jìn)行有關(guān)審核；
3. 顯著提升進(jìn)境口岸的重檢水平；
4. 與其他輸入中國內(nèi)地家禽產(chǎn)品并進(jìn)行審核和實地視察的國家建立正式和快捷的資料共用系統(tǒng)；
5. 向美國參眾兩院撥款委員會匯報有否頒布或?qū)嵤┤魏渭仪莓a(chǎn)品檢查規(guī)定，允許中國內(nèi)地向美國出口家禽或家禽產(chǎn)品；
6. 美國農(nóng)業(yè)部就新審核和實地視察完成報告后，須于30天內(nèi)公布。若有關(guān)審核或?qū)嵉匾暡斓哪康?，是要決定中國的家禽檢查制度是否達(dá)到美國的衛(wèi)生保護(hù)水平，則須在發(fā)出任何有關(guān)決議的通知前至少30天公布有關(guān)審核或視察報告；
7. 對外公布獲認(rèn)可對美國出口家禽或家禽產(chǎn)品的中國內(nèi)地設(shè)施名單，若有關(guān)認(rèn)可設(shè)施超過10家，即須通知美國參眾兩院撥款委員會。
過去4年，美國農(nóng)業(yè)部與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)及中國內(nèi)地的相關(guān)部門合作，確保能夠履行上述承諾。美國食品安全檢驗局于2013年3月4至19日進(jìn)行了實地審核，認(rèn)為在2010年12月審計時發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)解決，監(jiān)管加工家禽的中國食品安全制度與美國的衛(wèi)生保護(hù)水平相同，有能力確保加工設(shè)施生產(chǎn)安全、健康、無摻雜以及有正確標(biāo)簽的產(chǎn)品。審核主要檢視中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局監(jiān)管加工家禽生產(chǎn)活動的能力，以及評估以下6個范疇的表現(xiàn)，包括政府監(jiān)管、法定機(jī)構(gòu)和食品安全規(guī)例、衛(wèi)生、危害分析和關(guān)鍵控制系統(tǒng)、化學(xué)殘余物項目，以及微生物檢測項目。
美國食品安全檢驗局指出，將執(zhí)行以下措施，確保中國可以維持監(jiān)管水平：（1）中國內(nèi)地必須使用指定的標(biāo)準(zhǔn)方法，向美國提供其食品安全制度的各方面詳細(xì)資料，（2）在中國內(nèi)地加工的雞產(chǎn)品進(jìn)口美國時必須接受較嚴(yán)格的檢查，（3）局方每年都會審核中國的家禽加工制度，以及（4）若局方發(fā)現(xiàn)中國內(nèi)地出口到美國的產(chǎn)品未符合美國食品安全標(biāo)準(zhǔn)，中國內(nèi)地將不再有資格向美國出口加工家禽。
詳情參見：http://economists-pick-research.hktdc.com/business-news/article/Business-alert-US/USDA-Agrees-to-Remove-import-Restrictions-on-Poultry-Processed-in-Mainland-China/baus/en/1/1X300W0C/1X09URSZ.htm
日期：2013-09-25
