《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》中提到有機(jī)產(chǎn)品的定義是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費(fèi)、動物食用的產(chǎn)品。有機(jī)食品是屬于有機(jī)產(chǎn)品的一個(gè)品類。在我國宣稱有機(jī)產(chǎn)品從合規(guī)角度解釋是指該產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的規(guī)定，按照有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動符合中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)并獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品。
一、有機(jī)產(chǎn)品的分類
有機(jī)產(chǎn)品的類別分為有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)加工和經(jīng)營三個(gè)類別。
有機(jī)生產(chǎn)是遵循特定的生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程、輻照技術(shù)獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律赫爾生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的平衡，保持生產(chǎn)體系持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一般有機(jī)蔬菜水果類等初級農(nóng)產(chǎn)品獲證類別為有機(jī)生產(chǎn)類別。
有機(jī)加工主要使用有機(jī)配料，加工過程中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，盡可能減少使用化學(xué)合成的添加劑、加工助劑、燃料等投入品，最大程度的保持產(chǎn)品的營養(yǎng)成分或原有屬性的一種加工方式。一般像有機(jī)醬油等經(jīng)過加工的食品的獲證類別為有機(jī)加工類別。
經(jīng)營是指不改變產(chǎn)品包裝的有機(jī)產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸和/或貿(mào)易活動。
二、有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證目錄
并不是所有的農(nóng)產(chǎn)品和加工食品都可以申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，只有在《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》里面的產(chǎn)品才能申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，國家認(rèn)監(jiān)委于2019年11月發(fā)布了新版的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，該目錄包含了共46個(gè)產(chǎn)品類別，涉及1136種產(chǎn)品，其中像大家所熟悉的食用鹽、味精、冷凍飲品、糖果、果凍、蜂產(chǎn)品、保健食品等均不在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄里面，這些類別的產(chǎn)品不能進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
三、有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證需要遵循的法規(guī)有《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》以及《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識與管理體系要求》，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會隸屬于國務(wù)院，負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作，制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動，中國合格評定國家認(rèn)可委員會負(fù)責(zé)對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
各級市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對所在轄區(qū)的市場上有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品進(jìn)行通報(bào)并對產(chǎn)品進(jìn)行下架處理，對于情節(jié)嚴(yán)重的該有機(jī)產(chǎn)品的獲證組織還將被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
四、有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識
有機(jī)初級農(nóng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部令第70號 《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》，有機(jī)預(yù)包裝食品應(yīng)符合GB 7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 28050《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國家關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽的法規(guī)等相關(guān)要求，除此之外，不管是有機(jī)初級農(nóng)產(chǎn)品還是預(yù)包裝食品都應(yīng)該在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。
有機(jī)配料含量等于或者高于95%并獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，方可在產(chǎn)品名稱前標(biāo)識“有機(jī)”字樣，在產(chǎn)品或包裝上加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。對于有的產(chǎn)品在加工過程中使用了有機(jī)配料，但是該產(chǎn)品并未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，則在產(chǎn)品標(biāo)簽配料上也不可以標(biāo)識“有機(jī)”字樣。
對于散裝或裸裝產(chǎn)品，以及鮮活的動物產(chǎn)品，應(yīng)在銷售場所設(shè)立有機(jī)產(chǎn)品銷售專區(qū)或陳列專柜，與非有機(jī)產(chǎn)品銷售區(qū)、柜分開，并在顯著的位置擺放有機(jī)認(rèn)證證書復(fù)印件。
獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書的產(chǎn)品只能按常規(guī)產(chǎn)品銷售，不得使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志以及標(biāo)注“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣和圖案。對有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行再次加工、分裝、分割的產(chǎn)品禁止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
五、有機(jī)產(chǎn)品的進(jìn)口
我國對進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的管控過程包括兩個(gè)方式：一是與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，則認(rèn)定該國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的，在進(jìn)口過程中各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證，不需要再經(jīng)過中國的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)證，目前與我國簽訂備忘錄的國家為新西蘭。二是未與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。如果在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注有機(jī)字樣，則需要拿到中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。對于未獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證僅獲得國外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，不得在產(chǎn)品及最小包裝上標(biāo)注“有機(jī)”或“ORGANIC”等可能有誤導(dǎo)的文字描述和圖案，國外的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志和標(biāo)識應(yīng)該完全覆蓋。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
日期：2021-10-12
一、有機(jī)產(chǎn)品的分類
有機(jī)產(chǎn)品的類別分為有機(jī)生產(chǎn)、有機(jī)加工和經(jīng)營三個(gè)類別。
有機(jī)生產(chǎn)是遵循特定的生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程、輻照技術(shù)獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律赫爾生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的平衡，保持生產(chǎn)體系持續(xù)穩(wěn)定的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一般有機(jī)蔬菜水果類等初級農(nóng)產(chǎn)品獲證類別為有機(jī)生產(chǎn)類別。
有機(jī)加工主要使用有機(jī)配料，加工過程中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，盡可能減少使用化學(xué)合成的添加劑、加工助劑、燃料等投入品，最大程度的保持產(chǎn)品的營養(yǎng)成分或原有屬性的一種加工方式。一般像有機(jī)醬油等經(jīng)過加工的食品的獲證類別為有機(jī)加工類別。
經(jīng)營是指不改變產(chǎn)品包裝的有機(jī)產(chǎn)品儲存、運(yùn)輸和/或貿(mào)易活動。
二、有機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證目錄
并不是所有的農(nóng)產(chǎn)品和加工食品都可以申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，只有在《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》里面的產(chǎn)品才能申請有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，國家認(rèn)監(jiān)委于2019年11月發(fā)布了新版的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》，該目錄包含了共46個(gè)產(chǎn)品類別，涉及1136種產(chǎn)品，其中像大家所熟悉的食用鹽、味精、冷凍飲品、糖果、果凍、蜂產(chǎn)品、保健食品等均不在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄里面，這些類別的產(chǎn)品不能進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
三、有機(jī)產(chǎn)品的監(jiān)管
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證需要遵循的法規(guī)有《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》以及《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識與管理體系要求》，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會隸屬于國務(wù)院，負(fù)責(zé)全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作，制定和調(diào)整有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄、認(rèn)證實(shí)施規(guī)則。
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得法人資格，并經(jīng)中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）批準(zhǔn)后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動，中國合格評定國家認(rèn)可委員會負(fù)責(zé)對有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
各級市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對所在轄區(qū)的市場上有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品進(jìn)行通報(bào)并對產(chǎn)品進(jìn)行下架處理，對于情節(jié)嚴(yán)重的該有機(jī)產(chǎn)品的獲證組織還將被撤銷有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。
四、有機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識
有機(jī)初級農(nóng)產(chǎn)品的包裝標(biāo)識應(yīng)符合農(nóng)業(yè)部令第70號 《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》，有機(jī)預(yù)包裝食品應(yīng)符合GB 7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 28050《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國家關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)簽的法規(guī)等相關(guān)要求，除此之外，不管是有機(jī)初級農(nóng)產(chǎn)品還是預(yù)包裝食品都應(yīng)該在獲證產(chǎn)品或者產(chǎn)品的最小銷售包裝上，加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。
有機(jī)配料含量等于或者高于95%并獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，方可在產(chǎn)品名稱前標(biāo)識“有機(jī)”字樣，在產(chǎn)品或包裝上加施中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱。對于有的產(chǎn)品在加工過程中使用了有機(jī)配料，但是該產(chǎn)品并未獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，則在產(chǎn)品標(biāo)簽配料上也不可以標(biāo)識“有機(jī)”字樣。
對于散裝或裸裝產(chǎn)品，以及鮮活的動物產(chǎn)品，應(yīng)在銷售場所設(shè)立有機(jī)產(chǎn)品銷售專區(qū)或陳列專柜，與非有機(jī)產(chǎn)品銷售區(qū)、柜分開，并在顯著的位置擺放有機(jī)認(rèn)證證書復(fù)印件。
獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證證書的產(chǎn)品只能按常規(guī)產(chǎn)品銷售，不得使用中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志以及標(biāo)注“有機(jī)”、“ORGANIC”等字樣和圖案。對有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行再次加工、分裝、分割的產(chǎn)品禁止使用有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。
五、有機(jī)產(chǎn)品的進(jìn)口
我國對進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品的管控過程包括兩個(gè)方式：一是與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，則認(rèn)定該國家或者地區(qū)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系與中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效的，在進(jìn)口過程中各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對申報(bào)的進(jìn)口有機(jī)產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證，不需要再經(jīng)過中國的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行再認(rèn)證，目前與我國簽訂備忘錄的國家為新西蘭。二是未與國家認(rèn)監(jiān)委就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進(jìn)口產(chǎn)品，擬作為有機(jī)產(chǎn)品向中國出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合中國有機(jī)產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機(jī)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。如果在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注有機(jī)字樣，則需要拿到中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書。對于未獲得中國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證僅獲得國外有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，不得在產(chǎn)品及最小包裝上標(biāo)注“有機(jī)”或“ORGANIC”等可能有誤導(dǎo)的文字描述和圖案，國外的有機(jī)認(rèn)證標(biāo)志和標(biāo)識應(yīng)該完全覆蓋。
本文為食品伙伴網(wǎng)食品安全合規(guī)事業(yè)部原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請與我們聯(lián)系。食品安全合規(guī)事業(yè)部提供國內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)管理及咨詢、食品安全信息監(jiān)控與分析預(yù)警、產(chǎn)品注冊申報(bào)備案服務(wù)、標(biāo)簽審核及合規(guī)咨詢、會議培訓(xùn)服務(wù)等，詳詢：0535-2129301，郵箱：vip@foodmate.net。
日期：2021-10-12
