三體系管理的痛點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、復雜性帶來的挑戰(zhàn)
1、多要素的整合困難
三體系管理涵蓋質(zhì)量管理體系（QMS）、環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）。
質(zhì)量管理體系注重產(chǎn)品或服務質(zhì)量的控制與提升，環(huán)境管理體系著眼于企業(yè)活動對環(huán)境的影響管理，職業(yè)健康安全管理體系則側(cè)重于員工的職業(yè)健康和工作場所安全保障。例如，一家制造企業(yè)在推行三體系管理時，需要同時考慮產(chǎn)品質(zhì)量符合標準、生產(chǎn)過程中的污染物排放控制以及員工在操作機器時的安全防護等多方面要素。
這些要素涉及不同的專業(yè)領域知識，整合起來難度較大，如在制定管理流程時，要確保質(zhì)量控制流程不會與環(huán)境或職業(yè)健康安全管理流程產(chǎn)生沖突，需要精心設計和協(xié)調(diào)。
從流程角度看，每個體系都有各自的流程要求。質(zhì)量管理可能涉及原材料檢驗、生產(chǎn)過程監(jiān)控、成品抽檢等流程；環(huán)境管理有廢棄物處理流程、能源資源節(jié)約流程等；職業(yè)健康安全管理包含員工健康檢查流程、危險作業(yè)許可流程等。
要將這些流程在企業(yè)整體運營中有效整合，避免重復或缺失，是一個復雜的任務。例如，在一些企業(yè)中，質(zhì)量部門要求對產(chǎn)品進行嚴格的抽檢，這可能需要額外的設備和人力投入，如果沒有與成本控制的環(huán)境管理要素相結(jié)合，可能會導致資源浪費，同時也可能影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，這就體現(xiàn)了多要素整合在流程層面的困難。
2、涉及部門和人員眾多
三體系管理幾乎涉及企業(yè)的所有部門。
以一家建筑企業(yè)為例，質(zhì)量管理體系涉及到工程部門確保施工質(zhì)量、采購部門保證原材料質(zhì)量；環(huán)境管理體系與工程部門的施工揚塵控制、設備部門的機械設備尾氣排放管理相關(guān)；職業(yè)健康安全管理體系則要求安全管理部門制定安全制度、人力資源部門關(guān)注員工職業(yè)健康培訓等。不同部門有著不同的職能和目標，在三體系管理中需要協(xié)同工作。然而，各部門往往有自己的工作重點和考核指標，例如工程部門可能更關(guān)注工程進度，而對于環(huán)境管理中的噪聲控制措施可能不夠重視。
從人員層面來看，上至企業(yè)高層管理者，下至一線員工都與三體系管理相關(guān)。高層管理者需要制定戰(zhàn)略方向，確保三體系管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合；中層管理者要負責在各自部門內(nèi)推動三體系管理的具體實施；一線員工則需要在日常工作中按照三體系的要求執(zhí)行操作。
但不同層級人員對三體系管理的理解和執(zhí)行能力存在差異，基層員工可能由于缺乏足夠的培訓，對體系管理的標準和要求理解不深，從而在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。例如，一線生產(chǎn)工人可能不理解為什么要詳細記錄生產(chǎn)過程中的環(huán)境數(shù)據(jù)，從而導致數(shù)據(jù)記錄不準確或不完整。
二、實施難度方面的痛點
1、標準理解與執(zhí)行偏差
三體系管理的標準內(nèi)容較為復雜和專業(yè)。
ISO 9001質(zhì)量管理體系標準、ISO 14001環(huán)境管理體系標準和ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系標準都有大量的條款和要求。企業(yè)人員在理解這些標準時容易出現(xiàn)偏差。例如，在質(zhì)量管理體系中，對于“基于風險的思維”這一要求，一些企業(yè)管理者可能簡單地將其理解為對產(chǎn)品質(zhì)量風險的識別，而忽略了在管理流程、供應商管理等方面的風險識別。在執(zhí)行過程中，就會導致管理體系無法全面有效地應對各種風險情況。
不同企業(yè)的業(yè)務類型和運營模式存在差異，將通用的三體系標準應用到具體企業(yè)時，需要進行適當?shù)霓D(zhuǎn)換和調(diào)整。比如，一家服務型企業(yè)和一家制造型企業(yè)在應用質(zhì)量管理體系標準時，雖然都關(guān)注顧客滿意度，但服務型企業(yè)更側(cè)重于服務過程的質(zhì)量控制，如客戶接待流程、服務響應時間等；制造型企業(yè)則更多關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程質(zhì)量，如零部件加工精度、裝配質(zhì)量等。如果不能根據(jù)企業(yè)自身特點準確地執(zhí)行標準，就難以實現(xiàn)三體系管理的預期效果。
2、體系運行的持續(xù)性問題
在三體系管理的初期，企業(yè)通常會投入較多的資源進行體系的建立和推廣，包括制定文件、培訓員工等。但隨著時間的推移，容易出現(xiàn)體系運行動力不足的情況。例如，一些企業(yè)在通過三體系認證后，就放松了對體系持續(xù)運行的管理。可能會減少內(nèi)部審核的頻次，對發(fā)現(xiàn)的不符合項也不及時整改。
這是因為體系運行需要長期的投入，包括人力、物力和財力，而短期內(nèi)可能看不到明顯的經(jīng)濟效益。以一家小型加工企業(yè)為例，在建立三體系初期，投入資金聘請咨詢公司進行體系建設，員工也積極參加培訓，但運行一段時間后，由于沒有看到訂單量明顯增加等直接效益，企業(yè)開始削減內(nèi)部審核人員，導致體系運行逐漸流于形式。
三、短期成本的壓力
1、資金投入
三體系管理的建立需要資金投入。
首先是咨詢費用，如果企業(yè)自身缺乏專業(yè)的體系管理人才，往往需要聘請外部咨詢機構(gòu)來協(xié)助建立三體系。這些咨詢機構(gòu)的收費根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復雜程度有所不同，對于中小企業(yè)來說可能是一筆不小的開支。例如，一家中型制造企業(yè)聘請咨詢公司建立三體系可能需要花費十幾萬元。
其次是培訓費用，要使企業(yè)員工理解和掌握三體系管理的要求，需要開展大量的培訓活動。培訓內(nèi)容包括體系標準解讀、內(nèi)部審核員培訓等，培訓費用包括培訓教材、培訓師資以及員工參加培訓的時間成本等。
硬件設施的升級也是一項成本。例如，環(huán)境管理體系要求企業(yè)對污染物排放進行有效控制，可能需要企業(yè)安裝新的環(huán)保設備，如污水處理設備、廢氣凈化設備等；職業(yè)健康安全管理體系可能要求企業(yè)改善工作場所的安全設施，如安裝防護欄、通風設備等。這些硬件設施的采購和安裝都需要資金支持。
2、人力成本
在三體系管理的實施過程中，需要投入大量的人力。企業(yè)需要安排專人負責體系文件的編寫、修訂和管理。這些人員需要具備一定的管理知識和體系標準知識，企業(yè)可能需要對其進行專門的培訓或者招聘有經(jīng)驗的人員。例如，編寫質(zhì)量管理體系文件需要詳細梳理企業(yè)的質(zhì)量控制流程，從原材料采購到產(chǎn)品售后服務的各個環(huán)節(jié)，這需要耗費大量的時間和精力。
同時，為了確保體系的有效運行，企業(yè)還需要組織內(nèi)部審核和管理評審等活動。
內(nèi)部審核員需要對企業(yè)各個部門的體系運行情況進行檢查，這需要審核員具備專業(yè)的審核技能和對體系標準的深入理解。而培養(yǎng)內(nèi)部審核員或者聘請外部審核員都需要花費人力成本。
四、管理體系差異的協(xié)調(diào)難題
1、目標差異的協(xié)調(diào)
質(zhì)量管理體系的目標主要是滿足顧客需求，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強顧客滿意度；環(huán)境管理體系旨在減少企業(yè)活動對環(huán)境的影響，實現(xiàn)環(huán)境績效的改善；職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注的是員工的職業(yè)健康和工作場所安全。
這些不同的目標在企業(yè)運營中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量可能會增加生產(chǎn)工序，這可能會增加能源消耗，影響環(huán)境管理體系的目標實現(xiàn)；或者為了降低成本提高經(jīng)濟效益（與質(zhì)量管理體系的部分目標相關(guān)），可能會減少對員工安全培訓的投入，這與職業(yè)健康安全管理體系的目標相沖突。
在戰(zhàn)略層面，企業(yè)需要將三體系的目標與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
如果企業(yè)的戰(zhàn)略是追求快速擴張市場份額，那么在質(zhì)量管理體系中可能更注重產(chǎn)品的創(chuàng)新和多樣化以滿足不同客戶需求；在環(huán)境管理體系方面，需要考慮在擴張過程中如何減少對環(huán)境的負面影響；在職業(yè)健康安全管理體系中，則要保障新員工的健康安全培訓等。
但不同體系目標之間的權(quán)衡和協(xié)調(diào)是一個復雜的過程，需要企業(yè)高層管理者有清晰的戰(zhàn)略眼光和決策能力。
2、流程與制度差異的整合
每個管理體系都有自己的一套流程和制度。
質(zhì)量管理體系有質(zhì)量控制流程、質(zhì)量改進流程等；環(huán)境管理體系有環(huán)境因素識別與評價流程、環(huán)境目標指標制定流程等；職業(yè)健康安全管理體系有危險源辨識流程、安全管理制度等。
在企業(yè)實際運營中，這些流程和制度需要整合到一起。例如，在采購流程中，既要考慮原材料的質(zhì)量（質(zhì)量管理體系要求），又要考慮原材料供應商的環(huán)境績效（環(huán)境管理體系要求）以及供應商的職業(yè)健康安全管理情況（職業(yè)健康安全管理體系要求）。
如果不能有效地整合這些流程和制度，就會導致企業(yè)管理的混亂，增加管理成本，降低管理效率。
五、缺乏標準化的困擾
1、企業(yè)內(nèi)部缺乏標準化
在企業(yè)內(nèi)部，由于不同部門可能采用不同的工作標準和方法，這給三體系管理帶來了困難。例如，研發(fā)部門可能更注重創(chuàng)新和技術(shù)突破，其工作方式較為靈活；而生產(chǎn)部門則需要按照嚴格的生產(chǎn)標準進行操作。
在三體系管理中，如果不能將這種差異進行標準化統(tǒng)一，就會出現(xiàn)管理漏洞。比如，在質(zhì)量管理體系中，研發(fā)部門設計的新產(chǎn)品可能沒有按照統(tǒng)一的質(zhì)量標準進行設計評審，導致產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。
企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的文件管理標準也會影響三體系管理。三體系管理需要大量的文件支持，包括體系手冊、程序文件、作業(yè)指導書等。
如果這些文件的格式、編號、審批流程等沒有統(tǒng)一的標準，就會造成文件管理混亂，影響體系的有效運行。例如，不同部門編寫的作業(yè)指導書格式不一致，員工在查找和使用時會感到困惑，可能會導致操作失誤。
2、行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的實施標準范例
雖然有三體系管理的通用標準，但不同行業(yè)在具體實施過程中缺乏統(tǒng)一的范例。例如，化工行業(yè)和電子行業(yè)在應用環(huán)境管理體系時，由于行業(yè)特點不同，面臨的環(huán)境因素差異很大?；ば袠I(yè)主要關(guān)注化學品的泄漏、廢氣排放等環(huán)境因素；電子行業(yè)則更多關(guān)注電子廢棄物的處理、重金屬污染等。
但目前缺乏針對不同行業(yè)如何具體實施三體系管理的詳細標準范例，企業(yè)在實施過程中只能根據(jù)自身理解和經(jīng)驗進行摸索，這增加了實施的難度和風險。
一、復雜性帶來的挑戰(zhàn)
1、多要素的整合困難
三體系管理涵蓋質(zhì)量管理體系（QMS）、環(huán)境管理體系（EMS）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS）。
質(zhì)量管理體系注重產(chǎn)品或服務質(zhì)量的控制與提升，環(huán)境管理體系著眼于企業(yè)活動對環(huán)境的影響管理，職業(yè)健康安全管理體系則側(cè)重于員工的職業(yè)健康和工作場所安全保障。例如，一家制造企業(yè)在推行三體系管理時，需要同時考慮產(chǎn)品質(zhì)量符合標準、生產(chǎn)過程中的污染物排放控制以及員工在操作機器時的安全防護等多方面要素。
這些要素涉及不同的專業(yè)領域知識，整合起來難度較大，如在制定管理流程時，要確保質(zhì)量控制流程不會與環(huán)境或職業(yè)健康安全管理流程產(chǎn)生沖突，需要精心設計和協(xié)調(diào)。
從流程角度看，每個體系都有各自的流程要求。質(zhì)量管理可能涉及原材料檢驗、生產(chǎn)過程監(jiān)控、成品抽檢等流程；環(huán)境管理有廢棄物處理流程、能源資源節(jié)約流程等；職業(yè)健康安全管理包含員工健康檢查流程、危險作業(yè)許可流程等。
要將這些流程在企業(yè)整體運營中有效整合，避免重復或缺失，是一個復雜的任務。例如，在一些企業(yè)中，質(zhì)量部門要求對產(chǎn)品進行嚴格的抽檢，這可能需要額外的設備和人力投入，如果沒有與成本控制的環(huán)境管理要素相結(jié)合，可能會導致資源浪費，同時也可能影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，這就體現(xiàn)了多要素整合在流程層面的困難。
2、涉及部門和人員眾多
三體系管理幾乎涉及企業(yè)的所有部門。
以一家建筑企業(yè)為例，質(zhì)量管理體系涉及到工程部門確保施工質(zhì)量、采購部門保證原材料質(zhì)量；環(huán)境管理體系與工程部門的施工揚塵控制、設備部門的機械設備尾氣排放管理相關(guān)；職業(yè)健康安全管理體系則要求安全管理部門制定安全制度、人力資源部門關(guān)注員工職業(yè)健康培訓等。不同部門有著不同的職能和目標，在三體系管理中需要協(xié)同工作。然而，各部門往往有自己的工作重點和考核指標，例如工程部門可能更關(guān)注工程進度，而對于環(huán)境管理中的噪聲控制措施可能不夠重視。
從人員層面來看，上至企業(yè)高層管理者，下至一線員工都與三體系管理相關(guān)。高層管理者需要制定戰(zhàn)略方向，確保三體系管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合；中層管理者要負責在各自部門內(nèi)推動三體系管理的具體實施；一線員工則需要在日常工作中按照三體系的要求執(zhí)行操作。
但不同層級人員對三體系管理的理解和執(zhí)行能力存在差異，基層員工可能由于缺乏足夠的培訓，對體系管理的標準和要求理解不深，從而在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。例如，一線生產(chǎn)工人可能不理解為什么要詳細記錄生產(chǎn)過程中的環(huán)境數(shù)據(jù)，從而導致數(shù)據(jù)記錄不準確或不完整。
二、實施難度方面的痛點
1、標準理解與執(zhí)行偏差
三體系管理的標準內(nèi)容較為復雜和專業(yè)。
ISO 9001質(zhì)量管理體系標準、ISO 14001環(huán)境管理體系標準和ISO 45001職業(yè)健康安全管理體系標準都有大量的條款和要求。企業(yè)人員在理解這些標準時容易出現(xiàn)偏差。例如，在質(zhì)量管理體系中，對于“基于風險的思維”這一要求，一些企業(yè)管理者可能簡單地將其理解為對產(chǎn)品質(zhì)量風險的識別，而忽略了在管理流程、供應商管理等方面的風險識別。在執(zhí)行過程中，就會導致管理體系無法全面有效地應對各種風險情況。
不同企業(yè)的業(yè)務類型和運營模式存在差異，將通用的三體系標準應用到具體企業(yè)時，需要進行適當?shù)霓D(zhuǎn)換和調(diào)整。比如，一家服務型企業(yè)和一家制造型企業(yè)在應用質(zhì)量管理體系標準時，雖然都關(guān)注顧客滿意度，但服務型企業(yè)更側(cè)重于服務過程的質(zhì)量控制，如客戶接待流程、服務響應時間等；制造型企業(yè)則更多關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程質(zhì)量，如零部件加工精度、裝配質(zhì)量等。如果不能根據(jù)企業(yè)自身特點準確地執(zhí)行標準，就難以實現(xiàn)三體系管理的預期效果。
2、體系運行的持續(xù)性問題
在三體系管理的初期，企業(yè)通常會投入較多的資源進行體系的建立和推廣，包括制定文件、培訓員工等。但隨著時間的推移，容易出現(xiàn)體系運行動力不足的情況。例如，一些企業(yè)在通過三體系認證后，就放松了對體系持續(xù)運行的管理。可能會減少內(nèi)部審核的頻次，對發(fā)現(xiàn)的不符合項也不及時整改。
這是因為體系運行需要長期的投入，包括人力、物力和財力，而短期內(nèi)可能看不到明顯的經(jīng)濟效益。以一家小型加工企業(yè)為例，在建立三體系初期，投入資金聘請咨詢公司進行體系建設，員工也積極參加培訓，但運行一段時間后，由于沒有看到訂單量明顯增加等直接效益，企業(yè)開始削減內(nèi)部審核人員，導致體系運行逐漸流于形式。
三、短期成本的壓力
1、資金投入
三體系管理的建立需要資金投入。
首先是咨詢費用，如果企業(yè)自身缺乏專業(yè)的體系管理人才，往往需要聘請外部咨詢機構(gòu)來協(xié)助建立三體系。這些咨詢機構(gòu)的收費根據(jù)企業(yè)規(guī)模和復雜程度有所不同，對于中小企業(yè)來說可能是一筆不小的開支。例如，一家中型制造企業(yè)聘請咨詢公司建立三體系可能需要花費十幾萬元。
其次是培訓費用，要使企業(yè)員工理解和掌握三體系管理的要求，需要開展大量的培訓活動。培訓內(nèi)容包括體系標準解讀、內(nèi)部審核員培訓等，培訓費用包括培訓教材、培訓師資以及員工參加培訓的時間成本等。
硬件設施的升級也是一項成本。例如，環(huán)境管理體系要求企業(yè)對污染物排放進行有效控制，可能需要企業(yè)安裝新的環(huán)保設備，如污水處理設備、廢氣凈化設備等；職業(yè)健康安全管理體系可能要求企業(yè)改善工作場所的安全設施，如安裝防護欄、通風設備等。這些硬件設施的采購和安裝都需要資金支持。
2、人力成本
在三體系管理的實施過程中，需要投入大量的人力。企業(yè)需要安排專人負責體系文件的編寫、修訂和管理。這些人員需要具備一定的管理知識和體系標準知識，企業(yè)可能需要對其進行專門的培訓或者招聘有經(jīng)驗的人員。例如，編寫質(zhì)量管理體系文件需要詳細梳理企業(yè)的質(zhì)量控制流程，從原材料采購到產(chǎn)品售后服務的各個環(huán)節(jié)，這需要耗費大量的時間和精力。
同時，為了確保體系的有效運行，企業(yè)還需要組織內(nèi)部審核和管理評審等活動。
內(nèi)部審核員需要對企業(yè)各個部門的體系運行情況進行檢查，這需要審核員具備專業(yè)的審核技能和對體系標準的深入理解。而培養(yǎng)內(nèi)部審核員或者聘請外部審核員都需要花費人力成本。
四、管理體系差異的協(xié)調(diào)難題
1、目標差異的協(xié)調(diào)
質(zhì)量管理體系的目標主要是滿足顧客需求，提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，增強顧客滿意度；環(huán)境管理體系旨在減少企業(yè)活動對環(huán)境的影響，實現(xiàn)環(huán)境績效的改善；職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注的是員工的職業(yè)健康和工作場所安全。
這些不同的目標在企業(yè)運營中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。例如，企業(yè)為了提高產(chǎn)品質(zhì)量可能會增加生產(chǎn)工序，這可能會增加能源消耗，影響環(huán)境管理體系的目標實現(xiàn)；或者為了降低成本提高經(jīng)濟效益（與質(zhì)量管理體系的部分目標相關(guān)），可能會減少對員工安全培訓的投入，這與職業(yè)健康安全管理體系的目標相沖突。
在戰(zhàn)略層面，企業(yè)需要將三體系的目標與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
如果企業(yè)的戰(zhàn)略是追求快速擴張市場份額，那么在質(zhì)量管理體系中可能更注重產(chǎn)品的創(chuàng)新和多樣化以滿足不同客戶需求；在環(huán)境管理體系方面，需要考慮在擴張過程中如何減少對環(huán)境的負面影響；在職業(yè)健康安全管理體系中，則要保障新員工的健康安全培訓等。
但不同體系目標之間的權(quán)衡和協(xié)調(diào)是一個復雜的過程，需要企業(yè)高層管理者有清晰的戰(zhàn)略眼光和決策能力。
2、流程與制度差異的整合
每個管理體系都有自己的一套流程和制度。
質(zhì)量管理體系有質(zhì)量控制流程、質(zhì)量改進流程等；環(huán)境管理體系有環(huán)境因素識別與評價流程、環(huán)境目標指標制定流程等；職業(yè)健康安全管理體系有危險源辨識流程、安全管理制度等。
在企業(yè)實際運營中，這些流程和制度需要整合到一起。例如，在采購流程中，既要考慮原材料的質(zhì)量（質(zhì)量管理體系要求），又要考慮原材料供應商的環(huán)境績效（環(huán)境管理體系要求）以及供應商的職業(yè)健康安全管理情況（職業(yè)健康安全管理體系要求）。
如果不能有效地整合這些流程和制度，就會導致企業(yè)管理的混亂，增加管理成本，降低管理效率。
五、缺乏標準化的困擾
1、企業(yè)內(nèi)部缺乏標準化
在企業(yè)內(nèi)部，由于不同部門可能采用不同的工作標準和方法，這給三體系管理帶來了困難。例如，研發(fā)部門可能更注重創(chuàng)新和技術(shù)突破，其工作方式較為靈活；而生產(chǎn)部門則需要按照嚴格的生產(chǎn)標準進行操作。
在三體系管理中，如果不能將這種差異進行標準化統(tǒng)一，就會出現(xiàn)管理漏洞。比如，在質(zhì)量管理體系中，研發(fā)部門設計的新產(chǎn)品可能沒有按照統(tǒng)一的質(zhì)量標準進行設計評審，導致產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。
企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的文件管理標準也會影響三體系管理。三體系管理需要大量的文件支持，包括體系手冊、程序文件、作業(yè)指導書等。
如果這些文件的格式、編號、審批流程等沒有統(tǒng)一的標準，就會造成文件管理混亂，影響體系的有效運行。例如，不同部門編寫的作業(yè)指導書格式不一致，員工在查找和使用時會感到困惑，可能會導致操作失誤。
2、行業(yè)內(nèi)缺乏統(tǒng)一的實施標準范例
雖然有三體系管理的通用標準，但不同行業(yè)在具體實施過程中缺乏統(tǒng)一的范例。例如，化工行業(yè)和電子行業(yè)在應用環(huán)境管理體系時，由于行業(yè)特點不同，面臨的環(huán)境因素差異很大?；ば袠I(yè)主要關(guān)注化學品的泄漏、廢氣排放等環(huán)境因素；電子行業(yè)則更多關(guān)注電子廢棄物的處理、重金屬污染等。
但目前缺乏針對不同行業(yè)如何具體實施三體系管理的詳細標準范例，企業(yè)在實施過程中只能根據(jù)自身理解和經(jīng)驗進行摸索，這增加了實施的難度和風險。
