《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）于日前公布，自2022 年1月1日起施行?！ ?018年5月29日海關(guān)總署令第240號(hào)修改的《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》和《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。
《規(guī)定》施行后，報(bào)關(guān)單位需要注意哪些事項(xiàng)呢？下面我們就一些大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解答。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位可以做什么？
答：報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
問(wèn)：海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案類(lèi)型有哪些？
答：報(bào)關(guān)單位包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。
問(wèn)：企業(yè)在海關(guān)備案應(yīng)具備哪些條件？
答：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格；其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。
問(wèn)：企業(yè)分支機(jī)構(gòu)可以備案嗎？
答：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的，其符合前款條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。
問(wèn)：企業(yè)在海關(guān)備案時(shí)應(yīng)提交哪些材料？
答：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。
問(wèn)：企業(yè)有哪些方式提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》？
答：通過(guò)“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”，為本單位向海關(guān)提交電子申請(qǐng)的，無(wú)需上傳附件，可不提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》；
通過(guò)“賬號(hào)登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”，向海關(guān)提交電子申請(qǐng)，并上傳加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的，可不再提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》；
通過(guò)其他方式向海關(guān)提出申請(qǐng)的，應(yīng)向所在地海關(guān)提交加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，具體提交方式請(qǐng)咨詢(xún)所在地海關(guān)。
問(wèn)：《報(bào)關(guān)單位備案信息表》在哪里能夠獲??？
答：企業(yè)在“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”上傳附件界面里可以打印或者在海關(guān)總署互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站主頁(yè)辦事指南里下載。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案，海關(guān)的審核時(shí)限是多久？如何查詢(xún)備案情況？
答：對(duì)于備案材料齊全，符合報(bào)關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。報(bào)關(guān)單位要求提供紙質(zhì)備案證明的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。
問(wèn)：企業(yè)辦理海關(guān)備案信息變更有哪些要求？
答：報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、市場(chǎng)主體類(lèi)型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。
問(wèn)：在什么情況下需要辦理臨時(shí)備案？
答：下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：
?。ㄒ唬?境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；
?。ǘ┥倭控洏舆M(jìn)出境的單位；
?。ㄈ﹪爰覚C(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；
（四）接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；
（五）其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。
辦理臨時(shí)備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。
問(wèn)：臨時(shí)備案的有效期是多久？
答：臨時(shí)備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請(qǐng)備案。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位注銷(xiāo)的情形和要求有哪些？
答：報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
?。ㄒ唬┮蚪馍?、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；
?。ǘ┍皇袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案失效的；
?。ㄋ模┡R時(shí)備案單位喪失主體資格的；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷(xiāo)的，其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
報(bào)關(guān)單位未按照前兩款規(guī)定辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)的，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后 應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)。
報(bào)關(guān)單位備案注銷(xiāo)前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
問(wèn)：海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位哪些情形予以處罰？
答：報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬(wàn)元以下罰款。
（一） 報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、市場(chǎng)主體類(lèi)型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、 法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；
?。ǘ?向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；
（三） 拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。
《規(guī)定》施行后，報(bào)關(guān)單位需要注意哪些事項(xiàng)呢？下面我們就一些大家關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解答。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位可以做什么？
答：報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
問(wèn)：海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案類(lèi)型有哪些？
答：報(bào)關(guān)單位包括進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。
問(wèn)：企業(yè)在海關(guān)備案應(yīng)具備哪些條件？
答：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)備案的，應(yīng)當(dāng)取得市場(chǎng)主體資格；其中進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案的，還應(yīng)當(dāng)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案。
問(wèn)：企業(yè)分支機(jī)構(gòu)可以備案嗎？
答：進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)已辦理報(bào)關(guān)單位備案的，其符合前款條件的分支機(jī)構(gòu)也可以申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案。
問(wèn)：企業(yè)在海關(guān)備案時(shí)應(yīng)提交哪些材料？
答：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》。
問(wèn)：企業(yè)有哪些方式提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》？
答：通過(guò)“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”，為本單位向海關(guān)提交電子申請(qǐng)的，無(wú)需上傳附件，可不提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》；
通過(guò)“賬號(hào)登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”，向海關(guān)提交電子申請(qǐng)，并上傳加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的，可不再提交紙質(zhì)《報(bào)關(guān)單位備案信息表》；
通過(guò)其他方式向海關(guān)提出申請(qǐng)的，應(yīng)向所在地海關(guān)提交加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，具體提交方式請(qǐng)咨詢(xún)所在地海關(guān)。
問(wèn)：《報(bào)關(guān)單位備案信息表》在哪里能夠獲??？
答：企業(yè)在“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”上傳附件界面里可以打印或者在海關(guān)總署互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站主頁(yè)辦事指南里下載。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位申請(qǐng)備案，海關(guān)的審核時(shí)限是多久？如何查詢(xún)備案情況？
答：對(duì)于備案材料齊全，符合報(bào)關(guān)單位備案要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以備案。備案信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)“中國(guó)海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺(tái)”進(jìn)行公布。報(bào)關(guān)單位要求提供紙質(zhì)備案證明的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)提供。
問(wèn)：企業(yè)辦理海關(guān)備案信息變更有哪些要求？
答：報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、市場(chǎng)主體類(lèi)型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等《報(bào)關(guān)單位備案信息表》載明的信息發(fā)生變更的，報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地海關(guān)申請(qǐng)變更。報(bào)關(guān)單位因遷址或者其他原因造成所在地海關(guān)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向變更后的海關(guān)申請(qǐng)變更。
問(wèn)：在什么情況下需要辦理臨時(shí)備案？
答：下列單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)備案：
?。ㄒ唬?境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)、文化團(tuán)體等依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)；
?。ǘ┥倭控洏舆M(jìn)出境的單位；
?。ㄈ﹪爰覚C(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、紅十字會(huì)、基金會(huì)等組織機(jī)構(gòu)；
（四）接受捐贈(zèng)、禮品、國(guó)際援助或者對(duì)外實(shí)施捐贈(zèng)、國(guó)際援助的單位；
（五）其他可以從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)的單位。
辦理臨時(shí)備案的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提交《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，并隨附主體資格證明材料、非貿(mào)易性進(jìn)出口活動(dòng)證明材料。
問(wèn)：臨時(shí)備案的有效期是多久？
答：臨時(shí)備案有效期為1年，屆滿后可以重新申請(qǐng)備案。
問(wèn)：報(bào)關(guān)單位注銷(xiāo)的情形和要求有哪些？
答：報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
?。ㄒ唬┮蚪馍?、被宣告破產(chǎn)或者其他法定事由終止的；
?。ǘ┍皇袌?chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；
?。ㄈ┻M(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案失效的；
?。ㄋ模┡R時(shí)備案單位喪失主體資格的；
?。ㄎ澹┢渌婪☉?yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的情形。
報(bào)關(guān)單位已在海關(guān)備案注銷(xiāo)的，其所屬分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)。
報(bào)關(guān)單位未按照前兩款規(guī)定辦理備案注銷(xiāo)手續(xù)的，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后 應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)。
報(bào)關(guān)單位備案注銷(xiāo)前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)海關(guān)有關(guān)手續(xù)。
問(wèn)：海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位哪些情形予以處罰？
答：報(bào)關(guān)單位有下列情形之一的，海關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正的，海關(guān)可以處1萬(wàn)元以下罰款。
（一） 報(bào)關(guān)單位名稱(chēng)、市場(chǎng)主體類(lèi)型、住所（主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）、 法定代表人（負(fù)責(zé)人）、報(bào)關(guān)人員等發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更的；
?。ǘ?向海關(guān)提交的備案信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；
（三） 拒不配合海關(guān)監(jiān)督和實(shí)地檢查的。
