2013年1月10日發(fā)布 2013年3月1日實(shí)施
甘肅省民族事務(wù)委員會 甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布
引言
隨著國內(nèi)清真產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展與國際清真產(chǎn)品貿(mào)易往來日益頻繁，統(tǒng)一包括食品在內(nèi)的清真產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范清真產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障廣大穆斯林群眾的食品安全與健康顯得十分迫切。為通過制定清真食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)清真產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和國際化，促進(jìn)國內(nèi)清真產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一市場的形成和國際貿(mào)易的正常發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與世界穆斯林各國的清真標(biāo)準(zhǔn)對接與互認(rèn)，甘肅、寧夏、青海、陜西、云南五省區(qū)民族、質(zhì)監(jiān)工作部門參考有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過廣泛征求意見，共同制定《清真食品認(rèn)證通則》，并作為五省區(qū)的聯(lián)盟認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，分別發(fā)布，統(tǒng)一實(shí)施。
前言
本標(biāo)準(zhǔn)中清真食品禁忌成分的內(nèi)容參照國際糧食和農(nóng)業(yè)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)所屬食品法典委員會(CAC)通過的《“清真”用詞的使用準(zhǔn)則》(1997)制定。
本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省民族事務(wù)委員會提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)由甘肅省民族事務(wù)委員會、甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或?qū)幭那逭媸称穱H認(rèn)證中心負(fù)責(zé)解釋。
本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行程序參見《甘肅省清真食品認(rèn)證工作規(guī)范》。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：寧夏回族自治區(qū)民族事務(wù)委員會、甘肅省民族事務(wù)委員會、甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、寧夏回族自治區(qū)清真食品國際認(rèn)證中心、寧夏伊斯蘭教協(xié)會、寧夏大學(xué)清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所。
本標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)寧夏回族自治區(qū)民族事務(wù)委員會、寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、陜西省民族事務(wù)委員會、陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、甘肅省民族事務(wù)委員會、甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、青海省民族事務(wù)委員會、青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、云南省民族事務(wù)委員會、云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)商一致，分別在五省區(qū)發(fā)布實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：馬鳳霞、 李自然、王永亮、李德寬、馬成才、王生軍、柴生祥、楊啟明、王珺、王岳坤。
《清真食品認(rèn)證通則》（全文）
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了清真食品認(rèn)證通則的術(shù)語與定義、總則、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求、清真食品原材料的要求、清真食品加工規(guī)范要求及清真食品的標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、存儲。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是規(guī)范清真食品生產(chǎn)經(jīng)營資格、生產(chǎn)準(zhǔn)備、操作、包裝、運(yùn)輸、存儲、銷售的認(rèn)證通則，是清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)使用“清真(HALAL)食品”標(biāo)識名稱應(yīng)當(dāng)遵循的基本準(zhǔn)則，也適用于清真食品安全管理監(jiān)督。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2760 食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB 7718 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則
GB/T 17237 畜類屠宰加工通用技術(shù)條件
GB 14881 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：
3.1
穆斯林
阿拉伯語音譯，指信仰伊斯蘭教的人。
3.2
穆斯林飲食規(guī)約
在清真(HALAL)基礎(chǔ)上發(fā)展、形成的世界穆斯林所通用飲食規(guī)約。
3.3
清真(HALAL)
伊斯蘭教指稱的“合法性”行為。
3.4
清真食品
伊斯蘭教法許可的食品。
3.5
穆斯林禁忌成分
穆斯林飲食規(guī)約所禁忌的物品及其衍生物。
4 總則4.1 本標(biāo)準(zhǔn)旨在嚴(yán)格保證清真食品的純潔性，保障清真食品的質(zhì)量安全。
4.2 本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家和地方清真食品管理法律法規(guī)。本標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的清真食品應(yīng)符合國家和地方清真食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、出入境管理標(biāo)準(zhǔn)和出口國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 本標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)與世界穆斯林國家和地區(qū)的認(rèn)證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對接、互認(rèn)。
4.4 本標(biāo)準(zhǔn)是清真食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、清真安全保障的技術(shù)規(guī)范，是采取產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)規(guī)范，是確保清真產(chǎn)品獨(dú)特文化、品質(zhì)和安全性的技術(shù)規(guī)范。
5 申請認(rèn)證的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)要求
5.1 申請認(rèn)證的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)取得當(dāng)?shù)毓ど虪I業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品生產(chǎn)許可證和清真食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)證書。
5.2 國外申請清真食品認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交所在國權(quán)威機(jī)構(gòu)HALAL認(rèn)證文件，以資審查、協(xié)商、認(rèn)可。
5.3 企業(yè)的名稱、商標(biāo)不得有穆斯林禁忌的內(nèi)容。
5.4 企業(yè)負(fù)責(zé)人或主要管理人員中應(yīng)有穆斯林。
5.5 采購、保管和主要制作人員應(yīng)是穆斯林。
5.6 肉類生產(chǎn)加工企業(yè)的屠宰主刀人員應(yīng)是阿訇、滿拉或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的穆斯林。
5.7 企業(yè)員工應(yīng)有一定數(shù)量的穆斯林，生產(chǎn)清真食品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合清真食品管理規(guī)定的要求。
5.8 企業(yè)員工應(yīng)經(jīng)過清真食品生產(chǎn)經(jīng)營知識培訓(xùn)后上崗。
5.9 企業(yè)應(yīng)符合GB14881規(guī)定，并具有清真食品生產(chǎn)的環(huán)境、技術(shù)、設(shè)備、管理制度、人文等方面的條件。
5.10 企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)清真食品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。
5.11 企業(yè)應(yīng)有完善的質(zhì)量控制措施，有完備的生產(chǎn)銷售記錄檔案。
6 清真食品禁忌的原料
6.1 清真食品的原料不得含有穆斯林禁忌的成分(包括原料和衍生物)：
6.1.1 以動物為原料的食品：
a)豬類;
b)狗、蛇、鼠、貓和猴類;
c)帶有利爪和尖牙的食肉類動物，如獅、虎、熊及類似動物;
d)帶利爪的掠食類鳥類，如鷹、禿鷲及類似鳥類：
e)害蟲類如蜈蚣、蝎子及類似動物;
f) 伊斯蘭教禁止殺害的動物，如螞蟻、蜜蜂和啄木鳥;
g)一般令人討厭的動物，如虱子、蒼蠅等類似動物;
h)青蛙、鱷魚等兩棲動物;
i)騾、驢類;
j)未按照伊斯蘭教法宰殺的任何動物;
k)除肉類和肝臟等器官自帶之外的血液及其任何衍生物;
l)任何轉(zhuǎn)基因動物及制品;
m)其他禁忌動物及衍生物;
n)將上述動物身體上任何成分加入食品的;
O)法律禁止食用的，如法律保護(hù)的動物以及侵占、偷盜的。
6.1.2 以植物為原料的食品：使人興奮并對人有毒害的植物(毒素和有害物經(jīng)過處理被排除的不在限制之內(nèi))。
6.1.3 飲料：
a)含有酒精和以酒命名的飲料;
b)令人興奮并對人有害的飲料。
7 清真食品加工規(guī)范要求7.1 產(chǎn)品
7.1.1 產(chǎn)品及其名稱、形狀、圖案不得帶有穆斯林禁忌的內(nèi)容。
7.1.2 所生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得標(biāo)識為宗教祭祀食品。
7.2 清真食品的生產(chǎn)
7.2.1 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)養(yǎng)殖基地：
a)不得飼養(yǎng)豬類;
b)養(yǎng)殖所用飼料和飼料添加劑不得含有穆斯林禁忌的成分，如果不能保證，屠宰前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化飼養(yǎng)。
7.2.2 屠宰：
a)屠宰技術(shù)條件應(yīng)當(dāng)符合GB/T17237及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定;
b)屠宰人員應(yīng)當(dāng)是阿訇、滿拉或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的穆斯林;
c)被屠宰的動物應(yīng)當(dāng)是穆斯林認(rèn)為合法的動物;
d)動物應(yīng)當(dāng)是活體或屠宰前認(rèn)定是活體的，并符合《中華人民共和國動物防疫法》的相關(guān)要求;
e)屠宰的環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔;
f)屠宰時被宰動物應(yīng)當(dāng)喉部朝向麥加方向;
g)屠宰刀具應(yīng)當(dāng)是鋒利的，不得使用鈍器、槍械;
h)屠宰的下刀處應(yīng)當(dāng)在被宰動物的頸部喉頭，應(yīng)當(dāng)按照穆斯林屠宰的規(guī)范程序進(jìn)行：1)下刀前應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序誦念;2)應(yīng)當(dāng)用刀切斷被宰動物的氣管、食管、主動脈及頸部的紋理;3)最佳的宰牲為一刀完成，如不能完成需補(bǔ)刀，但抽刀時不可用力;
i) 在屠宰過程中，不得有不人道的行為：1)讓動物感到恐懼;2)在活體上采割和剝皮;3)在血瀝盡前采割、剝皮、開膛。
7.3 清真食品加工
7.3.1 加工場所應(yīng)當(dāng)符合穆斯林所要求的清潔環(huán)境。清真食品的生產(chǎn)線、檢疫設(shè)備等，包括其原料和制作工藝應(yīng)當(dāng)符合穆斯林的規(guī)范，并保證專用。非清真食品加工企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)厍逭媸称饭芾聿块T批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為清真食品加工企業(yè)，其生產(chǎn)過非清真食品的設(shè)備和器具，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)清真食品前嚴(yán)格按照穆斯林的清潔規(guī)范和程序清洗，不能清洗的設(shè)備用具不得用于清真食品生產(chǎn)。
7.3.2 加工場所應(yīng)當(dāng)在顯著位置懸掛清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、清真食品認(rèn)證標(biāo)識。
7.3.3 加工場所不得有穆斯林任何禁忌物品。
7.3.4 加工場所的工作人員不得有穆斯林禁忌的任何行為。
7.3.5 應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)過清真食品認(rèn)證的主料進(jìn)行加工，所使用輔料不得對清真食品安全存在影響和潛在危害。
7.3.6 生產(chǎn)、清洗、消毒過程應(yīng)當(dāng)符合穆斯林的規(guī)范，并不得使用禁忌的消毒劑。
7.3.7 食品添加劑的質(zhì)量應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，食品添加劑的使用范圍和使用量應(yīng)符合GB2760的規(guī)定。并不得含有穆斯林禁忌成分。
8 清真食品的包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸、存儲要求
8.1 計量設(shè)備、包括其原料和制作工藝應(yīng)符合穆斯林的規(guī)范，并保證專用。
8.2 包裝物的原材料應(yīng)符合穆斯林規(guī)約。
8.3 包裝物的文字、形狀和圖案不得有違反穆斯林規(guī)約或傷害穆斯林感情的任何內(nèi)容;也不得使用伊斯蘭教經(jīng)文和用語等內(nèi)容。
8.4 包裝物應(yīng)在顯著位置印制清真標(biāo)識和清真食品生產(chǎn)經(jīng)營許可編號、清真食品國際認(rèn)證標(biāo)識和編號,并應(yīng)當(dāng)符合GB7718規(guī)定。
8.5 清真食品運(yùn)輸、存儲應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
8.5.1 運(yùn)輸與存儲的設(shè)備、設(shè)施和器具等應(yīng)專用;
8.5.2 大型綜合性的運(yùn)輸存儲經(jīng)營企業(yè)應(yīng)保障所存儲、運(yùn)輸、經(jīng)營的清真食品與非清真食品有一定距離的隔離，運(yùn)輸設(shè)備在每次運(yùn)輸清真食品前要按穆斯林規(guī)范程序清洗。
