為加強農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測管理，提高供水水質(zhì)，保障農(nóng)村居民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設部、衛(wèi)生部第53號令）、《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）和《江蘇省農(nóng)村集中式生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2009〕29號），結合我市實際，制定本實施意見（以下簡稱意見）。
一、適用范圍
1、本意見適用于全市農(nóng)村集中式供水的衛(wèi)生監(jiān)測管理。
2、凡在本市從事農(nóng)村集中式供水工作和進行農(nóng)村集中式供水水質(zhì)管理的單位和個人，必須遵守本意見。
二、管理職責
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水供水安全工作，應當將農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測作為保障農(nóng)村居民健康的重要措施，納入村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加強組織領導，落實政策措施，加大資金投入，確保農(nóng)村飲水安全。
4、市愛衛(wèi)辦在市政府領導下統(tǒng)一管理農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政、發(fā)改委、水利、環(huán)保等成員單位共同開展工作。
5、 市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負責組織實施農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測（含衛(wèi)生學評價和水性疾病監(jiān)測）工作，制定農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，建立衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡和督查、考核制度，編制衛(wèi)生監(jiān)測年度報告。市疾病預防控制中心具體實施農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生安全評價及水性疾病監(jiān)測工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所負責對農(nóng)村集中式供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督。
6、市發(fā)改委在會同相關部門進行農(nóng)村飲水安全工程建設規(guī)劃編制和報批、項目審批、計劃下達及監(jiān)管工作中，應當認真落實衛(wèi)生監(jiān)測相關要求。
7、市水利局負責組織和指導農(nóng)村飲水安全工程的建設管理和運行管理，負責水源水質(zhì)監(jiān)測和水量調(diào)度。
8、 市財政局根據(jù)工作需要，負責落實農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測經(jīng)費，并對資金使用進行監(jiān)管。
9、市環(huán)保局負責生活飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量及污染源監(jiān)控，對生活飲用水源地的污染防治實施監(jiān)督管理，提出農(nóng)村生活飲用水水源地污染整治意見，報市政府批準后實施。
三、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測
10、農(nóng)村集中式供水單位應當建立從原水、出廠水到管網(wǎng)水全過程的衛(wèi)生檢測和控制體系，確保供水達到國家飲用水衛(wèi)生要求。農(nóng)村集中式供水單位必須按下列要求開展水質(zhì)自檢：
（1）建立水質(zhì)衛(wèi)生檢驗室，配備必要的水質(zhì)衛(wèi)生檢驗儀器、設備；
?。?）水質(zhì)衛(wèi)生檢驗人員須經(jīng)市疾病預防控制中心培訓合格后上崗；
?。?）開展水質(zhì)衛(wèi)生日常性檢驗，每天對出廠水檢測不少于一次，每周對末稍水檢測一次以上，檢驗項目按《村鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標準》（SL308－2004）執(zhí)行。
11、市疾病預防控制中心負責開展農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測工作，具體要求包括：
?。?）配備與完成農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測任務相適應的人員、儀器、設備，并通過省級計量認證；
?。?）對轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村集中式供水單位每年進行不少于兩次的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，并出具正式檢驗報告；
（3）建立水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)量管理體系，對水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測實施全過程質(zhì)量管理，并對監(jiān)測結果的準確性和真實性負責；
?。?）依據(jù)《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749－2006）開展水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和結果評價；
?。?）開展水性疾病監(jiān)測，通過傳染病監(jiān)測網(wǎng)、全死因疾病監(jiān)測網(wǎng)等途徑，收集農(nóng)村水性疾病發(fā)生情況和相關資料；
?。?）對突發(fā)飲用水污染事件開展應急監(jiān)測。
四、衛(wèi)生學評價
12、新（改、擴）建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項目（含飲水安全工程項目，下同），應當符合衛(wèi)生要求，選址和設計審查、竣工驗收必須有衛(wèi)生行政主管部門參加。
13、 新（改、擴）建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項目在立項后，供水單位必須申請進行衛(wèi)生學評價，評價結果作為工程竣工驗收的重要依據(jù)。衛(wèi)生學評價費用納入工程建設費用，收費標準由市物價局確定。
14、新（改、擴）建的農(nóng)村集中式飲用水供水工程項目衛(wèi)生學評價工作，實行分類指導、分級負責。具體按以下程序進行：
?。?）設計供水能力≥3000 m3/日的供水工程項目衛(wèi)生學評價由供水單位向省疾病預防控制中心提出申請，省級疾病預防控制中心依據(jù)《農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術細則（試行）》（全愛衛(wèi)辦發(fā)〔2008〕4號）及時組織衛(wèi)生學評價，出具評價報告書，并報省愛衛(wèi)辦備案；
?。?）設計供水能力＜3000 m3/日的供水工程項目衛(wèi)生學評價由揚州市衛(wèi)生行政部門組織開展，供水單位向揚州市疾病預防控制中心提出申請，揚州市疾病預防控制中心做好工程建設前水源及建成后驗收性水質(zhì)檢測工作，出具檢測報告。
15、衛(wèi)生學評價內(nèi)容，主要包括：
?。?）開展水源衛(wèi)生學評價、工程設計評價、工程技術審查（若水源已完成水資源論證，可不做水源衛(wèi)生學評價）；
?。?）評價工程可行性研究報告和初步設計中衛(wèi)生安全要求落實情況，即工程衛(wèi)生風險性評價；核查工程供水覆蓋的范圍；
（3）檢測水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)；
?。?）開展現(xiàn)場衛(wèi)生學調(diào)查，收集有關衛(wèi)生學資料；
?。?）查驗水廠涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、制水工作人員健康證等；
?。?）審核衛(wèi)生管理制度。
16、衛(wèi)生學評價報告內(nèi)容，主要包括水源水質(zhì)、水處理工藝、輸配水系統(tǒng)的衛(wèi)生風險性評價，出廠水和末梢水水質(zhì)分析及評價，供水單位水質(zhì)分析能力評估等。
五、 信息報告與通報
17、市疾病預防控制中心應當于每年5月初和10月初，將水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡各報告一次，發(fā)生突發(fā)事件時增加檢測頻次并及時報告。
18、市疾病預防控制中心每年應形成本地區(qū)農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生監(jiān)測信息年度分析報告，經(jīng)市愛衛(wèi)辦審核后，報上級愛衛(wèi)辦和疾病預防控制中心。
19、 市愛衛(wèi)辦定期將農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作情況和衛(wèi)生學評價報告上報市政府，抄送市水務局，并報上級愛衛(wèi)辦和疾病預防控制中心。
