各縣市人民政府,州級有關(guān)部門:
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕106號)精神,為切實加強(qiáng)我州城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作,確保我州飲用水安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)保障集中式飲用水水資源安全的責(zé)任感和緊迫感
州委、州政府高度重視飲用水安全工作,積極推進(jìn)水資源保護(hù)和水污染防治,目前全州水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部地區(qū)水質(zhì)有所改善,集中式飲用水水源水質(zhì)逐步提高。但是,隨著全州經(jīng)濟(jì)社會和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我州集中式飲用水水源安全仍然存在許多問題。目前,大理州12個縣市19個飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測表明,大理市兩個水廠水質(zhì)達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),3個縣城鎮(zhèn)(劍川、漾濞、鶴慶)全部達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),3個縣城鎮(zhèn)(祥云、永平、巍山)部分達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),5個縣城鎮(zhèn)(彌渡、南澗、賓川、云龍、洱源)達(dá)不到地表水三級標(biāo)準(zhǔn)。從監(jiān)測結(jié)果反映出全州飲用水水源地環(huán)境保護(hù)已成為目前環(huán)保工作的一項重要工作任務(wù)。
切實做好集中式飲用水安全工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧生活的主要內(nèi)容。各級人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障集中式飲用水水源安全的重要性和緊迫性,從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,加大工作力度,增加經(jīng)費(fèi)投入,采取有效措施,切實做好集中式飲用水水源安全保障工作。
二、認(rèn)真做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)區(qū)劃定工作
各級人民政府要按照國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開展<全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃>編制工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2006〕67號)和《云南省環(huán)保局關(guān)于開展全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作的通知》(云環(huán)發(fā)〔2006〕408號)的統(tǒng)一部署及有關(guān)要求,組織環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、防治并重、綜合治理的原則,對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,確保集中式飲用水安全。各縣市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要在2007年8月15日前報州環(huán)保局。
劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)是編制集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容。各級人民政府要按照國家有關(guān)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范要求,抓緊水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。尚未劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),或者需要對原有保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整的,必須于2007年7月31日前完成保護(hù)區(qū)劃定和報批工作。
集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定,由縣市人民政府提出方案后,逐級上報省人民政府批準(zhǔn)。
三、加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)
各級人民政府要加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè),編制和完善集中式飲用水水源突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng),配備落實應(yīng)急設(shè)備和物資,形成有效的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。要加快集中式應(yīng)急和備用水源的建設(shè)和保護(hù)工作,目前沒有備用水源或水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要盡快做好集中式備用水源的勘查、選擇、建設(shè)和保護(hù)工作。
四、切實加強(qiáng)集中式飲用水水源地安全監(jiān)管工作
各級人民政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)置明顯界標(biāo)。要對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行整治,依法取締集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、旅游開發(fā)等活動,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源地保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目,現(xiàn)有污染、破壞水源的設(shè)施和排污口2007年內(nèi)必須予以關(guān)閉;集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增設(shè)排污口,禁止破壞水源涵養(yǎng)林,要因地制宜開展水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。
各級人民政府和有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備,提高監(jiān)測質(zhì)量。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)集中式飲用水水源安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,做好集中式飲用水水源地水質(zhì)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,各地集中式飲用水水源地要全部開展定期水質(zhì)監(jiān)測,實行月報制度,并定期向社會公布水質(zhì)狀況。各級水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要依法履行職責(zé),嚴(yán)肅查處造成集中式飲用水水源安全事件的違法行為,切實做好集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。今年內(nèi),州政府將組織環(huán)保等有關(guān)部門對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)整治和各地集中式飲用水水源安全應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行檢查。
大理白族自治州人民政府辦公室
二○○七年六月二十七日
根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕106號)精神,為切實加強(qiáng)我州城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作,確保我州飲用水安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)保障集中式飲用水水資源安全的責(zé)任感和緊迫感
州委、州政府高度重視飲用水安全工作,積極推進(jìn)水資源保護(hù)和水污染防治,目前全州水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,局部地區(qū)水質(zhì)有所改善,集中式飲用水水源水質(zhì)逐步提高。但是,隨著全州經(jīng)濟(jì)社會和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我州集中式飲用水水源安全仍然存在許多問題。目前,大理州12個縣市19個飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測表明,大理市兩個水廠水質(zhì)達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),3個縣城鎮(zhèn)(劍川、漾濞、鶴慶)全部達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),3個縣城鎮(zhèn)(祥云、永平、巍山)部分達(dá)到地表水三級標(biāo)準(zhǔn),5個縣城鎮(zhèn)(彌渡、南澗、賓川、云龍、洱源)達(dá)不到地表水三級標(biāo)準(zhǔn)。從監(jiān)測結(jié)果反映出全州飲用水水源地環(huán)境保護(hù)已成為目前環(huán)保工作的一項重要工作任務(wù)。
切實做好集中式飲用水安全工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧生活的主要內(nèi)容。各級人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障集中式飲用水水源安全的重要性和緊迫性,從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度,加大工作力度,增加經(jīng)費(fèi)投入,采取有效措施,切實做好集中式飲用水水源安全保障工作。
二、認(rèn)真做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)區(qū)劃定工作
各級人民政府要按照國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開展<全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃>編制工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2006〕67號)和《云南省環(huán)保局關(guān)于開展全省飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作的通知》(云環(huán)發(fā)〔2006〕408號)的統(tǒng)一部署及有關(guān)要求,組織環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、防治并重、綜合治理的原則,對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,確保集中式飲用水安全。各縣市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要在2007年8月15日前報州環(huán)保局。
劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)是編制集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容。各級人民政府要按照國家有關(guān)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范要求,抓緊水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。尚未劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),或者需要對原有保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整的,必須于2007年7月31日前完成保護(hù)區(qū)劃定和報批工作。
集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定,由縣市人民政府提出方案后,逐級上報省人民政府批準(zhǔn)。
三、加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)
各級人民政府要加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè),編制和完善集中式飲用水水源突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng),配備落實應(yīng)急設(shè)備和物資,形成有效的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。要加快集中式應(yīng)急和備用水源的建設(shè)和保護(hù)工作,目前沒有備用水源或水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要盡快做好集中式備用水源的勘查、選擇、建設(shè)和保護(hù)工作。
四、切實加強(qiáng)集中式飲用水水源地安全監(jiān)管工作
各級人民政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)置明顯界標(biāo)。要對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行整治,依法取締集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、旅游開發(fā)等活動,禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源地保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項目,現(xiàn)有污染、破壞水源的設(shè)施和排污口2007年內(nèi)必須予以關(guān)閉;集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增設(shè)排污口,禁止破壞水源涵養(yǎng)林,要因地制宜開展水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。
各級人民政府和有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè),配備必要的監(jiān)測設(shè)備,提高監(jiān)測質(zhì)量。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)集中式飲用水水源安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,做好集中式飲用水水源地水質(zhì)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,各地集中式飲用水水源地要全部開展定期水質(zhì)監(jiān)測,實行月報制度,并定期向社會公布水質(zhì)狀況。各級水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要依法履行職責(zé),嚴(yán)肅查處造成集中式飲用水水源安全事件的違法行為,切實做好集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。今年內(nèi),州政府將組織環(huán)保等有關(guān)部門對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)整治和各地集中式飲用水水源安全應(yīng)急預(yù)案編制情況進(jìn)行檢查。
大理白族自治州人民政府辦公室
二○○七年六月二十七日