各縣區(qū)人民政府，市食品安全委員會成員單位，臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，臨沂臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
為進一步貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，切實解決當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費，市政府決定于8月至12月在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，認(rèn)真分析把握當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，突出重點，標(biāo)本兼治，推動長效機制建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、行動目標(biāo)
總的目標(biāo)是突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，逐步建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體目標(biāo)是以查處投入品違法違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié)，以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖為重點領(lǐng)域，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，加強對農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn)，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
三、重點內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查。一是檢查農(nóng)作物特別是蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為。以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和克百威、氧樂果、甲拌磷、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理。開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，及時通報監(jiān)測結(jié)果，督促搞好整改。開展低毒、生物農(nóng)藥防治對照試驗，總結(jié)探索低毒、生物農(nóng)藥防治技術(shù)。二是檢查畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為。以生豬、肉牛和肉羊為重點，深入開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項治理，督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案制度，建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度，組織開展養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”清繳行動，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，加強對銷售和運輸過程中的活畜進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購販運 “瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。三是檢查生鮮乳收購站和運輸車輛。是否具有生鮮乳收購許可證，生產(chǎn)及其記錄、檢測是否規(guī)范。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站（點），嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，嚴(yán)厲查處收購站違規(guī)收購生鮮乳行為。四是突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查。重點查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、福爾馬林、己烯雌酚、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為；檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案、用藥記錄和銷售記錄；檢查藥品和飼料庫是否存有違禁藥品和飼料。
?。ǘ╅_展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查。一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序，堅決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點，開展飼料專項檢查。重點檢查生產(chǎn)銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業(yè)，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產(chǎn)品的行為。三是以禁用農(nóng)藥為重點，開展農(nóng)藥專項檢查。加大農(nóng)藥市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。堅決取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥。
?。ㄈ╅_展認(rèn)證產(chǎn)品專項檢查。強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品（以下簡稱“三品”）的監(jiān)督管理。重點檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。加強產(chǎn)地監(jiān)測和對進入市場銷售認(rèn)證產(chǎn)品資質(zhì)的確認(rèn)，強化對獲證“三品”的檢查和監(jiān)管工作，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護“三品”的品牌形象。
?。ㄋ模╅_展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，針對靶標(biāo)病蟲推薦替代技術(shù)和農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，把好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案四個環(huán)節(jié)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，增強法律意識。使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營意識。
?。ㄎ澹娀袌鰷?zhǔn)入和檢驗檢測工作。強化市場準(zhǔn)入管理，加大追查追溯工作力度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與管理，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。
四、行動要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動。各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，周密部署、落實責(zé)任、立即行動。要結(jié)合本地實際，制定切實可行的實施方案，分解落實工作責(zé)任，提出具體措施，逐級落實整治任務(wù)。各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要主動溝通、密切配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治行動聲勢。
?。ǘ┩怀鲋攸c，集中整治。要根據(jù)實際情況，突出整治重點，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的難點、多發(fā)和易反復(fù)的突出問題，開展區(qū)域性集中治理整頓，嚴(yán)打惡意違法犯罪行為。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過。
（三）加強宣傳，積極引導(dǎo)。加強法律法規(guī)知識和科學(xué)消費知識的宣傳，充分利用各種手段宣傳專項整治工作措施和成效，曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)、放心消費的良好社會氛圍。主動提供新聞采訪線索，充分發(fā)揮主流媒體宣傳導(dǎo)向作用。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)、主動發(fā)布，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
?。ㄋ模┘訌姸讲?，務(wù)求實效。各縣區(qū)政府要定期對轄區(qū)內(nèi)專項整治情況開展督查，對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真整改，務(wù)求取得實效。市政府食品安全工作辦公室要適時組織對各縣區(qū)專項整治行動情況進行督查。各縣區(qū)食安辦和市農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門分別于8月10日前、12月底前將本地（本部門）專項整治工作方案、專項整治工作情況上報市政府食安辦。
聯(lián)系人：岳博；電話：8727028；郵箱：ly8727028@163.com。
二〇一二年八月三日
為進一步貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，切實解決當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費，市政府決定于8月至12月在全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，認(rèn)真分析把握當(dāng)前我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，突出重點，標(biāo)本兼治，推動長效機制建設(shè)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、行動目標(biāo)
總的目標(biāo)是突出抓好源頭治理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、追溯跟蹤、依法懲處、輿論宣傳，逐步建立健全以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、處罰、應(yīng)急五位一體的工作機制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體目標(biāo)是以查處投入品違法違規(guī)使用為重點環(huán)節(jié)，以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖為重點領(lǐng)域，集中打擊生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和化學(xué)物質(zhì)行為，嚴(yán)肅查處違法案件，加強對農(nóng)民的宣傳教育和培訓(xùn)，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥和農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營行為。
三、重點內(nèi)容
?。ㄒ唬╅_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥檢查。一是檢查農(nóng)作物特別是蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥等行為。以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥和克百威、氧樂果、甲拌磷、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點，深入開展蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項治理。開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，及時通報監(jiān)測結(jié)果，督促搞好整改。開展低毒、生物農(nóng)藥防治對照試驗，總結(jié)探索低毒、生物農(nóng)藥防治技術(shù)。二是檢查畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為。以生豬、肉牛和肉羊為重點，深入開展畜產(chǎn)品“瘦肉精”問題專項治理，督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案制度，建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度，組織開展養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”清繳行動，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）的監(jiān)督管理，督促建立相關(guān)證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度，加強對銷售和運輸過程中的活畜進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購販運 “瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。三是檢查生鮮乳收購站和運輸車輛。是否具有生鮮乳收購許可證，生產(chǎn)及其記錄、檢測是否規(guī)范。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營的生鮮乳收購站（點），嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，嚴(yán)厲查處收購站違規(guī)收購生鮮乳行為。四是突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查。重點查處水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程使用氯霉素、硝基呋喃、孔雀石綠、福爾馬林、己烯雌酚、環(huán)丙沙星、磺胺類、紅霉素等禁限用藥物行為；檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)檔案、用藥記錄和銷售記錄；檢查藥品和飼料庫是否存有違禁藥品和飼料。
?。ǘ╅_展農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)銷售檢查。一是以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查。整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序，堅決打擊生產(chǎn)銷售非法獸藥產(chǎn)品行為。二是以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點，開展飼料專項檢查。重點檢查生產(chǎn)銷售飼料、濃縮飼料、蛋白飼料和寵物飼料的企業(yè)，添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、脲醛樹脂、過碳酰胺等違禁化工產(chǎn)品的行為。三是以禁用農(nóng)藥為重點，開展農(nóng)藥專項檢查。加大農(nóng)藥市場例行檢查、監(jiān)督抽查和違法處罰力度，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營甲胺磷等五種禁用農(nóng)藥行為。堅決取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)的單位和個人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理和實名購藥。
?。ㄈ╅_展認(rèn)證產(chǎn)品專項檢查。強化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品（以下簡稱“三品”）的監(jiān)督管理。重點檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。加強產(chǎn)地監(jiān)測和對進入市場銷售認(rèn)證產(chǎn)品資質(zhì)的確認(rèn)，強化對獲證“三品”的檢查和監(jiān)管工作，保證“三品”產(chǎn)品質(zhì)量，維護“三品”的品牌形象。
?。ㄋ模╅_展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，針對靶標(biāo)病蟲推薦替代技術(shù)和農(nóng)藥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥，把好農(nóng)藥使用安全間隔期、采前自檢、產(chǎn)地準(zhǔn)出和生產(chǎn)檔案四個環(huán)節(jié)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案，增強法律意識。使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法經(jīng)營意識。
?。ㄎ澹娀袌鰷?zhǔn)入和檢驗檢測工作。強化市場準(zhǔn)入管理，加大追查追溯工作力度，嚴(yán)禁不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)市場等流通環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與管理，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。
四、行動要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動。各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，周密部署、落實責(zé)任、立即行動。要結(jié)合本地實際，制定切實可行的實施方案，分解落實工作責(zé)任，提出具體措施，逐級落實整治任務(wù)。各有關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要主動溝通、密切配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治行動聲勢。
?。ǘ┩怀鲋攸c，集中整治。要根據(jù)實際情況，突出整治重點，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的難點、多發(fā)和易反復(fù)的突出問題，開展區(qū)域性集中治理整頓，嚴(yán)打惡意違法犯罪行為。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，做到事實沒有查清的不放過，不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過。
（三）加強宣傳，積極引導(dǎo)。加強法律法規(guī)知識和科學(xué)消費知識的宣傳，充分利用各種手段宣傳專項整治工作措施和成效，曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造安全生產(chǎn)、放心消費的良好社會氛圍。主動提供新聞采訪線索，充分發(fā)揮主流媒體宣傳導(dǎo)向作用。發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要快速反應(yīng)、主動發(fā)布，掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。
?。ㄋ模┘訌姸讲?，務(wù)求實效。各縣區(qū)政府要定期對轄區(qū)內(nèi)專項整治情況開展督查，對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行認(rèn)真整改，務(wù)求取得實效。市政府食品安全工作辦公室要適時組織對各縣區(qū)專項整治行動情況進行督查。各縣區(qū)食安辦和市農(nóng)業(yè)、畜牧、漁業(yè)等部門分別于8月10日前、12月底前將本地（本部門）專項整治工作方案、專項整治工作情況上報市政府食安辦。
聯(lián)系人：岳博；電話：8727028；郵箱：ly8727028@163.com。
二〇一二年八月三日
