各縣(區(qū))人民政府,市直相關(guān)單位:
為防控非洲豬瘟疫情傳播,《大同市餐廚廢棄物應(yīng)急管理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
大同市人民政府辦公廳
2018年10月25日
大同市餐廚廢棄物應(yīng)急管理實(shí)施方案
為積極防控非洲豬瘟疫情,切實(shí)從源頭控制餐廚廢棄物流向,根據(jù)《大同市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》、《山西省防治動(dòng)物重大疫病指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泔水飼喂生豬管理的緊急通知》(晉防疫(指)字〔2018〕8號(hào))、(同防疫(指)字〔2018〕8號(hào))和(同防疫(辦)字〔2018〕13號(hào))等文件的精神,按照“嚴(yán)格禁止餐廚廢棄物非法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng),堅(jiān)決取締餐廚廢棄物喂養(yǎng)生豬。”的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案所稱餐廚廢棄物(泔水),是指從事餐飲服務(wù)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、過(guò)期食品、食品加工廢料、廢棄食用油脂(包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物)等垃圾。
本方案適用于我市范圍內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
二、責(zé)任分工
按照“部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、標(biāo)本兼治”的工作原則和各相關(guān)單位職能分工:
市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)我市建成區(qū)內(nèi)餐廚單位拒不簽訂收運(yùn)協(xié)議、違規(guī)處置餐廚廢棄物的單位或個(gè)人、簽訂收運(yùn)協(xié)議后拒不履行的行為進(jìn)行查處,并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。對(duì)私自把餐廚廢棄物交給未經(jīng)許可的單位或個(gè)人進(jìn)行處理的和隨意向路面、雨水管道、河道、溝渠等亂倒餐廚廢棄物的行為進(jìn)行依法查處。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲企業(yè)、單位食堂的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,督促其完善“餐廚廢棄物處置臺(tái)賬”,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、流向等信息。
市公安局負(fù)責(zé)依法查處無(wú)牌照及跨境運(yùn)輸餐廚廢棄物車輛,對(duì)餐廚廢棄物非法收運(yùn)和處置的單位和個(gè)人構(gòu)成犯罪的,依法進(jìn)行查處。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的規(guī)范管理和監(jiān)督執(zhí)法,依法查處使用餐廚廢棄物飼養(yǎng)生豬的違法行為。
市交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)配合市公安局查處外省、市向我市跨境運(yùn)輸餐廚廢棄物。
市工商行政管理局配合市政、食藥監(jiān)、公安、農(nóng)委、交通等部門依法查處違法收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物等行為。
各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置工作,成立專門隊(duì)伍,制定相應(yīng)的應(yīng)急管理實(shí)施方案。
三、保障措施
市直各責(zé)任單位要定期對(duì)本單位負(fù)責(zé)的餐廚廢棄物管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,制定部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置通報(bào)。
各縣(區(qū))要建立日常巡查制度,建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)、食堂的餐廚廢棄物流向進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其將餐廚廢棄物清運(yùn)到指定地點(diǎn)規(guī)范處置,發(fā)現(xiàn)私自經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)運(yùn)餐廚廢棄物,特別是用餐廚廢棄物喂養(yǎng)生豬的,依照有關(guān)規(guī)定從重處罰。
開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)多形式多渠道廣泛宣傳關(guān)于餐廚廢棄物的管理工作,加大典型案例查處情況的宣傳報(bào)道力度,為餐廚廢棄物管理工作營(yíng)造“企業(yè)主動(dòng)參與、群眾積極監(jiān)督”的良好社會(huì)輿論氛圍。
為防控非洲豬瘟疫情傳播,《大同市餐廚廢棄物應(yīng)急管理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
大同市人民政府辦公廳
2018年10月25日
大同市餐廚廢棄物應(yīng)急管理實(shí)施方案
為積極防控非洲豬瘟疫情,切實(shí)從源頭控制餐廚廢棄物流向,根據(jù)《大同市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》、《山西省防治動(dòng)物重大疫病指揮部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泔水飼喂生豬管理的緊急通知》(晉防疫(指)字〔2018〕8號(hào))、(同防疫(指)字〔2018〕8號(hào))和(同防疫(辦)字〔2018〕13號(hào))等文件的精神,按照“嚴(yán)格禁止餐廚廢棄物非法經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)運(yùn)活動(dòng),堅(jiān)決取締餐廚廢棄物喂養(yǎng)生豬。”的要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案所稱餐廚廢棄物(泔水),是指從事餐飲服務(wù)、企事業(yè)單位、學(xué)校食堂等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、過(guò)期食品、食品加工廢料、廢棄食用油脂(包括不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物)等垃圾。
本方案適用于我市范圍內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
二、責(zé)任分工
按照“部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、標(biāo)本兼治”的工作原則和各相關(guān)單位職能分工:
市市政管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)我市建成區(qū)內(nèi)餐廚單位拒不簽訂收運(yùn)協(xié)議、違規(guī)處置餐廚廢棄物的單位或個(gè)人、簽訂收運(yùn)協(xié)議后拒不履行的行為進(jìn)行查處,并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加大執(zhí)法監(jiān)督的力度。對(duì)私自把餐廚廢棄物交給未經(jīng)許可的單位或個(gè)人進(jìn)行處理的和隨意向路面、雨水管道、河道、溝渠等亂倒餐廚廢棄物的行為進(jìn)行依法查處。
市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)餐飲企業(yè)、單位食堂的經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,督促其完善“餐廚廢棄物處置臺(tái)賬”,詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、流向等信息。
市公安局負(fù)責(zé)依法查處無(wú)牌照及跨境運(yùn)輸餐廚廢棄物車輛,對(duì)餐廚廢棄物非法收運(yùn)和處置的單位和個(gè)人構(gòu)成犯罪的,依法進(jìn)行查處。
市農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的規(guī)范管理和監(jiān)督執(zhí)法,依法查處使用餐廚廢棄物飼養(yǎng)生豬的違法行為。
市交通運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)配合市公安局查處外省、市向我市跨境運(yùn)輸餐廚廢棄物。
市工商行政管理局配合市政、食藥監(jiān)、公安、農(nóng)委、交通等部門依法查處違法收集、運(yùn)輸、處置餐廚廢棄物等行為。
各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置工作,成立專門隊(duì)伍,制定相應(yīng)的應(yīng)急管理實(shí)施方案。
三、保障措施
市直各責(zé)任單位要定期對(duì)本單位負(fù)責(zé)的餐廚廢棄物管理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,制定部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置通報(bào)。
各縣(區(qū))要建立日常巡查制度,建立餐廚廢棄物管理臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)餐飲企業(yè)、食堂的餐廚廢棄物流向進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促其將餐廚廢棄物清運(yùn)到指定地點(diǎn)規(guī)范處置,發(fā)現(xiàn)私自經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)運(yùn)餐廚廢棄物,特別是用餐廚廢棄物喂養(yǎng)生豬的,依照有關(guān)規(guī)定從重處罰。
開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)多形式多渠道廣泛宣傳關(guān)于餐廚廢棄物的管理工作,加大典型案例查處情況的宣傳報(bào)道力度,為餐廚廢棄物管理工作營(yíng)造“企業(yè)主動(dòng)參與、群眾積極監(jiān)督”的良好社會(huì)輿論氛圍。
