各縣(市)人民政府,新站區(qū)管委會,市環(huán)保局,市畜牧水產(chǎn)局:
今年初,市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組向各縣(市)及有關(guān)開發(fā)區(qū)下達了2012年畜禽養(yǎng)殖污染減排任務(wù),明確了畜禽養(yǎng)殖污染減排項目名單,要求各地明確工作時限和工作標準,加快項目實施。經(jīng)過共同努力,這項工作取得了階段性成果。但在近期市相關(guān)部門現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn),一些地方還存在畜禽養(yǎng)殖污染減排項目環(huán)評和“三同時”不落實、污染防治設(shè)施建設(shè)進度緩慢或建成后不能正常運行、雨污分流不徹底、固體糞便貯存場所不規(guī)范、減排臺帳不完整等突出問題。這些不符合減排要求的問題,反映了一些地方對畜禽養(yǎng)殖污染減排工作重視不夠,底數(shù)不清,措施不力。上述問題如不得到及時有效解決,今年我市畜禽養(yǎng)殖污染減排目標任務(wù)將難以完成。為此,現(xiàn)就進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染減排工作提出如下要求,請認真貫徹落實。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)縣(市)、開發(fā)區(qū)要切實加強畜禽養(yǎng)殖污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,建立環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同參與的工作推進機制,定期調(diào)度畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,研究解決項目存在的問題和困難。
二、嚴格督查。對列入全市污染減排計劃的畜禽養(yǎng)殖項目,要立即開展一次全面調(diào)查,摸清底數(shù),制定針對性的整改方案。建立畜禽養(yǎng)殖污染減排項目的長效監(jiān)管機制,每月現(xiàn)場檢查不少于一次。實行信息月報,從8月起,每月5日前向市減排辦報送上月畜禽養(yǎng)殖污染減排項目進展情況。
三、積極扶持。加強對畜禽養(yǎng)殖污染減排項目的技術(shù)指導(dǎo),及時總結(jié)推廣成本低、效益好的污染防治措施。研究整合相關(guān)資金支持畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,對完成減排目標任務(wù)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),給予一定的政策優(yōu)惠和資金扶持。
四、強化責任。相關(guān)縣(市)、開發(fā)區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染減排項目要細化分解,做到任務(wù)明確、責任到人,確保工程減排項目措施落實到位。市環(huán)保、畜牧等部門要加強對重點畜禽養(yǎng)殖污染減排項目的督查,對問題嚴重、工作不力的地區(qū)給予通報批評,并責令限期整改。國家對畜禽養(yǎng)殖污染減排實施單獨考核,完不成年度目標任務(wù)的縣(市)、開發(fā)區(qū),將按規(guī)定實施“一票否決”。
合肥市人民政府辦公廳
二○一二年八月一日