根據《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則》和省、市文件精神,為了規(guī)范我縣米粉生產(加工)企業(yè)經營行為,保障米粉食品質量安全,結合我縣實際制定本方案。
一、工作目的
通過本次專項整治活動,進一步提高米粉生產質量,促進米粉生產加工企業(yè)依法經營,確保消費者的身體健康和安全。
二、組織機構
成立米粉生產(加工)企業(yè)專項整治工作領導小組,負責組織領導協(xié)調全縣的整治工作。韓景華同志任組長,黎利娟、楊玉翠、湯前榮、楊建華、谷吉安同志任副組長,吳澤云、吳德海、吳會、蒲師術、陳惠、吳波、姚曉明、楊通禮、楊健同志為成員。領導小組下設辦公室(設在縣藥監(jiān)局),由吳澤云同志兼任辦公室主任。
三、整治范圍和內容
1、整治范圍。在我縣境內生產米粉產品的所有加工企業(yè)和作坊,不論其性質和隸屬關系,均列入整治范圍。
2、整治內容。一是查衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,杜絕無證生產;二是對米粉生產加工企業(yè)進行綜合評價,嚴查使用非食品原料行為;三是按《新晃縣米粉生產(加工)管理規(guī)定》,嚴格規(guī)范米粉生產企業(yè)的生產行為和生產條件。
四、工作步聚
整治工作分五個階段進行:
第一階段(2007年8月上、中旬)為宣傳發(fā)動階段。由縣食品藥品監(jiān)督管理局、質量技術監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等有關部門組成宣傳小組,通過宣傳單、廣播電視等多種有效形式,對米粉生產企業(yè)專項整治的有關規(guī)定進行廣泛宣傳,使企業(yè)進一步明確整治的內容和要求。
第二階段(2007年8月下旬—9月)為指導規(guī)范階段。由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織衛(wèi)生、工商、質監(jiān)等部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,按照《新晃縣米粉生產(加工)管理規(guī)定》組織現(xiàn)場評價,并對米粉質量進行抽樣檢查。聯(lián)合執(zhí)法小組依據標準,客觀公正評價企業(yè)的生產條件和衛(wèi)生狀況,并填寫《米粉生產企業(yè)評價表》。對不符合要求的,當場提出整改意見,并限期進行整改,整改期限為1個月。
第三階段(2007年10月1日—10月31日)為驗收評比階段。對每個企業(yè)進行現(xiàn)場檢查、綜合評價驗收。經驗收達到《新晃縣米粉生產(加工)管理規(guī)定》條件的企業(yè)或加工戶,允許其繼續(xù)生產(加工)米粉,對達不到《新晃縣米粉生產(加工)管理規(guī)定》條件的企業(yè)或加工戶,進行限期停產整頓,整頓為10天。
第四階段(2007年11月)為整頓復查驗收階段。企業(yè)根據檢查驗收提出的問題進行整改,通過整改認為達到生產條件,向縣整治領導小組申請復查驗收。經復查驗收達到要求的,可以生產米粉,復查驗收仍達不到要求的和超過整頓期限仍未整頓的,依據有關法律法規(guī)規(guī)定,吊銷營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證等證照,停止生產并予以通報。
第五階段(2007年12月1日—10日)為總結階段。將米粉專項整治工作進行總結,并報縣委、人大、政府、政協(xié)及市米粉專項整治辦公室。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。由于我縣本次專項整治工作任務重、責任大,各有關部門必須從維護人民群眾的根本利益和構建和諧新晃的高度,加強領導,密切協(xié)作,確保這次專項整治工作取得明顯成效。
2、依法整治。各執(zhí)法部門在整治中,要嚴格按照有關法律法規(guī)的要求,對米粉生產企業(yè)進行整治。同時,各有關部門要做好預案,確保米粉市場的供應。
3、建立健全協(xié)調工作機制。米粉生產加工企業(yè)專項整治工作是一項涉及多部門、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。各職能部門要建立有效的食品產品質量安全協(xié)調工作機制,整合執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調、權威的食品產品質量安全監(jiān)管機制,確保市民吃上放心米粉。
4、抓好試點,以點帶面。鑒于在全縣范圍內開展米粉生產加工企業(yè)專項整治量大、面廣和我縣米粉生產企業(yè)目前生產工藝現(xiàn)狀,為了確保整治全面有效地推進,應選擇1-2家米粉生產企業(yè)開展試點工作,取得經驗后逐步向全縣展開。
5、加強宣傳引導和社會監(jiān)督。各級各部門要積極利用標語、電視等多種形式突出宣傳專項整治工作的重要意義和要求,爭取廣大市民對此項工作的理解、支持和配合。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)不符合生產條件的企業(yè)要及時向有關監(jiān)管部門舉報。