各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局：
為進一步規(guī)范我市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測工作，現將修訂后的《南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
南寧市農業(yè)農村局
2025年7月7日
南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法
第一章 總則
第一條 根據“強龍頭、補鏈條、聚集群、提品質、創(chuàng)品牌、拓市場”的現代特色農業(yè)高質量發(fā)展思路，為進一步完善南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測工作，加強對南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的服務與扶持，培育壯大龍頭企業(yè)，增強輻射帶動能力，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，制定本辦法。
第二條 南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)（以下簡稱重點龍頭企業(yè)）是指以農產品生產、加工、流通或農業(yè)服務業(yè)為主業(yè)，通過合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式與新型農業(yè)經營主體或農戶緊密聯(lián)系，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規(guī)模和經營指標上達到規(guī)定標準并經南寧市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議審議，由南寧市農業(yè)農村局認定的涉農企業(yè)。
第三條 重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測工作要遵循市場經濟規(guī)律，引進競爭淘汰機制，發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，加強日常監(jiān)督管理，堅持公開、公平、公正原則，不干預企業(yè)經營自主權。
第四條 凡申報或已認定為重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，適用本辦法。
第二章 申報
第五條 申報企業(yè)應符合以下基本標準：
（一）企業(yè)所在地。依法在南寧市內注冊登記的以農產品生產、加工、流通或農業(yè)服務業(yè)為主業(yè)，具有獨立法人資格的涉農企業(yè)。
（二）企業(yè)經營業(yè)務。企業(yè)中農產品生產、加工、流通或農業(yè)服務業(yè)的銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70％以上。
（三）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)的年銷售收入（交易額）、資產總值、固定資產達到以下標準：
1．農產品生產型重點龍頭企業(yè)：年銷售收入1200萬元以上，資產總值500萬元以上，其中固定資產300萬元以上。
2．農產品加工型重點龍頭企業(yè)：年銷售收入2500萬元以上，資產總值1000萬元以上，其中固定資產500萬元以上。
3．農產品流通型重點龍頭企業(yè)：年交易（經銷）額3億元以上。
4．農業(yè)服務型重點龍頭企業(yè)：主要指從事電子商務、休閑農業(yè)、農資生產銷售、農機服務、農業(yè)科技服務等類型企業(yè)，年銷售收入（交易額）3000萬元以上，資產總值1000萬元以上，其中固定資產500萬元以上。
（四）企業(yè)效益。企業(yè)誠信守法經營，按時發(fā)放職工工資，按時繳納職工社會保險，按月計提固定資產折舊，無重大涉稅違法行為，申報上一年度不出現虧損，且企業(yè)有持續(xù)經營能力。
（五）企業(yè)負債與信用。企業(yè)資產負債率一般應低于60％，年內新建項目總額超過固定資產額度10％或預收款項超過負債總額10％的，資產負債率最高不超過70％；企業(yè)在與金融機構以及小額貸款公司等其他合法放貸組織業(yè)務往來中，近3年內無不良信貸信用記錄。
（六）企業(yè)帶動能力。鼓勵企業(yè)通過農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體直接帶動農戶。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式帶動農戶數不應低于300戶（農產品流通型企業(yè)除外）。
（七）企業(yè)產品競爭力。在同行業(yè)中企業(yè)的產品質量、產品科技含量、產品開發(fā)能力居本市領先水平，主營產品符合國家、自治區(qū)和南寧市產業(yè)政策、環(huán)保政策、質量管理體系標準和農產品質量安全有關規(guī)定，近3年內沒有發(fā)生產品質量安全事件和較大環(huán)境污染及破壞事件。
第六條 申報企業(yè)應提供以下材料：
（一）營業(yè)執(zhí)照復印件。
（二）企業(yè)近3年社會保險參保繳費憑證。
（三）企業(yè)近3年完稅憑證。
（四）有資質的會計師事務所審定的企業(yè)上一年度審計報告復印件。
（五）中國人民銀行征信中心自主查詢版《企業(yè)信用報告》。
（六）縣級農業(yè)農村局提供的企業(yè)上一年度帶動農戶情況說明，應說明企業(yè)帶動農戶的利益聯(lián)結方式、帶動農戶數量和增收等情況。
（七）縣級農業(yè)農村局或其他法定監(jiān)管部門提供的企業(yè)近3年內產品質量安全情況說明，需附檢測報告，當年內有多次抽檢或送檢合格記錄的可只提供一份檢測報告。
（八）輔助性材料：
1．商標注冊證等商標品牌相關材料復印件。
2．加工、養(yǎng)殖類企業(yè)需提供《排污許可證》復印件或企業(yè)在“信用中國（廣西）”網站免費申請獲取的近3年生態(tài)環(huán)境領域專項信用報告。
3．質量管理體系認證證書復印件。
4．企業(yè)牽頭成立農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體的相關材料復印件。
5．綠色食品認證、有機食品認證、農產品地理標志認證（或用標授權書、授權協(xié)議）證書復印件。
6．科技成果、專利證書等復印件。
7．承諾書。企業(yè)對所提交材料和數據的真實性、合法性負責，承諾對不實情形和違反承諾等行為承擔法律責任。
（九）特別說明：經營主體可自行通過“信用中國（廣西）”網站免費申請獲取專項信用報告，以專項信用報告替代相關部門出具的有無違法違規(guī)記錄證明，如專項信用報告不能替代證明的事項，依照相關法律法規(guī)辦理。
第七條 申報程序：
（一）企業(yè)向注冊所在地縣級農業(yè)農村局提出申請。
（二）縣級農業(yè)農村局對企業(yè)申報材料進行審核，并征求縣級發(fā)展改革、社保、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、稅務等相關業(yè)務部門意見，按規(guī)定正式行文向南寧市農業(yè)農村局推薦，并附審核意見和相關材料。
第三章 認定
第八條 重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測日常工作由南寧市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議辦公室（辦公室設在南寧市農業(yè)農村局）負責開展。
第九條 重點龍頭企業(yè)認定程序和辦法：
（一）南寧市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議辦公室組織相關人員進行材料初審并征詢聯(lián)席會議成員單位意見，初審結果經南寧市農業(yè)農村局局務會審議通過。
（二）召開南寧市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議審議，確定擬認定企業(yè)名單。
（三）擬認定企業(yè)名單經在南寧市農業(yè)農村局官網公示無異議后，由南寧市農業(yè)農村局公布認定名單，并頒發(fā)牌匾和證書。
第十條 經認定的重點龍頭企業(yè)，享受有關優(yōu)惠政策，其控股的子公司不享受重點龍頭企業(yè)有關優(yōu)惠政策。
第十一條 每年認定1次重點龍頭企業(yè)。
第四章 運行監(jiān)測
第十二條 重點龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，每3年開展一次運行監(jiān)測。同時獲認定為國家級、自治區(qū)級的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，按國家和自治區(qū)運行監(jiān)測管理辦法執(zhí)行，南寧市不再重復監(jiān)測。若由自治區(qū)監(jiān)測不通過的重點龍頭企業(yè)，應當在監(jiān)測結果公布的次年按照南寧市運行監(jiān)測管理辦法進行監(jiān)測。
第十三條 南寧市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議加強對重點龍頭企業(yè)的跟蹤調查，采取實地考察、隨機抽查、重點督查等方式，了解企業(yè)基地建設、生產加工、市場銷售、帶農增收、質量安全等情況，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，完善相關扶持政策。
第十四條 企業(yè)到期監(jiān)測但因不可抗力因素或生產經營條件變更影響正常生產經營的，可向南寧市農業(yè)農村局申請延長一年開展監(jiān)測，最多可連續(xù)申請延期監(jiān)測兩次。
第十五條 監(jiān)測企業(yè)應按時報送監(jiān)測有關材料，作為監(jiān)測評估依據。逾期或不報送監(jiān)測材料的，視為自動放棄重點龍頭企業(yè)資格。
第十六條 根據附表《南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測評分標準》對監(jiān)測企業(yè)進行評分，得分60分（含）以上的，視為監(jiān)測合格，予以通過監(jiān)測。企業(yè)存在下列一票否決情形的，不予通過監(jiān)測：
（一）發(fā)生產品質量安全重大事故、較大環(huán)境污染及破壞事件、重大涉稅違法行為、上市違規(guī)操作、坑農害農等嚴重行為。
（二）信貸方面出現嚴重不良信用記錄。
（三）被媒體據實負面報道并造成嚴重不良社會影響。
第十七條 監(jiān)測的具體辦法：
（一）企業(yè)提交材料。監(jiān)測企業(yè)應按第六條內容提交材料。
（二）材料報送程序。與第七條類同。
（三）開展監(jiān)測。與第九條的一、二項類同。
（四）結果公布。監(jiān)測結果經在南寧市農業(yè)農村局官網公示無異議后，由南寧市農業(yè)農村局行文公布監(jiān)測結果并頒發(fā)證書。
第十八條 重點龍頭企業(yè)經監(jiān)測合格的，繼續(xù)保留重點龍頭企業(yè)資格，享受有關優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格的，取消重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關優(yōu)惠政策，1年內不得再申報。
第十九條 重點龍頭企業(yè)有效期為認定（監(jiān)測）結果公布之日至下一次監(jiān)測結果公布之日。
第五章 附則
第二十條 已認定和申報重點龍頭企業(yè)的企業(yè)，應按要求如實提供有關材料，并對材料的真實性負責。如存在舞弊行為，一經查實，已經認定的取消其重點龍頭企業(yè)資格；未經認定的取消其申報資格，2年內不得再申報。
第二十一條 重點龍頭企業(yè)應配合農業(yè)產業(yè)化主管部門工作，積極參加政府和主管部門組織的農業(yè)展會及重大活動，按要求及時提供有關材料。
第二十二條 對在申報、認定、監(jiān)測評審工作中，不堅持公開、公平、公正原則，存在徇私舞弊行為的有關人員，按有關黨紀政紀規(guī)定予以嚴肅查處。
第二十三條 重點龍頭企業(yè)更改名稱，應及時將更名前后的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)變更通知書復印件報南寧市農業(yè)農村局予以審核確認。
第二十四條 本辦法由南寧市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十五條 本辦法自2025年8月8日起施行，有效期5年。《南寧市農業(yè)農村局關于印發(fā)南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》（南農局規(guī)〔2021〕1號）同時廢止。
附表：南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測評分標準
附表：
南寧市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測評分標準
| 序號 | 指標 | 分值 | 計分標準 |
| 1 | 主營產品占比 | 5 | 農產品生產、加工、流通或農業(yè)服務業(yè)主營產品銷售收入（交易額）占總銷售收入（總交易額）70％以上計5分。每減少10％ 扣1分，最多扣3分。 |
| 2 | 總資產額 | 15 | 達到企業(yè)類型認定標準規(guī)定值（農產品生產型500萬元、加工型1000萬元、服務型1000萬元）計15分。每超過該類型認定標準規(guī)定值10％加1分，最多加5分；每減少該類型認定標準規(guī)定值10％扣1分，最多扣5分。未達到認定標準規(guī)定值50％的該項0分。 |
| 3 | 固定資產額 | 15 | 達到企業(yè)類型認定標準規(guī)定值（農產品生產型300萬元、加工型500萬元、服務型500萬元）計15分。每超過該類型認定標準規(guī)定值10％加1分，最多加5分；每減少該類型認定標準規(guī)定值10％扣1分，最多扣5分。未達到認定標準規(guī)定值50％的該項0分。 |
| 4 | 年銷售收入（交易額） | 15 | 達到企業(yè)類型認定標準規(guī)定值（農產品生產型1200萬元、加工型2500萬元、流通型3億元、服務型3000萬元）計15分。每超過1000萬元（流通型交易額每超過1億元）加1分，最多加5分；每減少100萬元（流通型交易額每減少1億元）扣1分，最多扣5分。 |
| 5 | 凈利潤額 | 10 | 有盈利計10分。盈利在100萬元以上加1分、500萬元以上加2分、1000萬元以上加3分，最多加3分；虧損100萬元以上扣1分、300萬元以上扣2分、500萬元以上扣3分，最多扣3分；虧損1000萬元以上該項0分。 |
| 6 | 社會保險繳納情況 | 5 | 按規(guī)定進行繳納社會保險計5分，否則該項計0分。 |
| 7 | 納稅申報和稅款繳納情況 | 5 | 按規(guī)定進行納稅申報和稅款繳納計5分，否則該項計0分。 |
| 8 | 資產負債率 | 10 | 在規(guī)定值（60％－70％）內計10分。高于規(guī)定值10％以內扣1分、10％－20％扣2分、20％－30％扣3分；高于規(guī)定值30％以上該項0分。 |
| 9 | 帶動農戶能力 | 15 | 帶動農戶達到300戶計15分。帶動301－500戶加1分、 501－1000戶加2分、1001－1500戶加3分、1501－2000戶加4分、2001戶以上加5分，最多加5分；帶動農戶未達到300戶，且每減少10戶扣1分，最多扣5分；帶動農戶低于250戶該項0分。牽頭成立農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體帶動農戶的另加5分。 |
| 10 | 體系認證 | 2 | 獲得質量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系、食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點（HACCP）等認證中任意一項計2分，未獲得該項0分。 |
| 11 | 注冊商標 | 3 | 獲得注冊商標（有效期內）計3分，未獲得該項0分。 |
| 12 | 加分項 | 10 | 在監(jiān)測期內，企業(yè)獲得市級（含）以上科學技術進步獎或同等權威性科技創(chuàng)新榮譽、中國專利獎或廣西專利獎、國家知識產權示范企業(yè)（優(yōu)勢企業(yè)）、廣西高新技術企業(yè)等榮譽中任一項加5分；獲得綠色食品、有機食品、農產品地理標志、富硒農產品、放心糧油、出口備案等認證中任一項加5分，任兩項及以上加10分，最高加10分。 |
| 合計 （不含加分項） | 100 | ||
