各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局：
為落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目，帶動(dòng)蜂業(yè)綠色發(fā)展，保障蜂業(yè)質(zhì)量安全水平，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《黑龍江省2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。
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黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 黑龍江省財(cái)政廳
2025年5月26日
黑龍江省2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為實(shí)施好蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)我省養(yǎng)蜂業(yè)健康發(fā)展，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2025年糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2025〕9號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，特制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目以標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，實(shí)施后將通過(guò)轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，進(jìn)一步改善我省蜂業(yè)經(jīng)營(yíng)主體薄弱環(huán)節(jié)，探索建立適合我省養(yǎng)蜂業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，穩(wěn)步提升我省蜂業(yè)質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、實(shí)施范圍
2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)在全省范圍內(nèi)實(shí)施。
三、補(bǔ)助方式、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容
（一）補(bǔ)助方式
蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目采取“先建后補(bǔ)”的方式，項(xiàng)目單位先行籌集資金建設(shè)，驗(yàn)收合格后兌付補(bǔ)助資金。
（二）補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1.補(bǔ)助對(duì)象
開(kāi)展蜜蜂養(yǎng)殖3年以上，蜂群放養(yǎng)量保持在200群以上，且2022-2024年未實(shí)施過(guò)蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目采取資金總量控制的原則，根據(jù)中央財(cái)政下達(dá)的資金規(guī)模、2025年各地申報(bào)項(xiàng)目主體數(shù)量、申請(qǐng)補(bǔ)助資金額度等相關(guān)情況確定補(bǔ)助額度。
（三）建設(shè)內(nèi)容
支持開(kāi)展蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平改善，購(gòu)置蜂箱、支架等養(yǎng)殖設(shè)備；支持開(kāi)展“多箱體”淺繼箱成熟蜜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，改造升級(jí)成熟蜜生產(chǎn)加工設(shè)備；支持購(gòu)置蜜脾切割、蜂蜜分離、包裝等設(shè)備；支持購(gòu)置蜂蜜質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備。
四、實(shí)施程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織本地區(qū)蜂業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按自愿原則申報(bào)項(xiàng)目，指導(dǎo)主體編制項(xiàng)目實(shí)施方案。經(jīng)論證、篩選、排序并公示無(wú)異議后，會(huì)同縣級(jí)財(cái)政部門于6月11日前將項(xiàng)目匯總表（附件4）、項(xiàng)目申報(bào)材料（附件1、2、3）以正式文件報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
（二）市級(jí)復(fù)核匯總
市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)審核縣級(jí)材料，必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，確認(rèn)無(wú)異議后，以正式文件隨附項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報(bào)材料，于6月13日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（三）省級(jí)下達(dá)資金
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家復(fù)核市級(jí)申請(qǐng)，擇優(yōu)遴選確定年度項(xiàng)目實(shí)施主體，提出項(xiàng)目資金分配方案，公示無(wú)異議后，會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府批準(zhǔn)后撥付資金至相關(guān)縣（市、區(qū)）。
（四）項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收和資金兌付
縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省級(jí)資金撥付情況組織項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目主體建設(shè)完成后向縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請(qǐng)驗(yàn)收?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗(yàn)收合格并公示無(wú)異議后，會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文逐級(jí)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，并同步兌付補(bǔ)貼資金。對(duì)于驗(yàn)收不合格的要限期整改，如整改還不合格取消補(bǔ)助項(xiàng)目。
（五）績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)
項(xiàng)目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)梳理總結(jié)項(xiàng)目績(jī)效完成情況，及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，形成自評(píng)總結(jié)報(bào)告連同有關(guān)佐證材料一并報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)縣級(jí)自評(píng)材料，結(jié)合實(shí)地隨機(jī)抽查，開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督檢查，形成市級(jí)績(jī)效報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。于12月31日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省財(cái)政廳適時(shí)組織開(kāi)展省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查工作。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地須統(tǒng)籌謀劃、精心部署，將蜂業(yè)質(zhì)量提升項(xiàng)目建設(shè)列為重點(diǎn)工作，建立相關(guān)責(zé)任制度，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作，一是深入開(kāi)展調(diào)查摸底，全面掌握區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀；二是加大政策宣傳，確保政令暢通；三是嚴(yán)格篩選項(xiàng)目單位，保障項(xiàng)目實(shí)施的有效性；四是明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的情況實(shí)時(shí)跟蹤管理，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目進(jìn)展。
（二）明確職責(zé)，各司其職。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目的督導(dǎo)工作，把控整體進(jìn)度與實(shí)施方向；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，按規(guī)定做好資金保障工作；縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是項(xiàng)目責(zé)任主體，要加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，抓好項(xiàng)目落實(shí)和績(jī)效監(jiān)管等工作。
（三）加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范程序。各地要切合實(shí)際，通過(guò)多渠道、多形式開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作，充分調(diào)動(dòng)蜂業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，提高蜂業(yè)生產(chǎn)水平。在項(xiàng)目推進(jìn)的各個(gè)程序中要嚴(yán)格按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)政策規(guī)定，保證各項(xiàng)措施和服務(wù)到位，做到政策公開(kāi)、篩選公正、申報(bào)公示。要組織相關(guān)人員對(duì)申報(bào)單位情況進(jìn)行核查，加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，防止暗箱操作、虛報(bào)項(xiàng)目、套取資金等違法違規(guī)行為發(fā)生，推進(jìn)我省蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量完成。
附件：1.2025年_____縣（市、區(qū)）_____單位蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案
2.2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)表
3.專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表
4.2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目匯總表
相關(guān)附件：
關(guān)于印發(fā)《黑龍江省2025年蜂業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（附件）.docx
