各省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）工作機構(gòu)、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定機構(gòu)（試驗站）：
為深入貫徹習近平總書記關于做好“土特產(chǎn)”文章、大力發(fā)展“名特優(yōu)新產(chǎn)品”、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重要指示精神，落實《國務院辦公廳關于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》提出的“擴大名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模”要求，在各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）工作機構(gòu)（以下簡稱“工作機構(gòu)”）和全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定機構(gòu)（試驗站）（以下簡稱“評價鑒定機構(gòu)”）的共同努力下，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品工作取得了顯著成效，為質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但對標農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)產(chǎn)品國際化競爭更加激烈和產(chǎn)業(yè)富農(nóng)的現(xiàn)實需求，迫切需要進一步扎實推進全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量健康發(fā)展。根據(jù)2025年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一號文件部署，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、強化制度引領，夯實管理基礎
韓俊部長在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會上明確要求，要加快健全全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，擴大名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。為進一步加強全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品制度化、規(guī)范化建設，根據(jù)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理實際需要，在《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收集登錄規(guī)范（2020年版）》的基礎上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以下簡稱“部農(nóng)安中心”）制定了《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”，詳見附件1）。《辦法》進一步科學完善了全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的申請條件、認定流程，新增了標識使用及監(jiān)督管理等內(nèi)容，對全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請表、營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定報告的部分內(nèi)容做了修訂。
（一）關于《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》。一是強化申請條件。為做好與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法銜接，重點新增了合格證和追溯管理要求，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營主體必須遵循承諾達標合格證制度，確保產(chǎn)品符合國家質(zhì)量安全強制性標準；必須實行質(zhì)量安全追溯管理，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯證明。二是規(guī)范標識管理。主要包括授權(quán)獲證主體規(guī)范使用專用標識，禁止偽造、變造標識；支持地方在品牌推介中合理使用標識，提升市場辨識度。三是完善監(jiān)管機制。主要包括建立部省市三級穩(wěn)定性跟蹤評價體系，動態(tài)監(jiān)測產(chǎn)品品質(zhì)特征；對不符合認定條件、存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品，實施證書注銷程序，維護名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌公信力。
（二）關于“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申請表”。為更好符合生產(chǎn)經(jīng)營實際，滿足全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展需要，對“申請產(chǎn)品信息”“主要生產(chǎn)經(jīng)營單位”部分做了相應調(diào)整，細化了對主要產(chǎn)地的要求，強調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的區(qū)域代表性，補充明確了初加工農(nóng)產(chǎn)品的申報條件。
（三）關于“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定報告”。為進一步規(guī)范提升全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定水平，對全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定報告的部分內(nèi)容做了相應調(diào)整。明確了部分產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)指標的閾值區(qū)間和參考標準，規(guī)范了評價意見的表述方式，規(guī)定了質(zhì)量管控人員的權(quán)責范圍，進一步界定了產(chǎn)品外觀描述內(nèi)容與圖片的匹配性。
二、貫徹發(fā)展目標，嚴格工作要求
當前，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品及其管理工作已實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）的全覆蓋，總體數(shù)量持續(xù)增長，品牌效應日益彰顯，但仍存在省域間發(fā)展不均衡、產(chǎn)品核心競爭力參差不齊，影響力、美譽度亟待進一步提高的問題，下一步各地應重點做好以下工作：
（一）科學合理確定全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品省域發(fā)展目標。各省級工作機構(gòu)要依據(jù)各地發(fā)展實際，結(jié)合全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品省域資源普查情況，制定科學合理的發(fā)展目標。名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量偏少的省份，應當按照數(shù)量、質(zhì)量并重的原則，加快推進名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的資源普查和產(chǎn)品申報，將更多名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推向市場；名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品總體數(shù)量位居全國前列、資源挖掘比較充分的省份，應當合理確定本省域名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展目標，更加優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘品質(zhì)特征，提升生產(chǎn)經(jīng)營主體的市場競爭力。進一步強化全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)管理，因地制宜開展穩(wěn)定性跟蹤評價等證后管理工作，加大對授權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營主體的指導、監(jiān)督、檢查力度，對不符合認定要求的產(chǎn)品和授權(quán)主體要及時上報調(diào)整。
（二）加強申報材料審核把關。各級工作機構(gòu)要切實加強品管品審員隊伍建設，保持隊伍的穩(wěn)定性和連續(xù)性，各負其責、各盡其責，嚴格做好名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品和特質(zhì)農(nóng)品的申報和審核工作，提高申報材料整體質(zhì)量。申報單位應當確保申報材料填寫規(guī)范、信息完整、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容真實。審核單位應當嚴格審核、逐項確認，確保申報產(chǎn)品的材料形式合格，申報產(chǎn)品各項信息的真實性、合規(guī)性。各級工作機構(gòu)應對申報產(chǎn)品的符合性進行確認，對《辦法》中新增加或修改的內(nèi)容要求要切實加強學習，將各項規(guī)定落實落細。
（三）加強品牌建設培育。各級工作機構(gòu)要強化“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”品牌培育，加強政府部門間協(xié)調(diào)，在政策、項目和資金等方面加大支持力度，將發(fā)展全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品納入本地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)建設、專項行動等重點工作。各級工作機構(gòu)應制定名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳方案，加強產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈建設，通過多種平臺、多種渠道加強宣傳推廣，組織好農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介、產(chǎn)銷對接等系列活動，促進名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價融合發(fā)展。各級工作機構(gòu)要做好“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”標識使用的技術(shù)服務、宣傳培訓，指導獲證主體在獲證產(chǎn)品上正確和規(guī)范使用標識，不斷提升市場知名度、美譽度。
三、落實標準規(guī)范，筑牢技術(shù)支撐
部農(nóng)安中心制定《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定規(guī)范通則》（詳見附件2）以及《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定規(guī)范（蘋果、辣椒、茄子、番茄、牛肉、羊肉）》（詳見附件3）是深入挖掘全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)品質(zhì)特征，嚴格營養(yǎng)品質(zhì)評價標準，提升評價鑒定工作科學性和規(guī)范性的重要舉措。各評價鑒定機構(gòu)要嚴格遵守其中規(guī)定的取樣要求、評價指標、鑒定方法、結(jié)果研判、鑒定報告等各項要求。
自2025年起，所有新申報產(chǎn)品須按照《全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定規(guī)范通則》要求規(guī)范出具評價鑒定報告。新申報的蘋果、辣椒、茄子、番茄、牛肉、羊肉等6類產(chǎn)品的評價鑒定報告均須符合評價鑒定規(guī)范中關于閾值區(qū)間的要求，之前認定的產(chǎn)品須在3年內(nèi)上報符合規(guī)范要求的評價鑒定報告。各級工作機構(gòu)和評價鑒定機構(gòu)要通過動態(tài)管理實現(xiàn)對已認定名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品評價鑒定報告的逐步優(yōu)化。
在推動全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展中如有意見和建議請及時與部農(nóng)安中心優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展處聯(lián)系。
聯(lián)系人：秦梓軒、喬曉萌
聯(lián)系電話：010-59198521、8569
郵箱：caqsmtyx@163.com
附件
1.全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品管理辦法.pdf
2.全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定規(guī)范通則.pdf
3.全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)評價鑒定規(guī)范（蘋果、辣椒、茄子、番茄、牛肉、羊肉）.pdf
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
2025年3月3日
