為落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》，做好2025年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局制定了《2025年新疆維吾爾自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)予以通告發(fā)布。請(qǐng)按照指南范圍和有關(guān)要求，提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。
新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2025年3月6日
2025年新疆維吾爾自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)指南
為深入貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）《新疆維吾爾自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化條例》（以下簡稱《條例》）和自治區(qū)黨委、人民政府貫徹《綱要》的實(shí)施意見，做好2025年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，加快推動(dòng)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，更好服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，制定本指南。
一、總體要求
（一）加快《綱要》和自治區(qū)黨委、人民政府貫徹《綱要》的實(shí)施意見各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究布局，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的支撐作用。
（二）依法依規(guī)，完善體系。地方標(biāo)準(zhǔn)依法嚴(yán)格限定在“滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求”的范圍內(nèi)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提前布局本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)并制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。嚴(yán)禁利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
（三）突出重點(diǎn)，服務(wù)大局。圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、新疆自貿(mào)區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化發(fā)展、碳達(dá)峰碳中和、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明、社會(huì)治理等重點(diǎn)，研制符合高質(zhì)量發(fā)展需求的地方標(biāo)準(zhǔn)。
（四）注重質(zhì)量，強(qiáng)化實(shí)施。嚴(yán)格立項(xiàng)評(píng)估和技術(shù)審查，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、由注重制定向制定與實(shí)施并重轉(zhuǎn)變。地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)研究基礎(chǔ)，提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)的部門應(yīng)同步制定標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施應(yīng)用方案，確保地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后能盡快實(shí)施，提高地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)效。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督，優(yōu)勝劣汰。健全覆蓋政府頒布標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理。按照“誰提出、誰組織實(shí)施；誰監(jiān)管，誰依法查處”的原則，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)信息反饋和效益評(píng)估、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮市場對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勝劣汰作用。
二、立項(xiàng)重點(diǎn)
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域
1.綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食安全、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、耕地質(zhì)量、循環(huán)型生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模養(yǎng)殖等。
2.鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)：數(shù)字鄉(xiāng)村、農(nóng)村流通、農(nóng)村人居環(huán)境改善和治理、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、農(nóng)村文化建設(shè)等。
（二）工業(yè)領(lǐng)域
3.綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)：綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能耗限額、用水定額、綠色低碳園區(qū)（工廠）建設(shè)、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用；廢棄物循環(huán)利用等。
4.生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)：污染物防控與治理、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“無廢城市”、生態(tài)綜合治理、減污降碳協(xié)同增效、生態(tài)價(jià)值及資源評(píng)估等。
5.碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)：節(jié)能，碳排放監(jiān)測、評(píng)估與核算，碳足跡、碳標(biāo)簽評(píng)價(jià)，碳排放交易與管理，碳中和實(shí)施與評(píng)估，清潔能源等。
6.關(guān)鍵及創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：智能工廠/未來工廠、區(qū)塊鏈、電子信息、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)管理、新能源新材料、新型儲(chǔ)能、北斗應(yīng)用、新興電力系統(tǒng)、高端裝備、智能制造等。
7.數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)：大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、智慧城市等。
（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域
8.文旅產(chǎn)業(yè)：文旅融合、文化創(chuàng)意、數(shù)字文旅、冰雪經(jīng)濟(jì)、智慧旅游、自駕旅游、旅游住宿等。
9.商貿(mào)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：商貿(mào)流通、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、跨境電子商務(wù)、農(nóng)商互聯(lián)、縣域商業(yè)體系、夜間經(jīng)濟(jì)、社區(qū)商業(yè)、會(huì)展服務(wù)、內(nèi)外貿(mào)一體化、智慧海關(guān)等。
10.交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)：智慧高速公路，智慧港航，智慧倉儲(chǔ)，公路、水路客貨運(yùn)，服務(wù)區(qū)，軌道交通，綠色出行，有效降低物流成本等。
11.新型城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造等。
（四）社會(huì)管理與公共服務(wù)領(lǐng)域
12.社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)：智慧政務(wù)、智慧應(yīng)急、智慧監(jiān)管、營商環(huán)境、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理、消防安全、特種設(shè)備、文物保護(hù)、基層社會(huì)治理數(shù)據(jù)共享、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、糧食節(jié)約、餐飲行業(yè)和公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、餐桌剩余食物飼料化等。
13.公共服務(wù)與公共安全標(biāo)準(zhǔn)：婦女兒童健康發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)、家庭托育、嬰幼兒照護(hù)、智慧醫(yī)療、基層醫(yī)療、健康新疆、公共體育、全民健身、擁軍優(yōu)撫、志愿慈善、公共文化、氣象服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、綠色公共機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等。
（五）經(jīng)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)行政主管部門統(tǒng)一安排的復(fù)審，結(jié)論為修訂的標(biāo)準(zhǔn)。
（六）自治區(qū)重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)專項(xiàng)、科技成果轉(zhuǎn)化示范專項(xiàng)等自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目研究內(nèi)容及關(guān)鍵指標(biāo)轉(zhuǎn)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
三、項(xiàng)目申請(qǐng)
（一）申請(qǐng)程序
社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民將申請(qǐng)材料提交至自治區(qū)有關(guān)行政主管部門。自治區(qū)有關(guān)行政主管部門對(duì)立項(xiàng)建議的必要性、可行性和適用性進(jìn)行審核，符合《指南》要求的，向自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)，將紙質(zhì)版及電子版（紙質(zhì)版材料1份，電子版刻成光盤）申報(bào)材料提交至自治區(qū)市場監(jiān)督管理局。自治區(qū)有關(guān)行政主管部門未同意并蓋章的，將不予受理。
立項(xiàng)建議涉及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的，主管部門應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，確定牽頭部門并達(dá)成一致意見。修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)制定時(shí)的起草單位達(dá)成一致意見。
（二）申請(qǐng)材料
1.2025年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)匯總表；
2.《自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)表》；
3.地方標(biāo)準(zhǔn)文本初稿及編制說明；
4.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提供專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明性文件，并對(duì)所提供的證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；
5.納入自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，在編制說明中注明并提供印證材料。
（三）申報(bào)時(shí)間
自治區(qū)定期下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。2025年計(jì)劃下達(dá)兩批立項(xiàng)計(jì)劃，第一批在4月10日前、第二批在8月25日前完成書面申報(bào)材料的提交。超過規(guī)定申報(bào)時(shí)限的，不再受理項(xiàng)目申請(qǐng)。
（四）項(xiàng)目管理
1.自治區(qū)有關(guān)行政主管部門在提交立項(xiàng)申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)明確起草單位、標(biāo)準(zhǔn)歸口單位。倡導(dǎo)多個(gè)部門、多個(gè)企事業(yè)單位以及其他相關(guān)利益方協(xié)作，共同參與標(biāo)準(zhǔn)制定，建立共識(shí)、凝聚合力。
2.地方標(biāo)準(zhǔn)自下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃到報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的期限一般不超過十五個(gè)月；確有必要延期的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六十日前由起草單位向自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出延期申請(qǐng)，延期時(shí)間不超過六個(gè)月。
3.按照《中華人民共和國反壟斷法》《公平競爭審查條例》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布前，須由自治區(qū)有關(guān)行政主管部門出具公平競爭審查意見。
4.逾期未完成項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)減少新項(xiàng)目申報(bào)，盡快完成已下達(dá)的立項(xiàng)計(jì)劃。
（五）聯(lián)系方式
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處
聯(lián)系人：張涵 聯(lián)系電話：0991-2818750
地 址：烏魯木齊市新華南路167號(hào)
郵 編：830004
附件： 
附件1：2025年自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂項(xiàng)目申報(bào)匯總表-20250307165619792.docx
附件2：自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)表-20250307165630709.docx
