各市市場監(jiān)管局、審批服務(wù)管理局，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)市場監(jiān)管局、行政審批局：
為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，保護企業(yè)合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，優(yōu)化營商環(huán)境。省市場監(jiān)管局、省審批服務(wù)管理局制定了《山西省市場監(jiān)督管理局 山西省行政審批服務(wù)管理局 企業(yè)名稱爭議處理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
山西省市場監(jiān)督管理局 山西省行政審批服務(wù)管理局
2024年11月18日
附件：山西省市場監(jiān)督管理局山西省行政審批服務(wù)管理局企業(yè)名稱爭議處理辦法.docx
山西省市場監(jiān)督管理局山西省行政審批服務(wù)管理局企業(yè)名稱爭議處理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，保護企業(yè)合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實施辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)名稱爭議處理，適用本辦法。
本辦法所稱企業(yè)名稱爭議，是指企業(yè)認(rèn)為已經(jīng)登記注冊、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱與本企業(yè)名稱相同或近似，侵害本企業(yè)名稱合法權(quán)益的情形。
第三條 企業(yè)名稱爭議中存在《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第六條規(guī)定的混淆行為或者將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理，不適用本辦法。
第四條 企業(yè)名稱爭議由被爭議企業(yè)的登記機關(guān)作為企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)進行處理，作出行政裁決。被申請人登記管轄權(quán)發(fā)生變更的，由遷入地企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)負(fù)責(zé)處理。
實行相對集中行政許可權(quán)改革地區(qū)，根據(jù)《山西省一枚印章管審批條例》第二十一條之規(guī)定，由設(shè)區(qū)市、縣級人民政府按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”的原則，明確企業(yè)名稱爭議處理部門職責(zé)。
第五條 企業(yè)名稱爭議處理應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用、尊重在先合法權(quán)利、公平與效率兼顧的原則。
第六條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)處理企業(yè)名稱爭議的方式包括調(diào)解和裁決。市、縣（市、區(qū)）企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)在企業(yè)名稱爭議處理過程中需要進行調(diào)查的，由同級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查并出具調(diào)查結(jié)論，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)依據(jù)調(diào)查結(jié)論作出處理決定。
第二章 企業(yè)名稱爭議的申請
第七條 申請人提請企業(yè)名稱爭議處理應(yīng)當(dāng)至少符合下列情形之一：
（一）與已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱完全相同；
（二）與已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱行政區(qū)劃、字號、行業(yè)和組織形式排列順序不同但文字相同；
（三）與已登記、核準(zhǔn)的企業(yè)名稱字號、行業(yè)文字相同但行政區(qū)劃或者組織形式不同；
（四）與已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，行業(yè)表述不同但含義相同；
（五）與已登記、核準(zhǔn)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號的字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同；
（六）字號包含已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱字號或者被其包含，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同；
（七）字號與已登記、核準(zhǔn)同行業(yè)企業(yè)名稱字號部分字音相同，行業(yè)表述相同或者行業(yè)表述不同但內(nèi)容相同；
（八）不含行業(yè)表述或者以實業(yè)、發(fā)展等不使用國民經(jīng)濟行業(yè)分類用語表述行業(yè)的，包含或者被包含已登記、核準(zhǔn)的同類別企業(yè)名稱的字號，或者其字號的字音相同，或者其包含、被包含的部分字音相同；
（九）其他侵犯企業(yè)名稱合法權(quán)益的情形。
第八條 申請人提起企業(yè)名稱爭議的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)提交以下材料：
（一）企業(yè)名稱爭議裁決申請書；
（二）被申請人企業(yè)名稱侵犯申請人企業(yè)名稱合法權(quán)益的證據(jù)材料；
（三）申請人主體資格文件。委托代理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人主體資格文件或者自然人身份證件；
（四）其他與企業(yè)名稱爭議有關(guān)的材料。
第三章 企業(yè)名稱爭議的受理
第九條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。符合條件的，作出受理的決定，并向申請人制發(fā)《企業(yè)名稱爭議受理通知書》；不符合條件的，作出不予受理的決定，并向申請人制發(fā)《企業(yè)名稱爭議不予受理通知書》。
申請人提交的相關(guān)材料不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，向申請人制發(fā)《企業(yè)名稱爭議材料補正告知書》，申請人自收到之日起5個工作日內(nèi)補正。
第十條 企業(yè)名稱爭議申請有下列情形之一的，不予受理并說明理由：
（一）爭議不屬于本機關(guān)管轄；
（二）無明確的爭議事實、理由、法律依據(jù)和證據(jù)；
（三）申請人未在規(guī)定時限內(nèi)補正，或者申請材料經(jīng)補正后仍不符合要求；
（四）人民法院已經(jīng)受理申請人的企業(yè)名稱爭議訴訟請求或者作出裁判；
（五）申請人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，再以相同的理由提出企業(yè)名稱爭議申請；
（六）企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)已經(jīng)作出不予受理申請決定或者已經(jīng)作出行政裁決后，同一申請人以相同的事實、理由、法律依據(jù)針對同一個企業(yè)名稱再次提出爭議申請；
（七）企業(yè)名稱爭議一方或者雙方已經(jīng)注銷；
（八）依法不予受理的其他情形。
第十一條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起5個工作日內(nèi)將申請書和證據(jù)材料隨同《企業(yè)名稱爭議答辯告知書》發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到之日起10個工作日內(nèi)提交答辯書和證據(jù)材料。企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到答辯書和證據(jù)材料之日起5個工作日內(nèi)將其發(fā)送給申請人。被申請人逾期未提交答辯書和證據(jù)材料的，不影響企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)的處理。
第四章 企業(yè)名稱爭議的調(diào)解
第十二條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)處理企業(yè)名稱爭議，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以組織爭議雙方進行調(diào)解，調(diào)解人員不得少于2人。
調(diào)解遵循自愿原則。企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對爭議事項的意見陳述，爭議雙方經(jīng)調(diào)解自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)制作《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》。
第十三條 《企業(yè)名稱爭議調(diào)解書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人的名稱及統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、住所等基本情況；
（二）爭議的主要事實；
（三）調(diào)解達(dá)成協(xié)議內(nèi)容及其他有關(guān)事項。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，并加蓋企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)印章。
第十四條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書作出之日起7個工作日內(nèi)，將調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第五章 企業(yè)名稱爭議的裁決
第十五條 企業(yè)名稱爭議雙方不愿意調(diào)解、或者經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)組建企業(yè)名稱爭議裁決小組處理。
企業(yè)名稱爭議裁決小組應(yīng)當(dāng)由3-5名人員組成，人數(shù)為單數(shù)，裁決小組成員應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）熟悉企業(yè)名稱管理法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定；
（二）從事企業(yè)登記管理或政策法規(guī)工作2年以上。
第十六條 企業(yè)名稱爭議裁決人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：
（一）企業(yè)名稱爭議的當(dāng)事人或者與當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的；
（二）本人或者其近親屬與該企業(yè)名稱爭議有利害關(guān)系的；
（三）與該企業(yè)名稱爭議當(dāng)事人存在其他利害關(guān)系，可能影響公正裁決的。
工作人員有以上情形之一的，當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請其回避。企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)自收到回避申請之日起3個工作日內(nèi)決定是否回避，回避決定作出前，不停止名稱爭議的處理。
第十七條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)對企業(yè)名稱爭議進行審查時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：
（一）爭議雙方企業(yè)的主營業(yè)務(wù)；
（二）爭議雙方企業(yè)名稱的顯著性、獨創(chuàng)性；
（三）爭議雙方企業(yè)名稱的持續(xù)使用時間以及相關(guān)公眾知悉程度；
（四）爭議雙方在進行企業(yè)名稱申報時作出的依法承擔(dān)法律責(zé)任的承諾；
（五）爭議企業(yè)名稱是否造成相關(guān)公眾的混淆誤認(rèn)；
（六）爭議企業(yè)名稱是否利用或者損害他人商譽；
（七）企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的其他因素。
企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)必要時可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查了解情況。
第十八條 市場監(jiān)督管理部門開展調(diào)查核實時，應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員進行，需要詢問當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，當(dāng)事人經(jīng)確認(rèn)無誤后簽名或蓋章。當(dāng)事人拒絕在詢問筆錄上簽名或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明。
第十九條 爭議企業(yè)名稱權(quán)利的確定必須以人民法院正在審理或者行政機關(guān)正在處理的另一案件的結(jié)果為依據(jù)的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)中止審查，制作《企業(yè)名稱爭議中止處理決定書》，并在7個工作日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
中止原因消除后，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查程序。
第二十條 有下列情形之一的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)終止審查：
（一）申請人書面撤回名稱爭議申請；
（二）名稱爭議一方或雙方辦理注銷登記的；
（三）其他應(yīng)當(dāng)終止審查的情形。
企業(yè)名稱爭議終止審查的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《企業(yè)名稱爭議終止處理決定書》，并在7個工作日內(nèi)送達(dá)雙方當(dāng)事人。
第二十一條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理名稱爭議之日起3個月內(nèi)作出行政裁決。經(jīng)審查，認(rèn)為當(dāng)事人構(gòu)成侵犯他人企業(yè)名稱合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)制作《企業(yè)名稱爭議行政裁決書》在7個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并責(zé)令侵權(quán)人停止使用該爭議企業(yè)名稱。經(jīng)審查認(rèn)為理由不能成立的，依法予以駁回。
第二十二條 《企業(yè)名稱爭議行政裁決書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會信用代碼等基本情況；
（二）爭議的事由；
（三）認(rèn)定的事實和證據(jù)；
（四）處理依據(jù)和決定的內(nèi)容；
（五）履行方式和期限；
（六）依法申請行政復(fù)議或行政訴訟的途徑和期限；
（七）作出名稱爭議處理決定的機關(guān)名稱和日期。
第二十三條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)對符合以下條件的企業(yè)名稱爭議，可以適用簡易裁決程序：
（一）被申請人在申報名稱時，向登記機關(guān)提交名稱自主申報承諾書，自愿無條件變更名稱的；
（二）有證據(jù)證明被申請人在申報名稱時提交虛假字號授權(quán)書取得名稱登記的；
（三）行政機關(guān)或法院已經(jīng)依法認(rèn)定被爭議的企業(yè)名稱侵害他人其他權(quán)利的；
（四）被申請人在企業(yè)名稱使用中明顯造成公眾混淆，侵害申請人企業(yè)名稱權(quán)利，事實清楚、爭議不大、案情簡單的。
第二十四條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)決定適用簡易裁決程序的，自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)《企業(yè)名稱爭議受理通知書》，告知申請人適用簡易裁決程序處理該名稱爭議，并將申請書、證據(jù)材料和《企業(yè)名稱爭議簡易裁決告知書》送達(dá)被申請人。
企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30日內(nèi)作出裁定。
企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)在處理過程中，發(fā)現(xiàn)該名稱爭議不宜適用簡易裁決程序的，可轉(zhuǎn)為一般程序處理。
第六章 企業(yè)名稱爭議裁決的執(zhí)行
第二十五條 當(dāng)事人對企業(yè)名稱爭議裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第二十六條 企業(yè)被裁決停止使用企業(yè)名稱的，應(yīng)當(dāng)自收到爭議裁決之日起30日內(nèi)辦理企業(yè)名稱變更登記。
企業(yè)名稱變更前，由企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和電子營業(yè)執(zhí)照中以統(tǒng)一社會信用代碼代替其企業(yè)名稱。
企業(yè)逾期未辦理變更登記的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)在3個工作日內(nèi)書面告知同級市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到告知書之日起7個工作日內(nèi)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。
企業(yè)完成名稱變更登記后，持變更名稱后的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料向市場監(jiān)督管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自核實之日起5個工作日內(nèi)將該企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。
企業(yè)有分支機構(gòu)和對外投資的，應(yīng)當(dāng)自其名稱變更登記之日起30日內(nèi)申請辦理分支機構(gòu)名稱變更登記和對外投資企業(yè)股東（合伙人、成員）名稱變更登記。
第七章 送達(dá)
第二十七條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)送達(dá)文書，應(yīng)當(dāng)按照下列方式進行：
（一）直接送達(dá)的，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明簽收日期，并簽名或者蓋章，受送達(dá)人在送達(dá)回證上注明的簽收日期為送達(dá)日期。受送達(dá)人是自然人的，本人不在時交其同住成年家屬簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、其他組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達(dá)人已向企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)指定代收人的，送交代收人簽收。受送達(dá)人的同住成年家屬，法人或者其他組織負(fù)責(zé)收件的人，代理人或者代收人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。
（二）受送達(dá)人或者其同住成年家屬拒絕簽收的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上載明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者以其他方式確認(rèn)，將文書留在受送達(dá)人的住所；也可以將文書留在受送達(dá)人的住所，并采取拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程，即視為送達(dá)。
（三）經(jīng)受送達(dá)人同意并簽訂送達(dá)地址確認(rèn)書，可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)文書，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄，手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊信息等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。
（四）直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)或者委托送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；委托、轉(zhuǎn)交送達(dá)的，受送達(dá)人的簽收日期為送達(dá)日期。
（五）受送達(dá)人下落不明或者采取上述方式無法送達(dá)的，可以在企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告，也可以在報紙或者企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)門戶網(wǎng)站等刊登公告。自公告發(fā)布之日起經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案件材料中載明原因和經(jīng)過。在企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)公告欄和受送達(dá)人住所地張貼公告的，應(yīng)當(dāng)采取拍照、錄像等方式記錄張貼過程。
第二十八條 企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)可以要求受送達(dá)人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書，送達(dá)至受送達(dá)人確認(rèn)的地址，即視為送達(dá)。受送達(dá)人送達(dá)地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)；未及時告知的，企業(yè)名稱爭議處理機關(guān)按原地址送達(dá)，視為依法送達(dá)。
第八章 附則
第二十九條 個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的名稱爭議處理參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自2025年1月1日起實施，有效期為5年。原《山西省市場監(jiān)督管理局企業(yè)名稱爭議處理暫行辦法》（晉市監(jiān)注冊〔2019〕180號）同時廢止。
附件：1.企業(yè)名稱爭議受理通知書
2.企業(yè)名稱爭議材料補正告知書
3.企業(yè)名稱爭議不予受理通知書
4.企業(yè)名稱爭議答辯告知書
5.企業(yè)名稱爭議簡易裁決告知書
6.企業(yè)名稱爭議行政裁決書
7.企業(yè)名稱爭議調(diào)解書
8.企業(yè)名稱爭議中止處理決定書
9.企業(yè)名稱爭議終止處理決定書
10.送達(dá)回證
11.企業(yè)名稱爭議裁決申請書（參考格式文本）
12.授權(quán)委托書（參考格式文本）
