2024年12月31日，為深入實施《國家標準化發(fā)展綱要》，嚴格落實《國家標準管理辦法》《強制性國家標準管理辦法》的有關(guān)要求，市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司印發(fā)《關(guān)于嚴格國家標準研制周期管理的通知》（以下簡稱《通知》），要求全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會等有關(guān)單位壓實各方責任，嚴格落實國家標準研制周期有關(guān)要求，不斷提高國家標準制修訂效率。食品伙伴網(wǎng)特別提示有意牽頭或參與國家標準制修訂工作的企業(yè)、社會團體及相關(guān)單位，密切關(guān)注并遵循關(guān)于國家標準研制周期的最新要求，以確保國家標準研制工作的順利進行。
1.國家標準制定周期嚴格落實
根據(jù)《國家標準管理辦法》《強制性國家標準管理辦法》相關(guān)要求，強制性國家標準研制周期一般不得超過2年，推薦性標準一般不得超過18個月。不能按照項目計劃規(guī)定時限報送的，組織起草部門應(yīng)當提前三十日向國務(wù)院標準化行政主管部門說明情況，并申請延長期限。強制性標準延長時限不得超過12個月，推薦性標準延長時限不得超過6個月。
《通知》進一步明確，2025年1月1日起，國家標準研制嚴格實施周期管理，通過“國家標準制修訂工作管理信息系統(tǒng)”自動管理標準研制周期，超期的項目計劃將自動凍結(jié)，標準歸口單位不能再進行任何操作。
2.終止項目原則上不支持重新申請立項
根據(jù)《通知》的要求，標準技術(shù)司匯總自動凍結(jié)的項目計劃，組織召開專題會議研究，報請國家標準委委務(wù)會審議后，公開發(fā)布計劃終止通知，正式終止項目計劃。對于終止的項目計劃，國家標準技術(shù)審評中心負責加強項目計劃申請審查，原則上不支持重新申請立項。確有需要重新申請立項的項目計劃，標準歸口單位應(yīng)當說明理由、問題解決情況、保障項目計劃按期完成的具體措施、后續(xù)工作安排等，并對完成時間作出承諾。審評中心組織專家進行審查和研判。重新申請立項的項目計劃，國家標準制修訂工作補助經(jīng)費不再重復(fù)支持。若有相關(guān)企業(yè)、社會團體及相關(guān)單位在后續(xù)進行項目申報時，應(yīng)注意對終止項目重新立項的相關(guān)要求。
3.開展項目計劃完成情況跟蹤統(tǒng)計
《通知》要求自2025年1月1日起，加大國家標準項目計劃完成情況跟蹤，開展標準歸口單位項目計劃完成情況統(tǒng)計分析并進行排序。建立工作情況通報制度，每年統(tǒng)計發(fā)布各部門、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)委員會完成的項目計劃平均周期。2023年1月1日以后立項且尚未報批的項目計劃也納入統(tǒng)計范圍。
4.統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用
同時《通知》明確對標準研制周期嚴重不達標且項目計劃完成情況排名靠后的技術(shù)委員會，可作出暫停標準立項的決定。標準技術(shù)司組織重新評估該技術(shù)委員會工作范圍、工作制度有效性恢復(fù)工作的必要性，視評估情況恢復(fù)運行或予以撤銷。連續(xù)兩次被作出暫停標準立項處罰決定的技術(shù)委員會予以撤銷。對標準研制周期嚴重不達標的部門、行業(yè)協(xié)會予以提醒敦促，必要時，報送國務(wù)院標準化工作協(xié)調(diào)機制。
結(jié)語
《通知》是對《市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司關(guān)于加強國家標準制修訂周期管理的通知》（市監(jiān)標技〔司〕函〔2023〕15號）的進一步規(guī)范落實，其不僅致力于提升標準制修訂的效率與時效性，而且在優(yōu)化項目計劃管理、加強技術(shù)委員會及相關(guān)單位管理等方面有著重要意義。此《通知》與企業(yè)、社會團體及相關(guān)單位參與國家標準的研制周期緊密相關(guān)，因此，食品伙伴網(wǎng)特別提醒各相關(guān)單位應(yīng)積極響應(yīng)并落實關(guān)于國家標準研制周期的各項要求，以期不斷提高國家標準制修訂的整體效率。
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