盧慶國代表：
您提出的關(guān)于加快中藥資源植物提取物開發(fā)飼料添加劑的建議收悉。經(jīng)商財政部、國家中醫(yī)藥局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于出臺針對性的支持政策
國家積極支持中藥資源的資源化開發(fā)利用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部通過中央財政部門預(yù)算項目，支持有關(guān)單位利用中藥材等天然植物資源開發(fā)功能型飼用生物活性物質(zhì)，創(chuàng)制新型中獸藥、天然植物飼料添加劑，研發(fā)中草藥功能成分為核心組分的綠色飼料添加劑等。國家中醫(yī)藥局支持開展藥材生產(chǎn)過程副產(chǎn)物的價值發(fā)現(xiàn)和資源化利用科研攻關(guān)，支持建設(shè)中藥資源循環(huán)利用重點研究室，通過系統(tǒng)研究，分類建立資源化利用模式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2023年制定印發(fā)了《植物提取物類飼料添加劑申報指南》，在《飼料添加劑品種目錄》中增設(shè)“植物提取物”類別，鼓勵引導(dǎo)有關(guān)單位加快植物提取物類飼料添加劑產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)制。近年來，已有綠原酸、水飛薊賓、萬壽菊提取物、甜葉菊提取物、紅三葉草提取物等新產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的新飼料添加劑產(chǎn)品證書，有力促進(jìn)了中藥資源的綜合開發(fā)利用。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門用好現(xiàn)有政策和資金，繼續(xù)支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展植物提取物類飼料添加劑研發(fā)和創(chuàng)制，充分滿足市場多元化需求。
二、關(guān)于提高飼料添加劑的審批效率
2019年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極完善新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品的審批制度，為加快植物提取物類飼料添加劑產(chǎn)品審批上市提供便利。建立了新飼料添加劑產(chǎn)品審批咨詢服務(wù)工作機(jī)制，根據(jù)申請人提出的意向性申請，組織專家召開專題咨詢會，就申請事項進(jìn)行評議并出具咨詢意見，明確告知申請人需要開展的有關(guān)評價工作，對申報材料提出補(bǔ)充完善建議，幫助申請人更準(zhǔn)確地理解評審技術(shù)要求。修訂公布了新飼料添加劑申報材料要求，明確國內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的評價報告、權(quán)威刊物公開發(fā)表的文獻(xiàn)等資料均可作為評價產(chǎn)品有效性、安全性的依據(jù)，通過數(shù)據(jù)資源共享減少申請人的研發(fā)投入，縮短產(chǎn)品研發(fā)周期。針對植物提取物類飼料添加劑的類型和特性，細(xì)化了試驗評價技術(shù)要求，對于成分復(fù)雜、組分分離難度大的天然植物提取物，適度放寬了分析檢測要求。制定發(fā)布了《飼料和飼料添加劑評審工作規(guī)范》，進(jìn)一步優(yōu)化評審程序和要求，保證評審的專業(yè)性、權(quán)威性和公平性。重新評估并公布了新產(chǎn)品評價試驗機(jī)構(gòu)名單，將有效性、耐受性、安全性評價試驗機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到34家。2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共向42個申請人反饋了新產(chǎn)品申報咨詢意見，評審核發(fā)了6個新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品證書，增補(bǔ)9個飼料原料進(jìn)入《飼料原料目錄》、5個飼料添加劑品種進(jìn)入《飼料添加劑品種目錄》，審批效率大幅提高。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)完善新飼料和新飼料添加劑評審制度體系，加快新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品審批進(jìn)度，進(jìn)一步激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)創(chuàng)制新產(chǎn)品的積極性，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，為飼料行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供動力。
感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年7月26日
