2023年10月以來，部分直屬海關(guān)在出口危險化學(xué)品和危險貨物包裝的檢驗監(jiān)管工作中，試點開展“批次檢驗”改革，取得明顯成效。為進一步推進改革，強化危險品監(jiān)管，推動海關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)決定進一步擴大試點范圍，具體安排通知如下：
一、在全國范圍開展試點
即日起，在全國海關(guān)范圍內(nèi)開展出口危險品“批次檢驗”改革試點。根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求和總署相關(guān)改革文件的精神，在出口危險化學(xué)品和危險貨物包裝的檢驗監(jiān)管工作中，在保持“批批檢驗”原則不變的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為試點，優(yōu)化調(diào)整為“批次檢驗”模式。
二、“批次檢驗”模式
根據(jù)《計數(shù)抽樣檢驗程序》(GB/T 2828.1)，“批”應(yīng)由同型號、同等級、同類型、同尺寸、同成分，在基本相同的時段和一致條件下制造的產(chǎn)品組成。結(jié)合前期試點工作情況，總署對相關(guān)作業(yè)模式進行了規(guī)范。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各關(guān)要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進一步提高政治站位，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。實施“批次檢驗”監(jiān)管模式，符合國際通行的合格評定程序和《進出口商品檢驗法》及其實施條例的立法原意，也符合總署進出口危險品檢驗監(jiān)管模式改革精神。推進“批次檢驗”模式改革的目的是進一步強化監(jiān)管，實現(xiàn)科學(xué)、高效、嚴(yán)密、安全的監(jiān)管目標(biāo)，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。
（二）因地制宜、穩(wěn)步推進。各關(guān)要按照“安全第一、穩(wěn)步推進”的原則，根據(jù)關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)實際部署開展試點工作，特別是新納入試點范圍的海關(guān)，要在準(zhǔn)確把握改革內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，綜合考慮關(guān)區(qū)有關(guān)企業(yè)安全管理水平、自身質(zhì)量控制情況、產(chǎn)品特性、信用狀況等因素，穩(wěn)步推進改革試點工作。對于業(yè)務(wù)量較小的直屬海關(guān)，試點工作不做硬性要求，可視業(yè)務(wù)發(fā)展情況而定。
（三）緊密配合、加強指導(dǎo)。鑒于危險品檢驗工作的特殊性，各關(guān)屬地查檢部門和商檢部門要科學(xué)分工，密切配合，加強對擬納入試點企業(yè)的風(fēng)險評估，加強對一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必要時可橫向加強與其他直屬海關(guān)的業(yè)務(wù)交流，相互學(xué)習(xí)，取長補短。
（四）壓實責(zé)任、防范風(fēng)險。各關(guān)在推進試點工作中，要結(jié)合改革目標(biāo)任務(wù)，壓緊壓實自身監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保危險品檢驗監(jiān)管責(zé)任不折不扣落到實處。要強化風(fēng)險意識，加強業(yè)務(wù)運行監(jiān)控和風(fēng)險評估，科學(xué)動態(tài)調(diào)整試點范圍和措施，確保檢驗批次依規(guī)確定、有據(jù)可循。
試點中遇有問題及時報告總署。
特此通知。
附件: 
出口危險化學(xué)品和危險貨物包裝“批次檢驗”改革試點操作指引（試行）.docx
稽查司
2024年7月8日
