為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)共治，有效落實(shí)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員主動(dòng)舉報(bào)企業(yè)違法違規(guī)行為，大興安嶺地區(qū)行政公署市場(chǎng)監(jiān)督管理局結(jié)合轄區(qū)特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管工作需要，決定從即日起在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行特殊食品質(zhì)量安全吹哨人制度。
特殊食品質(zhì)量安全吹哨人是指對(duì)從事特殊食品生產(chǎn)、銷售的單位或個(gè)人涉嫌違法違規(guī)的知情人。
特殊食品質(zhì)量安全吹哨人制度適用市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)吹哨人舉報(bào)企業(yè)或單位參與違法違規(guī)、未落實(shí)食品安全主體責(zé)任等行為信息的接收、處理，以及對(duì)吹哨人的獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)等工作。吹哨人舉報(bào)包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）以非食品原料或者用回收的食品作為原料或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)生產(chǎn)特殊食品。
（二）以超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)特殊食品。
（三）生產(chǎn)銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的特殊食品。
（四）生產(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的特殊食品。
（五）未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所生產(chǎn)的特殊食品進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未對(duì)出廠的嬰幼兒配方乳粉實(shí)施逐批全項(xiàng)目檢驗(yàn)。
（六）未按照注冊(cè)或者備案的產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)特殊食品。
（七）生產(chǎn)銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝特殊食品或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合規(guī)定的特殊食品。
（八）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未立即采取整改措施；或有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)，未立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告等食品安全自查制度落實(shí)不到位，未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
（九）銷售特殊食品，未設(shè)專柜或?qū)^(qū)，未在顯著位置進(jìn)行明示。銷售保健食品未在專柜或者專區(qū)顯著位置標(biāo)明“本品不能代替藥物”“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”字樣。
（十）將特殊食品與普通食品或藥品混放銷售。
（十一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)之外的單位或個(gè)人，銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品。
（十二）利用包括會(huì)議、講座、健康咨詢等在內(nèi)的任何方式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳。
（十三）特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理 制度及風(fēng)險(xiǎn)防控制度，未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，未按要求落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
（十四）未按要求落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，未采取有效措施防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
（十五）發(fā)生食品安全事故未立即采取措施防止事故擴(kuò)大，未及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
（十六）對(duì)食品安全事故隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
（十七）其他特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。
特殊食品質(zhì)量安全吹哨人投訴舉報(bào)聯(lián)系方式：
省級(jí)：0451-87979672
地級(jí)：0457-2128600
特此公告。
大興安嶺地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年9月19日
