各區(qū)應(yīng)急管理局及有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實《天津市危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》要求，防范和遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，全面排查整治各類事故隱患，結(jié)合夏季高溫、雷電、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)的特點，市應(yīng)急管理局制定了《2022年天津市化工危險化學(xué)品醫(yī)藥企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
2022年4月20日
（聯(lián)系人：花樹龍；聯(lián)系電話：28051667）
2022年天津市化工 危險化學(xué)品醫(yī)藥企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治實施方案
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，切實落實國務(wù)院、應(yīng)急管理部、市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）夏季安全生產(chǎn)工作，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，防范和遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，經(jīng)研究，決定自5月1日至10月31日，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)夏季安全生產(chǎn)專項整治工作。
一、總體目標(biāo)
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，確保《天津市危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理方案》和危險化學(xué)品安全專項整治三年行動各項任務(wù)取得實效，防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故，進(jìn)一步提升我市危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥企業(yè)本質(zhì)安全水平，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整治范圍
全市所有化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)。
三、時間節(jié)點及工作安排
（一）動員部署和企業(yè)自查階段（5月1日至5月31日）
各區(qū)應(yīng)急管理局迅速進(jìn)行動員部署，督促企業(yè)按照方案要求進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真開展隱患排查治理，及時消除安全隱患。
（二）分級檢查階段（6月1日至10月31日）
各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（功能區(qū)）對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查，區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急管理局適時派出執(zhí)法檢查組對重點企業(yè)進(jìn)行抽查和執(zhí)法檢查。
四、重點整治內(nèi)容
專項整治重點突出以下幾個方面：
（一）檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程建立、健全情況。檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)落實情況。
（二）檢查主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗情況。檢查企業(yè)注冊安全工程師配備情況。檢查從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。
（三）檢查高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險管控情況。是否按照要求開展光氣化、氟化專項整治問題落實情況“回頭看”；是否按照要求開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等自查并落實整改。
（四）檢查危險化學(xué)品儲存情況。儲存場所是否符合法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是否存在超量、超品種儲存情況，是否存在禁忌物質(zhì)混放、混存情況。
（五）檢查罐區(qū)等儲存場所管理情況。是否健全完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，是否定期檢測，儲罐管線閥門、機(jī)泵等設(shè)備設(shè)施是否完好。
（六）檢查特殊作業(yè)管理情況。是否制定動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等審批制度并嚴(yán)格落實。
（七）檢查承包商管理情況。是否選用符合資質(zhì)的承包商，并對承包商的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
（八）檢查應(yīng)急預(yù)案制定及落實情況。是否制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，是否配足配齊應(yīng)急儲備物資，是否落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班值守制度。是否制定防汛預(yù)案、進(jìn)行防汛應(yīng)急演練及按照防汛預(yù)案要求配備防汛物資。
（九）檢查危險化學(xué)品重大危險源安全風(fēng)險管控情況。重點檢查危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險管控機(jī)制運行情況，重大危險源三類包保責(zé)任人履職及線上錄入情況。
（十）檢查老舊裝置安全風(fēng)險防控情況。企業(yè)是否對照《危險化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險排查評估指南》全面排查評估，是否按照“一裝置一策”整改方案，實施改造提升。
（十一）檢查企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)情況。重大危險源企業(yè)是否建立推進(jìn)機(jī)制，制定實施方案，按照規(guī)范要求推動企業(yè)端建設(shè)。
（十二）檢查企業(yè)危險化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)使用情況。危險化學(xué)品生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)是否更新補(bǔ)錄登記信息?；?、醫(yī)藥企業(yè)是否按照要求填報信息，開展登記。
（十三）檢查下水管網(wǎng)安全情況。下水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)是否分別敷設(shè)，危險化學(xué)品泄漏是否會流進(jìn)雨水管網(wǎng)或造成其他次生災(zāi)害。
（十四）檢查企業(yè)防雷、防靜電設(shè)施是否完好有效。
（十五）檢查企業(yè)是否存在未經(jīng)審批新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目，是否存在改變工藝技術(shù)、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的情況。
（十六）檢查企業(yè)在防風(fēng)險除隱患保安全排查整治等專項活動中排查出的隱患整改閉環(huán)情況。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。夏季是各類生產(chǎn)安全事故的多發(fā)季節(jié)，各區(qū)和相關(guān)企業(yè)要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)守安全底線，堅持人民至上，生命至上，堅決扛起安全生產(chǎn)重要政治責(zé)任，踐行安全發(fā)展理念，筑牢安全生產(chǎn)防線，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，提升工作質(zhì)效。各單位要統(tǒng)籌好疫情防控和安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實疫情防控要求，全面管控各類事故隱患。要將夏季安全生產(chǎn)專項整治和全年各項重點行動有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合危險化學(xué)品年度安全監(jiān)管工作要點，以開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理為中心任務(wù)，以“一防三提升”為著力點，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品安全專項整治三年行動取得更大成效。
（三）加強(qiáng)值班值守，抓好應(yīng)急處置。各區(qū)和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真做好夏季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，重點企業(yè)要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，密切關(guān)注高溫、雷電、暴雨、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提前做好防范應(yīng)對工作，確保一旦發(fā)生事故險情能夠及時、科學(xué)、有效應(yīng)急處置到位。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，壓實主體責(zé)任。各區(qū)應(yīng)急管理局要堅持“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，嚴(yán)格落實“四鐵”、“六必”工作要求，緊盯重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為，對安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”。對自查不深不實、隱患整改不到位的企業(yè)，采取失信聯(lián)合懲戒、信用信息公示、公開曝光等方式加大懲戒力度。
（五）加大宣傳力度，營造高壓態(tài)勢。各區(qū)和相關(guān)企業(yè)要加大專項行動宣傳力度，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，組織各類媒體，利用多種形式，大力宣傳開展專項檢查的重要性和積極作用，加大先進(jìn)典型宣傳和反面典型曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育，營造全社會關(guān)心、支持、參與此次專項行動和安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。
（六）及時報送信息，深化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各區(qū)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)工作中的成效和問題，暢通上下信息渠道。各區(qū)應(yīng)急管理局每月30日前將有關(guān)工作開展情況報送市應(yīng)急管理局?；O(jiān)管處,專項整治總結(jié)報告于11月11日前報市應(yīng)急管理局危化監(jiān)管處。（郵箱：whjgc@tj.gov.cn）
