一、修訂背景
《深圳市首批危險化學(xué)品禁限控目錄（試行）》（深安監(jiān)規(guī)〔2019〕1號，以下簡稱《首批目錄》）自2019年4月1日實施以來，對我市危險化學(xué)品源頭清單化管理起到規(guī)范指引的積極作用。《首批目錄》試行期已于2020年4月屆滿，現(xiàn)需結(jié)合新要求新舉措修訂形成《深圳市危險化學(xué)品禁限控目錄（2022年版）》（以下簡稱《目錄（2022年版）》）。
二、修訂目的
《目錄（2022年版）》旨在進一步落實國家和廣東省關(guān)于制修訂危險化學(xué)品“禁限控”目錄的相關(guān)工作部署，突出我市危險化學(xué)品監(jiān)管創(chuàng)新舉措，嚴格全市危險化學(xué)品源頭管理。
三、修訂依據(jù)
《目錄（2022年版）》主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》《危險化學(xué)品目錄（2015版）》《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《深圳市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件進行編制。
四、主要修訂內(nèi)容
（一）總則
《目錄（2022年版）》所稱危險化學(xué)品是指列入原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部門公布的《危險化學(xué)品目錄》（2015版）的化學(xué)品?？茖W(xué)實驗用的試劑類產(chǎn)品和國防科研單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品不納入《目錄（2022年版）》管理，按國家相關(guān)規(guī)定規(guī)范使用和流通。
在《首批目錄》基礎(chǔ)上，《目錄（2022年版）》“總則部分”刪除了本質(zhì)安全、生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)等7條危險化學(xué)品通用管理要求，將規(guī)劃、信息報送相關(guān)要求調(diào)整到了“限制和控制部分”?！赌夸洠?022年版）》更新了責(zé)任體系、主體責(zé)任管控要求，一是強化各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，規(guī)定安全生產(chǎn)工作實行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”；二是壓實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，要求各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員、信息化的投入保障力度，切實提高安全生產(chǎn)水平。
（二）全市禁止部分
依據(jù)國家各部委政策要求，在《首批目錄》基礎(chǔ)上，《目錄（2022年版）》“全市禁止部分”新增26種危險化學(xué)品，列明我市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用的危險化學(xué)品共82種。國家有豁免或限定時間內(nèi)允許特殊用途規(guī)定的危險化學(xué)品，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）限制和控制部分
一是突出源頭管控重點工作舉措。將依法依規(guī)嚴格限制、控制危險化學(xué)品生產(chǎn)、帶儲存設(shè)施經(jīng)營企業(yè)新建、擴建和改建的工作措施列為《目錄（2022年版）》限制和控制要求。
二是突出區(qū)域分類管控。依據(jù)《深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》，將管控區(qū)域由《首批目錄》的中心城區(qū)（福田、羅湖和南山區(qū)）和非中心城區(qū)調(diào)整為《目錄（2022年版）》的都市核心區(qū)和非都市核心區(qū)，并增刪了有關(guān)危險化學(xué)品品種數(shù)量。其中，我市都市核心區(qū)工貿(mào)企業(yè)允許儲存和使用危險化學(xué)品共614種，非都市核心區(qū)工貿(mào)企業(yè)允許儲存和使用危險化學(xué)品共958種。
三是突出工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品儲存和使用環(huán)節(jié)管控?！赌夸洠?022年版）》按照不再增加全市總的危險化學(xué)品品種為原則，嚴格控制我市工貿(mào)企業(yè)儲存和使用的危險化學(xué)品品種，規(guī)范危險化學(xué)品儲存場所設(shè)置，限制工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品儲存量及運輸企業(yè)為其運輸供貨。
此外，《目錄（2022年版）》進一步加強危險化學(xué)品使用信息的報送，鼓勵各單位通過技術(shù)革新推行減量化管理，或推進替代政策以提升本質(zhì)安全。
