各區(qū)人民政府(新區(qū)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)),各相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(廳字〔2020〕3號(hào))和《深圳市安全管理委員會(huì)關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》(深安〔2021〕5號(hào))等文件精神,強(qiáng)化我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,市應(yīng)急管理局組織修編了《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控目錄(2022年版)》,經(jīng)市政府審定同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市應(yīng)急管理局
2022年3月29日
深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控目錄(2022年版)
《深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控目錄(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)由總則、禁止部分、限制和控制部分、附則及附件組成。
1 總則
1.1 本《目錄》所稱危險(xiǎn)化學(xué)品是指列入原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部門公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2015年版)的化學(xué)品?!段kU(xiǎn)化學(xué)品目錄》中除列明的條目外,符合相應(yīng)條件的,屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。
1.2 符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《化學(xué)試劑 包裝及標(biāo)志》(GB 15346-2012)的試劑類產(chǎn)品和國(guó)防科研單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不適用本《目錄》。
1.3 各單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則,強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
1.4 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,應(yīng)加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員、信息化的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
2 禁止部分
本《目錄》附件1“全市禁止部分”所列危險(xiǎn)化學(xué)品,在全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用。國(guó)家在特定行業(yè)可豁免使用的,從其規(guī)定。
3 限制和控制部分
3.1 根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)要求,依法依規(guī)嚴(yán)格限制新建、擴(kuò)建和改建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。
3.2 依法控制危險(xiǎn)化學(xué)品帶儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)新建、擴(kuò)建和改建。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)由市應(yīng)急管理局牽頭組織開(kāi)展專家咨詢論證,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局等部門依職責(zé)分工對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)及其管控提出意見(jiàn),形成包括擬建場(chǎng)址、周邊場(chǎng)所及設(shè)施間距、主要技術(shù)及工藝、安全設(shè)施設(shè)計(jì)等論證情況的安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控論證報(bào)告,指導(dǎo)項(xiàng)目審批及建設(shè)工作。
3.3 當(dāng)收貨人為我市企業(yè)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工貿(mào)企業(yè)的收貨地,承運(yùn)附件2“都市核心區(qū)限制和控制部分”、附件3“非都市核心區(qū)限制和控制部分”所列明的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得承運(yùn)附件2“都市核心區(qū)限制和控制部分”、附件3“非都市核心區(qū)限制和控制部分”以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。
3.4 嚴(yán)格控制我市工貿(mào)企業(yè)儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的品種和數(shù)量。
都市核心區(qū)工貿(mào)企業(yè)只允許使用和儲(chǔ)存本《目錄》附件2“都市核心區(qū)限制和控制部分”所列危險(xiǎn)化學(xué)品。
非都市核心區(qū)工貿(mào)企業(yè)只允許使用和儲(chǔ)存本《目錄》附件3“非都市核心區(qū)限制和控制部分”所列危險(xiǎn)化學(xué)品。
各工貿(mào)企業(yè)要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)范》(DB4403/T80-2020)、《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜安全技術(shù)要求及管理規(guī)范》(DB4403/T79-2020)等,規(guī)范設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)或危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得超量?jī)?chǔ)存。
3.5 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工作指引落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)填報(bào)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、儲(chǔ)存量等相關(guān)信息,由所在街道辦事處負(fù)責(zé)核實(shí)。
3.6 鼓勵(lì)各單位積極通過(guò)技術(shù)革新,減少現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用量,或采用非危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)化學(xué)品,采用危險(xiǎn)性低的危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)性高的危險(xiǎn)化學(xué)品,提升本質(zhì)安全水平。
4 附則
4.1 本《目錄》所稱的都市核心區(qū),包括福田區(qū),羅湖區(qū),南山區(qū),前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū),寶安區(qū)的新安、西鄉(xiāng)街道,龍華區(qū)的民治、龍華街道,龍崗區(qū)的坂田、布吉、吉華、南灣街道。本《目錄》管控區(qū)域范圍不包括深汕特別合作區(qū)。
4.2 本《目錄》所稱的經(jīng)營(yíng),不含危險(xiǎn)化學(xué)品的港口經(jīng)營(yíng)。
4.3 本《目錄》所稱的運(yùn)輸,是指道路運(yùn)輸(不含港區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸和過(guò)境運(yùn)輸)。
4.4 本《目錄》所稱的工貿(mào)企業(yè),是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八大行業(yè)企業(yè)。
4.5 本《目錄》列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用時(shí),國(guó)家、省、市另有規(guī)定的從其規(guī)定。
4.6 本《目錄》由深圳市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
4.7 本《目錄》自2022年6月1日起實(shí)施,有效期5年。
附件:1.全市禁止部分(82種)
2.都市核心區(qū)限制和控制部分(614種)
3.非都市核心區(qū)限制和控制部分(958種)