各相關(guān)單位:
《海口市知識產(chǎn)權(quán)信用檔案暫行制度》經(jīng)2021年12月21日市政府專題會議審議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??谑惺袌霰O(jiān)督管理局 海口市發(fā)展和改革委員會
??谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局 海口市綜合行政執(zhí)法局
海口市林業(yè)局 海口市檔案館
2021年12月28日
??谑兄R產(chǎn)權(quán)信用檔案暫行制度
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海口市知識產(chǎn)權(quán)信用檔案的管理,推進(jìn)全市知識產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè),提升知識產(chǎn)權(quán)信用水平,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》,并貫徹落實海南省人民政府辦公廳《海南省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》(瓊府辦〔2017〕44號),結(jié)合??谑兄R產(chǎn)權(quán)信用檔案管理工作的實際情況,制定本制度。
第二條 海口市市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)、??谑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、??谑惺姓芾砭郑ňC合行政執(zhí)法局)、??谑辛謽I(yè)局等??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門建立自然人、法人和非法人組織在從事作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)各項活動中有關(guān)行為規(guī)范和信譽(yù)狀況的檔案,包括資格、資質(zhì)、資信等方面的文件。
第三條 知識產(chǎn)權(quán)信用檔案是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評價的原始憑證和法律依據(jù),是信用評價的有效資源,是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用管理的重要組成部分。
第二章 部門職能與科學(xué)管理
第四條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)信用檔案文件材料的收集、整理和歸檔。海口市知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職能,探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)檔案管理機(jī)制。
第五條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門針對知識產(chǎn)權(quán)檔案的直接證據(jù)及證據(jù)鏈完整性特點,加強(qiáng)收集具有時效性標(biāo)識和憑證作用的各種載體的附屬性資料,并進(jìn)行集中管理。
海口市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門按照知識產(chǎn)權(quán)的不同專項和類型,對涉及作品、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)文件資料進(jìn)行科學(xué)分類和妥善保管。
第三章 信用檔案與分類監(jiān)管
第六條 在知識產(chǎn)權(quán)活動中形成的下列文件材料均應(yīng)當(dāng)歸檔保存:能夠證明信用主體資格、資質(zhì)、資信和社會實踐活動信用狀況的基本依據(jù)材料;評價認(rèn)定、獎勵處罰的結(jié)論性文件材料;具有保存價值的其他材料。
第七條 加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用記錄、信息歸集、信用評價、信用修復(fù)和失信懲戒機(jī)制,依法將自然人、法人和非法人組織的知識產(chǎn)權(quán)失信違法信息納入??谑行庞眯畔⒐蚕砥脚_。
第四章 科學(xué)管理與規(guī)范歸檔
第八條 海口市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門將信用檔案管理納入信用制度建設(shè)范圍,實行統(tǒng)一管理,積極應(yīng)用現(xiàn)代化手段和先進(jìn)技術(shù)管理信用檔案,確保信用檔案的安全保管和科學(xué)管理。
第九條 歸檔的文件材料整理應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范,書寫和載體能長久保存,歸檔的電子文件應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并保存。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)信用檔案的分類方法和類別設(shè)置,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國檔案法》進(jìn)行。信用主體形成的全部檔案,應(yīng)當(dāng)按照信用檔案的內(nèi)容、種類、數(shù)量等基本因素進(jìn)行劃分設(shè)定。
第十一條 凡應(yīng)歸檔的信用文件材料應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定期限保管。
信用檔案的保管期限一般分為永久、長期、短期。海口市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照信用主體狀況的實際變化進(jìn)行整理,對已到保管期限的檔案要進(jìn)行鑒定,剔除已不能反映信用主體真實狀況的材料,同時對計算機(jī)管理系統(tǒng)信用主體的信用信息,依照相關(guān)制度進(jìn)行更新。
第五章 公共平臺建設(shè)
第十二條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門配合國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺的建設(shè),指導(dǎo)和鼓勵有關(guān)單位和部門建設(shè)符合自身需要的知識產(chǎn)權(quán)檔案信息資源庫,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的保藏、整合與共享。各單位檔案管理部門應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作融入到知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和本單位檔案工作中,制訂本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度,將責(zé)任落實到相關(guān)人員的業(yè)務(wù)活動中,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集和統(tǒng)一管理。
第十三條 海口市相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門推動行業(yè)協(xié)會商會建立會員信用檔案,完善行業(yè)內(nèi)部信用信息的采集、共享,將嚴(yán)重失信行為記入會員信用檔案,強(qiáng)化行業(yè)信用自律和會員誠信管理。
第六章 檔案開發(fā)與安全維護(hù)
第十四條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門為紙質(zhì)信用檔案編制目錄、索引等實用的檢索工具,同時建立計算機(jī)存儲與檢索的機(jī)讀目錄,以便達(dá)到快速、準(zhǔn)確地檢索。
第十五條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門采用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理方法開發(fā)利用信用檔案,在進(jìn)行信用信息的收集、整理和歸檔的工作時,應(yīng)當(dāng)確保信用信息的安全可靠、客觀準(zhǔn)確、及時有效。
信用檔案管理與自然人、法人和非法人組織的資質(zhì)審批、年檢相結(jié)合,形成集信息服務(wù)、行業(yè)管理功能于一體的總和信息平臺,更好地服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)。
第十六條 ??谑邢嚓P(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門建立信用檔案工作責(zé)任追究制度,對不按規(guī)定歸檔而造成信用文件材料損失的,或者對信用檔案進(jìn)行涂改、抽換、偽造、盜竊、隱匿和擅自銷毀而造成檔案丟失或者損毀的直接責(zé)任者,依法進(jìn)行處理。
國家機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員非法批量獲取知識產(chǎn)權(quán)信用風(fēng)險分類監(jiān)管數(shù)據(jù),對企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管信息化系統(tǒng)運行產(chǎn)生不良影響的,或者非法篡改、虛構(gòu)、刪除、泄露相關(guān)信息的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十七條 本制度由??谑兄R產(chǎn)權(quán)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自2022年3月1日起實施,有效期為三年。