廈門(mén)市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡霃B申報(bào)操作規(guī)程
一、申報(bào)范圍
2020年11月20日零時(shí)以后新進(jìn)入廈門(mén)市存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、加工、流通、消費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“流轉(zhuǎn)”）的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，包括：由廈門(mén)口岸入境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛陀善渌诎度刖尺M(jìn)入廈門(mén)流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，貨主均需按照本?guī)程申報(bào)。
本規(guī)程所稱的申報(bào)，是指貨主通過(guò)“入廈進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)平臺(tái)”按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，經(jīng)審核獲取進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;入廈通行碼”等相關(guān)流轉(zhuǎn)憑證的活動(dòng)。
二、申報(bào)時(shí)間及途徑
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返謴B前24小時(shí)，貨主應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“入廈進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)平臺(tái)”（網(wǎng)址http://222.76.242.79:18080）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
三、申報(bào)對(duì)象
進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返呢浿髫?fù)有主動(dòng)申報(bào)義務(wù)。貨主可以自行申報(bào)，也可以委托進(jìn)口商、代理商、供貨商、運(yùn)輸者、存儲(chǔ)者、經(jīng)營(yíng)者等以貨主名義進(jìn)行申報(bào)。
四、申報(bào)資料填報(bào)要求
（一）申報(bào)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)填寫(xiě)貨主單位及其所在地、報(bào)關(guān)單、運(yùn)輸車(chē)輛、司機(jī)、貨物流向（銷(xiāo)售目的地）、在廈存放地點(diǎn)（冷庫(kù)地址），以及聯(lián)系人姓名、手機(jī)號(hào)碼、貨柜信息等申報(bào)信息，并根據(jù)通關(guān)相關(guān)材料錄入商品名稱、規(guī)格、數(shù)量、批次、產(chǎn)地、凈重、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明編號(hào)等。
（二）需要進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚陥?bào)人除按照本條第（一）項(xiàng)填報(bào)外，還應(yīng)當(dāng)填報(bào)貨品種類(lèi)（水產(chǎn)品、肉類(lèi)等），并選擇申報(bào)入庫(kù)時(shí)間段等信息，并上傳清晰的報(bào)關(guān)單、貨物清單、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明的圖片。
（三）不需進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚陥?bào)人除按照本條第（一）項(xiàng)填報(bào)外，還應(yīng)當(dāng)上傳所申報(bào)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膱?bào)關(guān)單、貨物清單、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明，以及已取得的核酸檢測(cè)陰性證明、消毒證明等材料。
（四）申報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所填報(bào)信息的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
五、申報(bào)管理流程
（一）由廈門(mén)口岸入境預(yù)備在我市流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)流程
1.普通流程
1.1申報(bào)人按照本規(guī)程第二、三、四條的要求申報(bào)。從東渡、機(jī)場(chǎng)口岸入境且預(yù)備在我市流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚陥?bào)進(jìn)入湖里萬(wàn)翔集中監(jiān)管倉(cāng)；從海滄口岸入境且預(yù)備在我市流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，申?bào)進(jìn)入海滄萬(wàn)緯集中監(jiān)管倉(cāng)。
1.2 集中監(jiān)管倉(cāng)收到申報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)審核以下內(nèi)容：是否屬于應(yīng)當(dāng)進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)的貨物；是廈門(mén)入關(guān)還是其他渠道轉(zhuǎn)運(yùn)入廈；是否需要海關(guān)查驗(yàn)；填報(bào)信息是否完整、是否符合形式要求；申報(bào)信息與報(bào)關(guān)單、貨物清單信息是否一致等。
審核發(fā)現(xiàn)申報(bào)信息存在與報(bào)關(guān)單、貨物清單信息不一致等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)重新申報(bào)。
1.3審核通過(guò)后，以短信或微信等方式通知申報(bào)人。
集中監(jiān)管倉(cāng)根據(jù)作業(yè)實(shí)際，與貨主協(xié)商確定預(yù)約入倉(cāng)時(shí)間。貨主按要求提前將貨柜送至停車(chē)場(chǎng)等候入倉(cāng)。
1.4 按照集中監(jiān)管倉(cāng)相關(guān)規(guī)定，組織對(duì)入倉(cāng)貨物進(jìn)行核酸檢測(cè)和消毒。
1.5 核酸檢測(cè)結(jié)果陰性的，集中監(jiān)管倉(cāng)出具出倉(cāng)證明，加載“入廈通行碼”。貨主可以掃碼查詢、下載核酸檢測(cè)陰性證明、消毒證明和入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明文件。
核酸檢測(cè)結(jié)果陽(yáng)性的，按照陽(yáng)性貨物處置規(guī)程處理。
1.6 集中監(jiān)管倉(cāng)以微信或短信等形式通知貨主領(lǐng)取出倉(cāng)證明和“入廈通行碼”，貨主按要求提貨離場(chǎng)。
1.7貨主存在未如實(shí)填報(bào)貨物流向信息、未按照約定時(shí)間入倉(cāng)或提貨離場(chǎng)等行為的，集中監(jiān)管倉(cāng)可以參照熔斷機(jī)制對(duì)貨主予以制約。
2. 綠色通道流程
2.1對(duì)海關(guān)全批次核酸檢測(cè)陰性并已全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浌?，貨主按照本?guī)程網(wǎng)上申報(bào)，貨物無(wú)需進(jìn)倉(cāng)。經(jīng)集中監(jiān)管倉(cāng)審核后，憑海關(guān)出具的消毒證明和核酸檢測(cè)陰性證明，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)形成“入廈通行碼”。
2.2對(duì)海關(guān)未全批次核酸檢測(cè)陰性或者未全面消毒的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浌瘢浿靼凑毡疽?guī)程網(wǎng)上申報(bào)后，按照普通流程進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)檢測(cè)消毒。其中，對(duì)海關(guān)已消毒的，不重復(fù)消毒；對(duì)海關(guān)已核酸檢測(cè)陰性的食品批次，不重復(fù)采樣檢測(cè)。集中監(jiān)管倉(cāng)完成檢測(cè)消毒后，出具出倉(cāng)證明，加載“入廈通行碼”。
（二）由廈門(mén)口岸入境不在我市流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)流程
1.貨主按照本規(guī)程第二、三條的要求進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)填報(bào)貨主單位及其所在地、報(bào)關(guān)單、貨柜號(hào)、運(yùn)輸車(chē)輛、司機(jī)、貨物流向（銷(xiāo)售目的地），以及聯(lián)系人姓名、手機(jī)號(hào)碼等信息。
2.海關(guān)、口岸、港口、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和碼頭公司、船代、貨代等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息共享工作機(jī)制，對(duì)確定不在廈門(mén)流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，予以放行?/p>
（三）由其他口岸入境預(yù)備在我市流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)流程
1.從其他口岸入境進(jìn)入廈門(mén)流轉(zhuǎn)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚陥?bào)進(jìn)入海滄萬(wàn)緯集中監(jiān)管倉(cāng)。貨主按照本規(guī)程第二、三、四條的要求進(jìn)行申報(bào)。
2. 審核、入倉(cāng)檢測(cè)消毒、出倉(cāng)等流程按照本規(guī)程的普通流程辦理。
3.從其他口岸入境的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，進(jìn)入廈門(mén)流轉(zhuǎn)之前已取得核酸檢測(cè)陰性證明和消毒證明的，貨主申報(bào)時(shí)上傳相關(guān)證明材料，貨物無(wú)需進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)。經(jīng)申報(bào)平臺(tái)審核后，賦予“入廈通行碼”。
貨主憑“入廈通行碼”在我市存儲(chǔ)或銷(xiāo)售，并在首次進(jìn)入存儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售時(shí)按食品生產(chǎn)批次通過(guò)“廈門(mén)食品安全信息網(wǎng)”錄入追溯信息。
（四）遠(yuǎn)洋捕撈等特殊包裝冷凍冷藏食品申報(bào)流程
遠(yuǎn)洋捕撈等特殊包裝冷凍冷藏食品，申報(bào)后無(wú)需進(jìn)入集中監(jiān)管倉(cāng)，貨主通過(guò)“入廈進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞陥?bào)平臺(tái)”上傳遠(yuǎn)洋捕撈證、捕撈公司證明（企業(yè)資格證書(shū)）、海關(guān)報(bào)關(guān)單、核酸檢測(cè)陰性證明，經(jīng)申報(bào)平臺(tái)審核后賦予“入廈通行碼”。對(duì)貨物外包裝具備消毒條件的，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)范進(jìn)行消毒。
六、責(zé)任追究
不按照本規(guī)程要求履行申報(bào)義務(wù)的，各職能部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)依法查處，并納入征信系統(tǒng)管理。
