各區(qū)糧食和物資儲備局，局機關(guān)各處室，有關(guān)糧食企業(yè)：
《上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺使用管理辦法》已經(jīng)2021年第7次局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
上海市糧食和物資儲備局
2021年12月3日
上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺使用管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面推動糧食流通管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高現(xiàn)代化治理效能，促進(jìn)和規(guī)范上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺的使用管理，確保信息系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行，特制訂本辦法。
第二條 上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺是指由市糧食物資儲備局建設(shè)的糧食流通業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)，其功能應(yīng)用包括糧食信息可視化、儲備糧規(guī)模管理、儲備糧計劃管理、糧食庫存監(jiān)管、糧食出入庫監(jiān)管、糧食質(zhì)量管理、視頻監(jiān)控、糧食價格監(jiān)測、糧食收購管理、涉糧企業(yè)信息管理、糧油加工管理、監(jiān)督執(zhí)法、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、糧食安全預(yù)警預(yù)測等。
第三條 本規(guī)定適用于市糧食物資儲備局業(yè)務(wù)管理部門和信息化管理部門、區(qū)糧食行政管理部門及信息化應(yīng)用覆蓋的糧食企業(yè)。
第四條 上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺使用管理堅持注重應(yīng)用、高效運維、安全暢通的原則，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯聚整合，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)利用和智慧決策水平。
第二章 信息系統(tǒng)使用和安全
第五條 使用管理
（一）局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)實際使用需求，向局信息化管理部門提出系統(tǒng)使用人員申請。信息系統(tǒng)操作人員須依據(jù)授權(quán)使用ID、口令和權(quán)限登錄、使用系統(tǒng)。嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)人員登錄、使用系統(tǒng)。授權(quán)用戶的口令應(yīng)定期更改。
（二）信息系統(tǒng)使用中出現(xiàn)問題應(yīng)及時報告局信息化管理部門，查明原因，排除故障。
第六條 功能應(yīng)用
（一）局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)按照本處室工作職責(zé)，充分應(yīng)用系統(tǒng)相應(yīng)功能，促進(jìn)信息技術(shù)和業(yè)務(wù)工作深度融合，為提高綜合分析和科學(xué)決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)指定專職或兼職信息管理員，具體負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)相應(yīng)功能的使用和管理工作。
（二）局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)建立數(shù)據(jù)的報送和審查工作機制，確保區(qū)糧食行政管理部門和糧食企業(yè)報送（對接或填報）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，保證數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計、分析、查詢等系統(tǒng)功能的正常使用。
（三）區(qū)糧食行政管理部門和糧食企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實相關(guān)工作人員，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的填報、更新或系統(tǒng)對接工作，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，切實做到數(shù)據(jù)“源于基層，清于基層”。
第七條 安全管理
（一）嚴(yán)格按照要求采集業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的真實性和有效性。數(shù)據(jù)發(fā)生變動應(yīng)及時更新。嚴(yán)禁篡改數(shù)據(jù)。
（二）定期備份信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)發(fā)生故障時能夠快速恢復(fù)。
（三）未經(jīng)許可，嚴(yán)禁私自復(fù)制、刪除、更改和傳輸信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
（四）應(yīng)當(dāng)安裝使用正版殺毒軟件，定期檢測計算機病毒并及時清除。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止發(fā)生竊密、泄密事件。嚴(yán)禁通過信息系統(tǒng)保存、傳輸涉密文件和資料。
（六）發(fā)現(xiàn)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題應(yīng)及時向局信息化管理部門報告，同時做好相關(guān)記錄。
第三章 數(shù)據(jù)治理和利用
第八條 數(shù)據(jù)歸集
（一）局信息化管理部門會同業(yè)務(wù)管理部門編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立元數(shù)據(jù)管理體系。明確定義數(shù)據(jù)資源元數(shù)據(jù)，包括資源名稱、資源編碼、資源標(biāo)識符、資源格式、共享屬性、開放屬性、發(fā)布屬性、字段項信息等。
（二）局信息化管理部門負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，把不同數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)格式的數(shù)據(jù)收集、清洗、整理、轉(zhuǎn)換成一致格式，為數(shù)據(jù)需求方提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模式。
（三）局信息化管理部門會同局業(yè)務(wù)管理部門，以助力構(gòu)建“五優(yōu)聯(lián)動”現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，整合糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈條的系統(tǒng)功能，打通各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)儲備糧食管理的全周期安全信息追溯。
第九條 數(shù)據(jù)質(zhì)量
（一）局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)會同局信息化管理部門對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進(jìn)行管控。從數(shù)據(jù)的完整性、有效性、唯一性、一致性、準(zhǔn)確性、及時性等維度，通過制定度量規(guī)則和方法對數(shù)據(jù)流進(jìn)行檢核和監(jiān)控，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量的評分體系，持續(xù)改進(jìn)和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
（二）局信息化管理部門應(yīng)深入開發(fā)應(yīng)用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量稽核功能，對信息系統(tǒng)匯集的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢測，生成數(shù)據(jù)質(zhì)量報告和整改工單，實現(xiàn)從問題發(fā)起到問題回歸校驗的閉環(huán)跟蹤。
第十條 數(shù)據(jù)利用
局業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)會同局信息化管理部門以需求為導(dǎo)向，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，豐富應(yīng)用場景設(shè)計，推進(jìn)數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)，保障數(shù)據(jù)實時更新，充分釋放數(shù)據(jù)在糧食業(yè)務(wù)流程再造、精細(xì)化管理和科學(xué)決策中的要素作用。
第十一條 數(shù)據(jù)共享
按照國家糧食和物資儲備局對糧食行業(yè)信息化“整合資源、打通數(shù)據(jù)、貫通應(yīng)用”和市委對本市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”的工作部署和要求，局信息化管理部門應(yīng)會同局業(yè)務(wù)管理部門做好與國家管理平臺和市大數(shù)據(jù)資源平臺互聯(lián)互通、信息共享工作，確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享和交換。
第十二條 數(shù)據(jù)開放
局信息化管理部門應(yīng)會同局業(yè)務(wù)管理部門研究制定糧食行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)向社會公眾開放目錄，充分利用網(wǎng)站平臺，加強數(shù)據(jù)的檢索、下載、公眾反饋和交互，全面優(yōu)化開發(fā)者服務(wù)和數(shù)據(jù)管理，提升開放數(shù)據(jù)的及時性、開放性、真實性、完整性和安全性，提高公共數(shù)據(jù)的利用效率，增強政府公信力，提升行政服務(wù)水平。
第四章 考核評價
第十三條 上海市糧食電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)省級平臺使用管理實行考核評價。局信息化推進(jìn)辦公室應(yīng)對局業(yè)務(wù)和信息化管理部門、信息系統(tǒng)使用人員及信息管理員落實本辦法情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果將作為相關(guān)考核、評優(yōu)等依據(jù)；局信息化推進(jìn)辦公室應(yīng)對區(qū)糧食行政管理部門和相關(guān)糧食企業(yè)落實本辦法情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果將報送市糧食安全考核辦公室并納入糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容。
第五章 附則
第十四條 本辦法由局信息化推進(jìn)辦公室組織實施，并負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
