各縣（區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：
《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府研究同意，印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
2021年11月11日
（此件主動公開）
關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意見》（國發(fā)〔2020〕15號）和《江西省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2021〕11號），推進(jìn)新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展，促進(jìn)人民群眾身心健康，結(jié)合我市實(shí)際，特提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生工作的重要指示精神和視察江西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆十三次全會精神和市第十二次黨代會、市委十二屆一次全會精神，堅持“以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作，全社會動員，預(yù)防為主，群防群控，依法科學(xué)治理，全民共建共享”的新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動方針，全面發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動的優(yōu)勢，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，有效改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)保障和改善民生，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，努力鞏固提升發(fā)展首位度，充分彰顯省會擔(dān)當(dāng)，為描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷作出南昌愛國衛(wèi)生新的更大貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)”要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，公共衛(wèi)生設(shè)施提質(zhì)升級，城鄉(xiāng)整體環(huán)境面貌干凈、整潔、有序，影響健康的主要環(huán)境危害因素得到有效治理。
---突出問題和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用和法治化建設(shè)，加快推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升城市管理科學(xué)化、規(guī)范化、智慧化水平。
---國家衛(wèi)生城市成果得到有效鞏固，農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建工作深入開展，國家衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升。
---推動將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)，社會健康綜合治理能力全面提高，健康城市建設(shè)基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。
---發(fā)揚(yáng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)推廣在新冠肺炎疫情防控中的愛國衛(wèi)生工作經(jīng)驗做法，將防控傳染病和慢性病的關(guān)口前移，動員全社會群策群力、群防群治，有力保障群眾健康權(quán)益。
---引導(dǎo)群眾普及文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，在全社會形成愛祖國、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚氛圍，群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平有效提高。
三、主要任務(wù)
（一）改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，建設(shè)美麗宜居南昌
1、夯實(shí)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)生活垃圾處理場和生活污水處理廠及其收集管網(wǎng)的建設(shè)和管理，城鄉(xiāng)生活垃圾做到全部無害化處理，城區(qū)生活污水全部收集和集中處理，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸，不斷提高農(nóng)村生活污水處理率。完善醫(yī)療廢物和污水處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水處理廠污泥收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。加強(qiáng)垃圾收集容器和垃圾中轉(zhuǎn)站管理，做到垃圾分類收集、及時清運(yùn)、定期清渣、垃圾收集容器和箱體清潔、周邊衛(wèi)生整潔。做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施的消殺工作，有效控制蚊蠅密度。加強(qiáng)城市政管網(wǎng)建設(shè)，定期開展城市排水管網(wǎng)疏浚工作。[市城管局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市政公用集團(tuán)、市衛(wèi)生健康委，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
2、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。城區(qū)開展以清除暴露垃圾和衛(wèi)生死角為目標(biāo)的環(huán)境衛(wèi)生整治，重點(diǎn)加強(qiáng)生活垃圾運(yùn)輸及垃圾站管理，提高道路清掃保潔作業(yè)水平，定期沖洗人行道板，整治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范空中管線布設(shè)，清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、鐵路沿線、農(nóng)貿(mào)市場及周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的垃圾死角。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)開展村莊清潔行動，重點(diǎn)清理農(nóng)村生活垃圾、清理塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和畜禽糞污，加強(qiáng)村莊環(huán)境長效管護(hù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化落實(shí)，提升村容村貌。[市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
3、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理。按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰收費(fèi)、誰管理”的原則，建立完善各項管理制度。農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行劃行歸市、攤位分區(qū)、劃線定位、亮證經(jīng)營、明碼標(biāo)價，嚴(yán)禁出攤占道和場外交易。加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全檢查管理，全面開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測和公示工作。農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主負(fù)責(zé)市場設(shè)施的建設(shè)、配套完善和維護(hù)，做到上下水道暢通，公廁、垃圾站建設(shè)和管理符合衛(wèi)生要求，實(shí)行隨場保潔。在市政府劃定的活禽交易禁止區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場不得從事活禽交易活動，實(shí)行家禽集中屠宰加工、白條禽進(jìn)城上市。農(nóng)村地區(qū)有活禽銷售的農(nóng)貿(mào)市場要設(shè)立相對獨(dú)立區(qū)域，完善污物（水）處置消毒設(shè)施，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。[市商務(wù)局、市城管局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
4、全面推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)公共廁所建設(shè)和日常管理，設(shè)置數(shù)量適合的公共廁所，做到日常衛(wèi)生保潔到位、周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、免費(fèi)按時開放。城市主次干道、車站、機(jī)場、港口、旅游景點(diǎn)等公共場所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公廁能夠滿足需要。加強(qiáng)重點(diǎn)公共場所和窗口單位廁所環(huán)境整治，學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站、旅游景點(diǎn)等廁所環(huán)境衛(wèi)生水平有效提升。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，深入開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層改廁技術(shù)隊伍和專業(yè)維修隊伍建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村改水、污水治理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等，推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，不斷提高農(nóng)村改廁的健康效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。[市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文廣新旅局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局，中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司、省機(jī)場集團(tuán)公司，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
5、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。全力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的全省“美麗窗口”，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。加大環(huán)境污染治理力度，加快治理項目建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)污染源排污數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)控，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違規(guī)行為。貫徹落實(shí)《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上。嚴(yán)格落實(shí)水環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和河湖長制，持續(xù)開展贛江、鄱陽湖流域污染防治行動，加快推進(jìn)江河湖庫水環(huán)境監(jiān)測與風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警體系。城區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境污染治理，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)清潔小流域，提升人居環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染排查和監(jiān)測，從源頭嚴(yán)格防控土壤污染。科學(xué)制定碳排放、碳達(dá)峰行動方案，推動實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。[市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市建設(shè)局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政公用集團(tuán)，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
（二）保障舌尖上的安全，創(chuàng)建國家食品安全示范城市
6、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，建立從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通到餐飲消費(fèi)的食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，食品安全整頓工作納入年終全市目標(biāo)管理績效考核體系。強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管，每年開展食品安全專項檢查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。[市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
7、加強(qiáng)食品生產(chǎn)流通單位監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)小餐飲店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整治，加快推進(jìn)食品小作坊登記管理和食品攤販備案管理，對無固定經(jīng)營場所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營。[市市場監(jiān)管局、市城管局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
8、強(qiáng)化餐飲服務(wù)業(yè)管理力度。餐飲業(yè)、集體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理率≥90%,從業(yè)人員取得有效的健康合格證明。落實(shí)清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設(shè)施健全，食品原料規(guī)范放置和儲存。嚴(yán)格執(zhí)行《南昌市餐廚垃圾管理辦法》，做好餐廚垃圾分類處理和管理。[市市場監(jiān)管局、市城管局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
9、嚴(yán)格牲畜屠宰監(jiān)管。牲畜屠宰符合衛(wèi)生及動物防疫要求，嚴(yán)格落實(shí)檢疫程序，杜絕未經(jīng)檢疫的屠宰牲畜進(jìn)入市場。[市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
10、保障生活飲用水安全。推動城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。加強(qiáng)集中式飲用水水源地監(jiān)測與保護(hù)，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)合格率穩(wěn)定保持在100%。實(shí)施一、二級水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)污染整治，開展城市備用水源地建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，保障城市供水安全。按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，定期開展對市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水的日常管理和水質(zhì)監(jiān)測工作，供水單位必須持有衛(wèi)生許可證，二次供水符合國家《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)要求，出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。[市衛(wèi)生健康委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
（三）倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，促進(jìn)健康素養(yǎng)的社會養(yǎng)成
11、健全完善健康教育網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、灣里管理局要依據(jù)《全國健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》要求，加強(qiáng)本級健康教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，培養(yǎng)健康教育隊伍，為城鄉(xiāng)居民提供健康生活方式行為指導(dǎo)，培養(yǎng)居民良好健康意識和健康行為能力。各主要媒體設(shè)有健康教育欄目，車站、機(jī)場、港口、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。積極組織開展健康知識“六進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭）活動，廣泛傳播健康知識。[市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市教育局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司、省機(jī)場集團(tuán)公司，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
12、提高全民健康素養(yǎng)。根據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》的要求，引導(dǎo)公眾主動學(xué)習(xí)掌握健康技能，夯實(shí)“戒煙限酒、適量運(yùn)動、合理膳食、心理平衡”四大健康基石，養(yǎng)成“勤洗手、戴口罩、常通風(fēng)、多消毒、喝開水、吃熟食、拒食野生動物”“疫情期間保持1米以上安全社交距離”等健康生活方式，倡導(dǎo)公眾形成“分餐制、公筷公勺、不相互夾菜”等文明就餐習(xí)慣，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，牢固樹立每個人都是自己健康的第一責(zé)任人理念。[市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
13、加強(qiáng)健康干預(yù)。針對婦女、兒童、青少年、大學(xué)生、職業(yè)人群、慢病人群等群體關(guān)注和易發(fā)的健康問題，做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)。結(jié)合義務(wù)教育階段學(xué)生“雙減”政策，豐富活動形式，加強(qiáng)學(xué)生健康教育與行為干預(yù)，有效防控學(xué)生近視、肥胖、網(wǎng)癮等問題。推廣使用家庭健康工具包，提高公眾應(yīng)急救護(hù)知識普及率。健全全民健身公共服務(wù)體系，采取有效措施鼓勵群眾參與體育鍛煉并加強(qiáng)公益性專業(yè)指導(dǎo)，社區(qū)均建有體育健身設(shè)施，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場所工間操制度，學(xué)生在校期間每天至少參加1小時的鍛煉活動，營造良好的全民健身氛圍。[市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
14、增進(jìn)大眾心理健康。提高全社會對心理健康促進(jìn)工作重要性的認(rèn)識，促進(jìn)公眾心理健康，有效預(yù)防心理疾病，推動社會和諧發(fā)展。開展心理健康科普宣傳，加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，培養(yǎng)自尊自信、理性和平、樂觀積極的社會心態(tài)，促進(jìn)家庭、學(xué)校、社會和諧。健全社會心理健康監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，在重大突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害處置中強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。建立健全政府、社會組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、高等院校和科研院所等共同參與的心理健康咨詢服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)心理健康專業(yè)機(jī)構(gòu)和服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，為群眾提供方便可及的心理健康服務(wù)。[市衛(wèi)生健康委、市教育局、市民政局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
15、推行綠色環(huán)保生活。積極開展生態(tài)道德宣傳教育，樹立節(jié)約、環(huán)保、生態(tài)好風(fēng)尚。大力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，全面開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭（清潔家庭）、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建等行動，倡導(dǎo)珍惜水、電、氣等資源能源，拒絕食物浪費(fèi)，養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活方式。完善城市步行、自行車、公交車等慢行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快構(gòu)建綠色低碳交通體系。提倡使用環(huán)保用品，限制禁止使用不可降解塑料袋、一次性餐具等，加快推進(jìn)塑料包裝產(chǎn)品、快遞包裝等綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用。[市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市文廣新旅局、市衛(wèi)生健康委、市管局、市婦聯(lián)，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
16、加大社會控?zé)熈Χ?。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真執(zhí)行《市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》（洪辦字〔2014〕72號）。積極開展無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙黨政機(jī)關(guān)、無煙企業(yè)等無煙單位和無煙家庭創(chuàng)建活動，室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具禁止吸煙并設(shè)置禁煙警語和標(biāo)識，促進(jìn)養(yǎng)成不吸煙、不敬煙、不勸煙的良好社會風(fēng)氣。車站、港口、機(jī)場等候室和醫(yī)療衛(wèi)生單位要實(shí)施全面禁煙。商品流通經(jīng)營行業(yè)嚴(yán)格遵守廣告法規(guī)定，城市建成區(qū)無煙草廣告。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)，規(guī)范二級以上醫(yī)院戒煙門診建設(shè)，推行首診詢問吸煙史制度和簡短戒煙干預(yù)服務(wù)。運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，為戒煙和煙草依賴診治提供服務(wù)。[市衛(wèi)生健康委、市管局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市商務(wù)局、市文廣新旅局、市交通運(yùn)輸局、中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司、省機(jī)場集團(tuán)公司，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
17、大力推進(jìn)病媒生物防制工作。認(rèn)真執(zhí)行《南昌市病媒生物預(yù)防控制管理辦法》，堅持每年開展春、秋季統(tǒng)一滅鼠和夏季統(tǒng)一滅蚊蠅蟑螂活動，做好常態(tài)化消殺工作，并根據(jù)蟲媒傳染病防控形勢做好應(yīng)急消殺工作，確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂密度達(dá)到國家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。堅持環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，有效控制病媒生物孳生地。開展鼠、蚊、蠅、蟑螂等主要病媒生物密度監(jiān)測，做好病媒生物預(yù)防控制效果評價。持續(xù)加強(qiáng)病媒生物防制技能培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)單位防鼠防蠅設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推動各城區(qū)、縣城、集鎮(zhèn)公共外環(huán)境和重點(diǎn)行業(yè)病媒生物防制消殺市場化。[市衛(wèi)生健康委、市財政局、市城管局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
（四）加強(qiáng)社會健康管理，助推健康南昌建設(shè)
18、鞏固國家衛(wèi)生城市成果。嚴(yán)格對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，堅持問題導(dǎo)向，以人民健康為中心，切實(shí)解決環(huán)境衛(wèi)生中與群眾生活息息相關(guān)、緊密相聯(lián)的“急難盼愁”問題，提高群眾環(huán)境衛(wèi)生滿意度。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、建筑工地、背街小巷、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部生等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治，提升食品和生活飲用水安全、重點(diǎn)場所衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)、病媒生物防制水平。緊密結(jié)合城市建管十大提升行動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、老舊小區(qū)改造、深化全國文明城市創(chuàng)建等工作，持續(xù)推進(jìn)鞏固國家衛(wèi)生城市工作，確保國家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號。[市衛(wèi)生健康委、市城管局、市建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部（文明辦）等市直有關(guān)部門，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
19、農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建量質(zhì)齊升。按照“積極推動、重點(diǎn)扶持、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，引導(dǎo)、支持創(chuàng)建一批基礎(chǔ)條件好、創(chuàng)建意愿強(qiáng)、群眾滿意度高、具有地方特色的國家、省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，提高衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的典型示范作用，帶動城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的整體提升。爭取在2022年底，進(jìn)賢縣城、安義縣城創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，實(shí)現(xiàn)全市國家衛(wèi)生縣城全覆蓋；新創(chuàng)成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)提高到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20%;新增省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量提高到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的60%。在此基礎(chǔ)上，爭取到2025年底，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)提高到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的40%以上，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量提高到全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的80%以上。[市衛(wèi)生健康委，有關(guān)縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
20、推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)。積極探索健康城市建設(shè)試點(diǎn)工作，推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展健康縣城、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。以創(chuàng)建健康促進(jìn)縣為載體，鼓勵建設(shè)一批健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康細(xì)胞工程。推動公共衛(wèi)生服務(wù)下沉，著力推動全社會健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養(yǎng)成，筑牢健康南昌建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。[市衛(wèi)生健康委等市直有關(guān)部門，各縣區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）、灣里管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
四、工作要求
21、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要深刻認(rèn)識開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要性，將其作為一項重大民生工程、惠民工程擺上政府重要議事日程。要加強(qiáng)各級黨委、政府對愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，明晰部門工作職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，建立健全協(xié)調(diào)和聯(lián)席機(jī)制，形成工作合力。要建立健全愛衛(wèi)會會議制度，每年至少一次全體委員會議，根據(jù)工作需要召開專題會議和聯(lián)絡(luò)員會議。各地各部門要制定具體愛國衛(wèi)生工作方案和工作計劃，并于2021年12月10日前報市愛衛(wèi)辦。
22、健全愛衛(wèi)機(jī)構(gòu)。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、灣里管理局要加強(qiáng)愛衛(wèi)會及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，安排衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康教育和促進(jìn)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、病媒生物防制等愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要設(shè)立愛衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保能夠滿足工作需要。要加強(qiáng)人才隊伍梯次建設(shè)，定期組織開展分級分類分層培訓(xùn)，提高愛國衛(wèi)生工作人員學(xué)歷層次、專業(yè)能力和綜合管理水平。
23、創(chuàng)新工作方法。認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省愛國衛(wèi)生工作條例》，推進(jìn)《南昌市愛國衛(wèi)生工作條例》立法進(jìn)程。積極將新技術(shù)、新媒體運(yùn)用到愛國衛(wèi)生工作中，提高愛國衛(wèi)生信息化建設(shè)水平。通過政府購買服務(wù)等方式，支持社會組織、專業(yè)社會工作者和志愿者積極參與。采取獎勵、補(bǔ)助和政策傾斜等方式對工作成效顯著的基層愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、單位和個人予以支持和鼓勵，促進(jìn)愛國衛(wèi)生工作深入開展。
24、深入宣傳發(fā)動。各地各部門要加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的動員部署和宣傳發(fā)動，充分利用宣傳欄、電子顯示屏、公益廣告牌等多種形式，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、微博、微信、短信、公眾號、短視頻等多種媒體，采取多種形式廣泛宣傳愛國衛(wèi)生運(yùn)動重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)社會各界和廣大群眾理解愛衛(wèi)、支持愛衛(wèi)、參與愛衛(wèi)，營造良好社會氛圍。
25、嚴(yán)格督導(dǎo)考評。各地各部門要加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的日常監(jiān)督管理，督促各項工作落實(shí)，每年12月15日前結(jié)合自身實(shí)際開展自查自評并形成總結(jié)報告報市愛衛(wèi)辦（聯(lián)系人：劉軍、萬思思，聯(lián)系電話：83882253,電子郵箱：swjwaw@163.com）。市愛衛(wèi)會將組織有關(guān)人員開展綜合考評，檢查愛國衛(wèi)生重點(diǎn)工作落實(shí)情況和長效管理情況，考評結(jié)果進(jìn)行通報并作為愛國衛(wèi)生工作評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
