近日,海關(guān)總署發(fā)布《“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》共有10部分,其中還設(shè)置了20個專欄對每一部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,食品伙伴網(wǎng)將其中有關(guān)食品領(lǐng)域的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行整理匯總?cè)缦隆?/p>
1.第一部分“十四五”海關(guān)發(fā)展主要指標(biāo)中,進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢合格率(%)由2020年的98%,到2025年提高至大于99%,這也意味著國門安全防線更加牢固,口岸營商環(huán)境更加優(yōu)化,海關(guān)監(jiān)管體制機制將更加完善。
2.第三部分堅決維護(hù)國家安全中,提到要強化進(jìn)出口食品安全監(jiān)管,具體內(nèi)容如下:
(1)健全進(jìn)出口食品安全制度規(guī)范。修訂進(jìn)出口食品安全管理辦法、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定。優(yōu)化和規(guī)范進(jìn)出口食品安全多雙邊協(xié)議,完善簽訂機制。
(2)優(yōu)化進(jìn)出口食品安全監(jiān)管機制。全面實施輸華食品國家食品安全監(jiān)管體系評估和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度、進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊制度。對大宗、重點輸華食品主要來源國家或地區(qū)管理體系回顧性檢查實現(xiàn)全覆蓋。建立與共建“一帶一路”國家食品安全合作機制。完善出口食品境外通報問題處置協(xié)調(diào)機制。
(3)加強進(jìn)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警。構(gòu)建進(jìn)出口食品安全數(shù)據(jù)庫,開展進(jìn)出口食品安全年度監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃,優(yōu)化風(fēng)險預(yù)警機制,提升應(yīng)急指揮和決策處置能力。
(4)構(gòu)建進(jìn)出口食品安全國際共治格局。有效參與聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界貿(mào)易組織(WTO)、國際食品法典委員會(CAC)、世界動物衛(wèi)生組織(OIE)、亞太經(jīng)合組織(APEC)等國際組織活動并發(fā)揮積極作用,深化進(jìn)出口食品安全跨境檢查執(zhí)法協(xié)作和官方監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。
此外,《規(guī)劃》還提到:
(1)推動建立出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險分級指標(biāo)體系。支持水果蔬菜、種苗花卉、水生動物等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擴大出口。
(2)加強生物安全實驗室規(guī)劃建設(shè),加強傳染病防控、動植物檢疫、外來入侵物種鑒定、物種資源保護(hù)、食品安全等專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè),進(jìn)一步建設(shè)和完善實驗室環(huán)境設(shè)施。
(3)推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面,擴大食品農(nóng)產(chǎn)品等重點商品快速通關(guān)“綠色通道”范圍,促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,優(yōu)化中東歐國家食品農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入評估程序,推動加快準(zhǔn)入進(jìn)程。
(4)強化對“洋垃圾”、瀕危動植物、野生動物等非法入境行為的稽查,加大涉稅、涉檢領(lǐng)域?qū)m椈榱Χ取?/p>
(5)優(yōu)化主動披露制度規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)主動如實向海關(guān)報告發(fā)現(xiàn)問題,探索將主動披露適用范圍擴大到檢驗檢疫領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、守法自律。
(6)建設(shè)海南自由貿(mào)易港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺,探索實施“一企一賬”“一人一碼”管理。將海關(guān)改革項目優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗區(qū)先行先試。
(7)建立全球傳染病疫情3D可視化展示平臺。建立指標(biāo)型、事件型傳染病風(fēng)險評估模型。