近日，省政府印發(fā)了《河北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)背景
2016年12月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議中提出：加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入各級(jí)人民政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。2017年6月，汪洋副總理出席全國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議并講話，明確了思路舉措，安排部署了工作。許勤省長(zhǎng)在國(guó)辦《意見》上批示“結(jié)合我省實(shí)際，制定落實(shí)意見，力爭(zhēng)在環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)上有新突破”，沈小平副省長(zhǎng)批示“請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究起草我省實(shí)施意見并及時(shí)上報(bào)”。
我省是畜牧大省，肉蛋奶產(chǎn)量分別為456萬噸、388萬噸、448萬噸，分別位居全國(guó)第5位，第3位和第3位，同時(shí)產(chǎn)生大量的養(yǎng)殖廢棄物，每年畜禽養(yǎng)殖糞尿產(chǎn)生量約1.08億噸，給環(huán)境帶來很大壓力，畜禽糞污治理問題已經(jīng)成為制約我省畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》精神，加快推進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，在廣泛調(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《工作方案》。
二、主要內(nèi)容
《工作方案》共分4部分。
（一）總體要求。提出了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，逐縣消號(hào)”原則。明確了處理方向和使用方向，確定了以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，推行養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上有新突破。確定了任務(wù)目標(biāo)，到2020年底，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染，培育形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新興產(chǎn)業(yè)，全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
（二）落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度。通過5項(xiàng)措施落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)具體任務(wù)和各方職責(zé)。一是編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。各地于2017年底前編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，細(xì)化污染防治措施，提升畜禽糞污綜合治理水平。二是落實(shí)環(huán)境評(píng)價(jià)制度。指導(dǎo)督促新建或改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。三是落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖糞污治理負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域糞污處理和資源化利用工作。四是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，建立污染防治直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)。實(shí)施銷號(hào)制度和定期復(fù)核制度。五是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)是養(yǎng)殖廢棄物防治的主體，建設(shè)與之相應(yīng)的糞污收集、貯存、處理設(shè)施并保證其正常運(yùn)行，或委托第三方進(jìn)行糞污處理。
（三）構(gòu)建資源化利用新機(jī)制。通過6項(xiàng)措施，創(chuàng)設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)制，解決循環(huán)利用和出口問題。一是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行以地定畜，精準(zhǔn)規(guī)劃，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開展環(huán)境承載能力評(píng)估。按照糞肥養(yǎng)分綜合平衡要求，開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力評(píng)估，提出承載能力預(yù)警，限期調(diào)減養(yǎng)殖總量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。三是推進(jìn)肥料化利用。落實(shí)肥料登記管理制度，強(qiáng)化商品有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，開展果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)示范，解決糞肥還田“最后一公里”問題。四是促進(jìn)能源化利用。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣工程，盤活閑置設(shè)施，建設(shè)沼氣配套管網(wǎng)入戶工程，加快農(nóng)村“煤改氣”和清潔能源利用。五是開展養(yǎng)殖密集區(qū)治理。實(shí)施畜牧大縣資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，創(chuàng)建畜牧業(yè)發(fā)展綠色示范縣，引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理領(lǐng)域。六是建立生態(tài)循環(huán)體系。加強(qiáng)示范帶動(dòng)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合主體雙向小循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合區(qū)域多向中循環(huán)、縣域生態(tài)農(nóng)牧業(yè)立體大循環(huán)。
（四）保障措施。一是加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要加大投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機(jī)肥。二是加強(qiáng)政策支持。從土地利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、沼氣發(fā)電上網(wǎng)、天然氣入網(wǎng)、稅收等方面給予政策支持。三是強(qiáng)化科技支撐服務(wù)。開展畜禽糞污治理先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)，重點(diǎn)推廣氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供資源化利用等六種模式。四是嚴(yán)格績(jī)效考核。將畜禽廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度納入市、縣級(jí)政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)行責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理法律法規(guī)的宣傳，形成治污的良好氛圍。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)本工作方案要求，加大工作力度，盡快制定和完善具體政策措施。
《工作方案》附有“年度重點(diǎn)任務(wù)和工作清單”，細(xì)化了分年度任務(wù)和責(zé)任單位。
三、工作創(chuàng)新
我省《工作方案》落實(shí)和細(xì)化了國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》要求的落實(shí)屬地管理等六項(xiàng)制度機(jī)制，以及財(cái)稅政策支持等五項(xiàng)措施。在國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，有六方面創(chuàng)新工作。一是開展環(huán)境承載能力評(píng)估。目的是根據(jù)土地承載能力，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖布局，我省2016年已開展了試點(diǎn)工作，2017年要在20個(gè)縣開展環(huán)境承載能力評(píng)估試點(diǎn)，2020年全省所有縣完成評(píng)估。二是推進(jìn)肥料化利用。肥料化是畜禽糞污資源化利用最主要的渠道，《工作方案》明確了大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和有機(jī)肥專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織以加工生產(chǎn)有機(jī)肥為主，中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以堆漚發(fā)酵就近還田為主，同時(shí)支持在田間地頭管網(wǎng)配套。三是促進(jìn)能源化利用。能源化是畜禽糞污資源化利用的重要方式，主要通過畜禽糞污沼氣工程產(chǎn)氣后生產(chǎn)天然氣或發(fā)電，鑒于中小沼氣工程運(yùn)行存在較多問題，《工作方案》提出支持建設(shè)池容1000立方米以上大型沼氣工程，通過技術(shù)改造盤活現(xiàn)有閑置大型沼氣和生物天然氣設(shè)施。四是推行養(yǎng)殖密集區(qū)治理。養(yǎng)殖密集區(qū)治理是畜禽糞污資源化利用的一項(xiàng)難點(diǎn)，由于涉及區(qū)域治理，應(yīng)采取政府支持、社會(huì)資本參與的方式。所以《工作方案》提出在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)推行“養(yǎng)治分離、專業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作”的第三方治理模式，建立糞便污水分戶貯存、統(tǒng)一收集、集中處理的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。五是推廣六種資源化利用模式。即氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合園區(qū)內(nèi)自循環(huán)、第三方綜合治理、肥料化利用、區(qū)域化集中處理、中小型養(yǎng)殖場(chǎng)堆積發(fā)酵就近還田利用。這六種模式適合我省省情，適宜推廣。六是建立生態(tài)循環(huán)體系。構(gòu)建大中小“三個(gè)循環(huán)”主要為解決畜禽糞污出口問題。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采取雙向小循環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖密集區(qū)等中等范圍區(qū)域采用多向中循環(huán)，適用于整個(gè)縣域治理采用立體大循環(huán)。
四、出臺(tái)意義
《工作方案》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》的具體體現(xiàn)，在結(jié)合河北實(shí)際基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化，突出了可操作性，將加快推進(jìn)我省畜禽糞污治理和資源化利用工作，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、出臺(tái)背景
2016年12月，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議中提出：加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化，關(guān)系6億多農(nóng)村居民生產(chǎn)生活環(huán)境，關(guān)系農(nóng)村能源革命，是一件利國(guó)利民利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大好事。2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入各級(jí)人民政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系。2017年6月，汪洋副總理出席全國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議并講話，明確了思路舉措，安排部署了工作。許勤省長(zhǎng)在國(guó)辦《意見》上批示“結(jié)合我省實(shí)際，制定落實(shí)意見，力爭(zhēng)在環(huán)保及循環(huán)經(jīng)濟(jì)上有新突破”，沈小平副省長(zhǎng)批示“請(qǐng)農(nóng)業(yè)廳會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究起草我省實(shí)施意見并及時(shí)上報(bào)”。
我省是畜牧大省，肉蛋奶產(chǎn)量分別為456萬噸、388萬噸、448萬噸，分別位居全國(guó)第5位，第3位和第3位，同時(shí)產(chǎn)生大量的養(yǎng)殖廢棄物，每年畜禽養(yǎng)殖糞尿產(chǎn)生量約1.08億噸，給環(huán)境帶來很大壓力，畜禽糞污治理問題已經(jīng)成為制約我省畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》精神，加快推進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，在廣泛調(diào)研、征求各方意見的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《工作方案》。
二、主要內(nèi)容
《工作方案》共分4部分。
（一）總體要求。提出了政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，逐縣消號(hào)”原則。明確了處理方向和使用方向，確定了以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，推行養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)上有新突破。確定了任務(wù)目標(biāo)，到2020年底，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染，培育形成畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新興產(chǎn)業(yè)，全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
（二）落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度。通過5項(xiàng)措施落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)具體任務(wù)和各方職責(zé)。一是編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。各地于2017年底前編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，細(xì)化污染防治措施，提升畜禽糞污綜合治理水平。二是落實(shí)環(huán)境評(píng)價(jià)制度。指導(dǎo)督促新建或改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。三是落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖糞污治理負(fù)總責(zé)，組織、協(xié)調(diào)本區(qū)域糞污處理和資源化利用工作。四是落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)備案制度，建立污染防治直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)。實(shí)施銷號(hào)制度和定期復(fù)核制度。五是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)是養(yǎng)殖廢棄物防治的主體，建設(shè)與之相應(yīng)的糞污收集、貯存、處理設(shè)施并保證其正常運(yùn)行，或委托第三方進(jìn)行糞污處理。
（三）構(gòu)建資源化利用新機(jī)制。通過6項(xiàng)措施，創(chuàng)設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用機(jī)制，解決循環(huán)利用和出口問題。一是加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化畜牧業(yè)養(yǎng)殖布局，推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)行以地定畜，精準(zhǔn)規(guī)劃，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開展環(huán)境承載能力評(píng)估。按照糞肥養(yǎng)分綜合平衡要求，開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力評(píng)估，提出承載能力預(yù)警，限期調(diào)減養(yǎng)殖總量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。三是推進(jìn)肥料化利用。落實(shí)肥料登記管理制度，強(qiáng)化商品有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，開展果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)示范，解決糞肥還田“最后一公里”問題。四是促進(jìn)能源化利用。支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)沼氣工程，盤活閑置設(shè)施，建設(shè)沼氣配套管網(wǎng)入戶工程，加快農(nóng)村“煤改氣”和清潔能源利用。五是開展養(yǎng)殖密集區(qū)治理。實(shí)施畜牧大縣資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，創(chuàng)建畜牧業(yè)發(fā)展綠色示范縣，引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜禽養(yǎng)殖環(huán)境治理領(lǐng)域。六是建立生態(tài)循環(huán)體系。加強(qiáng)示范帶動(dòng)，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合主體雙向小循環(huán)、農(nóng)牧結(jié)合區(qū)域多向中循環(huán)、縣域生態(tài)農(nóng)牧業(yè)立體大循環(huán)。
（四）保障措施。一是加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要加大投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機(jī)肥。二是加強(qiáng)政策支持。從土地利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、沼氣發(fā)電上網(wǎng)、天然氣入網(wǎng)、稅收等方面給予政策支持。三是強(qiáng)化科技支撐服務(wù)。開展畜禽糞污治理先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)，重點(diǎn)推廣氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供資源化利用等六種模式。四是嚴(yán)格績(jī)效考核。將畜禽廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度納入市、縣級(jí)政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核體系，實(shí)行責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理法律法規(guī)的宣傳，形成治污的良好氛圍。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)本工作方案要求，加大工作力度，盡快制定和完善具體政策措施。
《工作方案》附有“年度重點(diǎn)任務(wù)和工作清單”，細(xì)化了分年度任務(wù)和責(zé)任單位。
三、工作創(chuàng)新
我省《工作方案》落實(shí)和細(xì)化了國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》要求的落實(shí)屬地管理等六項(xiàng)制度機(jī)制，以及財(cái)稅政策支持等五項(xiàng)措施。在國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，有六方面創(chuàng)新工作。一是開展環(huán)境承載能力評(píng)估。目的是根據(jù)土地承載能力，科學(xué)調(diào)整養(yǎng)殖總量和養(yǎng)殖布局，我省2016年已開展了試點(diǎn)工作，2017年要在20個(gè)縣開展環(huán)境承載能力評(píng)估試點(diǎn)，2020年全省所有縣完成評(píng)估。二是推進(jìn)肥料化利用。肥料化是畜禽糞污資源化利用最主要的渠道，《工作方案》明確了大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和有機(jī)肥專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)組織以加工生產(chǎn)有機(jī)肥為主，中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)以堆漚發(fā)酵就近還田為主，同時(shí)支持在田間地頭管網(wǎng)配套。三是促進(jìn)能源化利用。能源化是畜禽糞污資源化利用的重要方式，主要通過畜禽糞污沼氣工程產(chǎn)氣后生產(chǎn)天然氣或發(fā)電，鑒于中小沼氣工程運(yùn)行存在較多問題，《工作方案》提出支持建設(shè)池容1000立方米以上大型沼氣工程，通過技術(shù)改造盤活現(xiàn)有閑置大型沼氣和生物天然氣設(shè)施。四是推行養(yǎng)殖密集區(qū)治理。養(yǎng)殖密集區(qū)治理是畜禽糞污資源化利用的一項(xiàng)難點(diǎn)，由于涉及區(qū)域治理，應(yīng)采取政府支持、社會(huì)資本參與的方式。所以《工作方案》提出在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)推行“養(yǎng)治分離、專業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作”的第三方治理模式，建立糞便污水分戶貯存、統(tǒng)一收集、集中處理的市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。五是推廣六種資源化利用模式。即氣熱電肥聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合園區(qū)內(nèi)自循環(huán)、第三方綜合治理、肥料化利用、區(qū)域化集中處理、中小型養(yǎng)殖場(chǎng)堆積發(fā)酵就近還田利用。這六種模式適合我省省情，適宜推廣。六是建立生態(tài)循環(huán)體系。構(gòu)建大中小“三個(gè)循環(huán)”主要為解決畜禽糞污出口問題。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)采取雙向小循環(huán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、養(yǎng)殖密集區(qū)等中等范圍區(qū)域采用多向中循環(huán)，適用于整個(gè)縣域治理采用立體大循環(huán)。
四、出臺(tái)意義
《工作方案》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《意見》的具體體現(xiàn)，在結(jié)合河北實(shí)際基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化，突出了可操作性，將加快推進(jìn)我省畜禽糞污治理和資源化利用工作，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
