一、《河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例》第十三條第二款規(guī)定：“對經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運銷渠道供應(yīng)碘鹽。”由于國務(wù)院公布施行的《食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例》第十五條第二款規(guī)定的供應(yīng)碘鹽的范圍指的是缺碘地區(qū)。該條第二款中的關(guān)于“地區(qū)”的規(guī)定與這項法規(guī)不相符合。建議將第十三條第二款中的“地區(qū)”修改為“缺碘地區(qū)”。
二、第十七條規(guī)定：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”因為國務(wù)院公布施行的《食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例》第二十條規(guī)定的執(zhí)法主體是省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門。該條中執(zhí)法主體的規(guī)定與國務(wù)院的行政法規(guī)不相符合。建議將該條中的執(zhí)法主體增加省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
三、《中華人民共和國行政復(fù)議法》已代替《行政復(fù)議條例》，建議對第二十五條中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。
《河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例修正案》（草案）
一、第十三條第二款修改為：“對經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運銷渠道供應(yīng)碘鹽”。
二、第十七條修改為：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”
三、第二十五條中的“《行政復(fù)議條例》”改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。
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河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例（草案）
?。ǎ保梗梗赌辏保苍拢保啡蘸颖笔〉诎藢萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十四次會議通過１９９６年１２月１７日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第７９號公告公布施行）
第一章 總 則
第一條 為消除碘缺乏危害，保護(hù)公民健康，根據(jù)國務(wù)院頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 碘缺乏危害，是指由于環(huán)境缺碘、公民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。
第三條 長期供應(yīng)加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）是預(yù)防和消除碘缺乏危害的主要措施。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施；加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的自我保健意識。
第四條 各級衛(wèi)生行政部門是消除碘缺乏危害工作的主管部門，負(fù)責(zé)碘缺乏危害的防治和碘鹽衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
各級鹽業(yè)行政部門具體負(fù)責(zé)碘鹽加工、調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理；各級供銷合作社根據(jù)省政府授權(quán)具體負(fù)責(zé)碘鹽批發(fā)和零售的監(jiān)督管理。
各級計劃、稅務(wù)、物價、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、交通、醫(yī)藥管理等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。
第五條 非高碘地區(qū)的公民應(yīng)當(dāng)自覺食用碘鹽。對于購買、食用非碘鹽或者不合格碘鹽的，由衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門采取補(bǔ)救措施。
第六條 各級人民政府或者衛(wèi)生行政部門、鹽業(yè)行政部門、供銷合作社，對在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中作出顯著成績的單位和個人予以表彰或者獎勵。
第二章 碘鹽的加工、運輸和儲存
第七條 碘鹽的加工由省鹽業(yè)行政部門統(tǒng)一安排，在食鹽產(chǎn)地集中加碘。
碘鹽加工企業(yè)由省鹽業(yè)行政部門指定、經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可、報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事碘鹽加工業(yè)務(wù)。
第八條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，碘鹽的含碘量必須達(dá)到國家衛(wèi)生行政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 碘鹽出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者檢驗未達(dá)到規(guī)定含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽不得出廠。
第十條 碘鹽出廠前必須包裝，包裝材料應(yīng)當(dāng)密封、無毒，符合衛(wèi)生要求。碘鹽包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識，并附有碘鹽加工企業(yè)名稱、地址、含碘量、批號、生產(chǎn)日期及保管使用方法等說明。
第十一條 碘鹽為國家重點運輸物資。鐵路和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)行政部門報送的年度、月度調(diào)鹽計劃，及時安排運輸。碘鹽運輸工具和裝卸工具，必須符合衛(wèi)生要求。碘鹽不得與有毒、有害物質(zhì)同載、混放。
第十二條 碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)和交通不便地區(qū)的碘鹽零售單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持合理的碘鹽庫存量，保障供給。
存放碘鹽的場地應(yīng)當(dāng)防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。第三章 碘鹽的供應(yīng)
第十三條 除省衛(wèi)生行政部門劃定的高碘地區(qū)外，本省其他地區(qū)必須供應(yīng)碘鹽。
對經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運銷渠道供應(yīng)碘鹽。
第十四條 碘鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)，由縣級以上供銷合作社所屬的食鹽經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。
第十五條 碘鹽的零售業(yè)務(wù)，由供銷合作社和工商行政管理部門批準(zhǔn)的零售單位和個人經(jīng)營。
碘鹽零售實行小包裝，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
從事碘鹽分裝工作的人員，必須定期進(jìn)行健康檢查。凡患有不宜接觸直接入口食品的疾病的人員，不得從事碘鹽分裝工作。
第十六條 碘鹽加工企業(yè)必須按計劃向碘鹽批發(fā)企業(yè)供應(yīng)碘鹽；碘鹽批發(fā)企業(yè)必須按計劃從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽；碘鹽零售單位和個人必須從碘鹽批發(fā)企業(yè)購進(jìn)碘鹽。
碘鹽批發(fā)企業(yè)從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽時，應(yīng)當(dāng)對所購碘鹽進(jìn)行檢測，并索取加碘證明。碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向碘鹽批發(fā)企業(yè)提供加碘證明。
第十七條 為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。
第十八條 碘鹽為國家定價商品。碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個人，在調(diào)撥、批發(fā)、零售碘鹽時，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格。
第四章 罰 則
第十九條 碘鹽不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者在碘鹽加工、運輸、經(jīng)營過程中有不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情形的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十條 擅自開辦碘鹽加工企業(yè)的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、沒收其碘鹽和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十一條 碘鹽加工企業(yè)加工、供應(yīng)不合格碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、銷售，并責(zé)令其按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新補(bǔ)碘，沒收違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十二條 碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個人，在非高碘地區(qū)批發(fā)、零售非碘鹽或者不合格碘鹽的，由縣級以上供銷合作社沒收其經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十三條 對擅自販運、加工、銷售食鹽的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門、供銷合作社、工商行政管理部門等，按照職責(zé)分工，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 鹽業(yè)行政部門、供銷合作社在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中行政不作為的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門提請同級人民政府責(zé)成有關(guān)部門對當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十五條 當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和【《行政復(fù)議條例》】《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十六條 畜牧用鹽適用本條例。
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自公布之日起施行。１９９２年１２月１９日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《河北省食鹽加碘防治碘缺乏病監(jiān)督管理條例》同時廢止。
二、第十七條規(guī)定：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”因為國務(wù)院公布施行的《食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例》第二十條規(guī)定的執(zhí)法主體是省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門。該條中執(zhí)法主體的規(guī)定與國務(wù)院的行政法規(guī)不相符合。建議將該條中的執(zhí)法主體增加省鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
三、《中華人民共和國行政復(fù)議法》已代替《行政復(fù)議條例》，建議對第二十五條中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。
《河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例修正案》（草案）
一、第十三條第二款修改為：“對經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運銷渠道供應(yīng)碘鹽”。
二、第十七條修改為：“為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。”
三、第二十五條中的“《行政復(fù)議條例》”改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。
黑體字為增加內(nèi)容【 】內(nèi)為刪去內(nèi)容
河北省食鹽加碘消除碘缺乏危害監(jiān)督管理條例（草案）
?。ǎ保梗梗赌辏保苍拢保啡蘸颖笔〉诎藢萌嗣翊泶髸?wù)委員會第二十四次會議通過１９９６年１２月１７日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第７９號公告公布施行）
第一章 總 則
第一條 為消除碘缺乏危害，保護(hù)公民健康，根據(jù)國務(wù)院頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 碘缺乏危害，是指由于環(huán)境缺碘、公民攝碘不足所引起的地方性甲狀腺腫、地方性克汀病和對兒童智力發(fā)育的潛在性損傷。
第三條 長期供應(yīng)加碘食鹽（以下簡稱碘鹽）是預(yù)防和消除碘缺乏危害的主要措施。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將食鹽加碘消除碘缺乏危害工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施；加強(qiáng)食鹽加碘消除碘缺乏危害知識的宣傳教育，增強(qiáng)公民的自我保健意識。
第四條 各級衛(wèi)生行政部門是消除碘缺乏危害工作的主管部門，負(fù)責(zé)碘缺乏危害的防治和碘鹽衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
各級鹽業(yè)行政部門具體負(fù)責(zé)碘鹽加工、調(diào)撥和銷售的監(jiān)督管理；各級供銷合作社根據(jù)省政府授權(quán)具體負(fù)責(zé)碘鹽批發(fā)和零售的監(jiān)督管理。
各級計劃、稅務(wù)、物價、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、交通、醫(yī)藥管理等有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好食鹽加碘消除碘缺乏危害工作。
第五條 非高碘地區(qū)的公民應(yīng)當(dāng)自覺食用碘鹽。對于購買、食用非碘鹽或者不合格碘鹽的，由衛(wèi)生部門會同有關(guān)部門采取補(bǔ)救措施。
第六條 各級人民政府或者衛(wèi)生行政部門、鹽業(yè)行政部門、供銷合作社，對在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中作出顯著成績的單位和個人予以表彰或者獎勵。
第二章 碘鹽的加工、運輸和儲存
第七條 碘鹽的加工由省鹽業(yè)行政部門統(tǒng)一安排，在食鹽產(chǎn)地集中加碘。
碘鹽加工企業(yè)由省鹽業(yè)行政部門指定、經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可、報國務(wù)院鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事碘鹽加工業(yè)務(wù)。
第八條 用于加工碘鹽的食鹽和碘酸鉀必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，碘鹽的含碘量必須達(dá)到國家衛(wèi)生行政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 碘鹽出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者檢驗未達(dá)到規(guī)定含量標(biāo)準(zhǔn)的碘鹽不得出廠。
第十條 碘鹽出廠前必須包裝，包裝材料應(yīng)當(dāng)密封、無毒，符合衛(wèi)生要求。碘鹽包裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識，并附有碘鹽加工企業(yè)名稱、地址、含碘量、批號、生產(chǎn)日期及保管使用方法等說明。
第十一條 碘鹽為國家重點運輸物資。鐵路和交通運輸部門應(yīng)當(dāng)按照省鹽業(yè)行政部門報送的年度、月度調(diào)鹽計劃，及時安排運輸。碘鹽運輸工具和裝卸工具，必須符合衛(wèi)生要求。碘鹽不得與有毒、有害物質(zhì)同載、混放。
第十二條 碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)和交通不便地區(qū)的碘鹽零售單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保持合理的碘鹽庫存量，保障供給。
存放碘鹽的場地應(yīng)當(dāng)防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。第三章 碘鹽的供應(yīng)
第十三條 除省衛(wèi)生行政部門劃定的高碘地區(qū)外，本省其他地區(qū)必須供應(yīng)碘鹽。
對經(jīng)濟(jì)區(qū)域和行政區(qū)域不一致的缺碘地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照鹽業(yè)運銷渠道供應(yīng)碘鹽。
第十四條 碘鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)，由縣級以上供銷合作社所屬的食鹽經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營。
第十五條 碘鹽的零售業(yè)務(wù)，由供銷合作社和工商行政管理部門批準(zhǔn)的零售單位和個人經(jīng)營。
碘鹽零售實行小包裝，并符合國家有關(guān)規(guī)定。
從事碘鹽分裝工作的人員，必須定期進(jìn)行健康檢查。凡患有不宜接觸直接入口食品的疾病的人員，不得從事碘鹽分裝工作。
第十六條 碘鹽加工企業(yè)必須按計劃向碘鹽批發(fā)企業(yè)供應(yīng)碘鹽；碘鹽批發(fā)企業(yè)必須按計劃從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽；碘鹽零售單位和個人必須從碘鹽批發(fā)企業(yè)購進(jìn)碘鹽。
碘鹽批發(fā)企業(yè)從碘鹽加工企業(yè)購進(jìn)碘鹽時，應(yīng)當(dāng)對所購碘鹽進(jìn)行檢測，并索取加碘證明。碘鹽加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向碘鹽批發(fā)企業(yè)提供加碘證明。
第十七條 為防治疾病，在碘鹽中需要添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑或者藥物的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政部門批準(zhǔn)，并明確其銷售范圍。
第十八條 碘鹽為國家定價商品。碘鹽加工企業(yè)、碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個人，在調(diào)撥、批發(fā)、零售碘鹽時，必須執(zhí)行國家規(guī)定的價格。
第四章 罰 則
第十九條 碘鹽不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者在碘鹽加工、運輸、經(jīng)營過程中有不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情形的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十條 擅自開辦碘鹽加工企業(yè)的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、沒收其碘鹽和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十一條 碘鹽加工企業(yè)加工、供應(yīng)不合格碘鹽的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門責(zé)令停止加工、銷售，并責(zé)令其按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新補(bǔ)碘，沒收違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十二條 碘鹽批發(fā)企業(yè)、碘鹽零售單位和個人，在非高碘地區(qū)批發(fā)、零售非碘鹽或者不合格碘鹽的，由縣級以上供銷合作社沒收其經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得，可以并處該鹽產(chǎn)品價值三倍以下的罰款。
第二十三條 對擅自販運、加工、銷售食鹽的，由縣級以上鹽業(yè)行政部門、供銷合作社、工商行政管理部門等，按照職責(zé)分工，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 鹽業(yè)行政部門、供銷合作社在食鹽加碘消除碘缺乏危害工作中行政不作為的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門提請同級人民政府責(zé)成有關(guān)部門對當(dāng)事人和直接責(zé)任人給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
第二十五條 當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和【《行政復(fù)議條例》】《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十六條 畜牧用鹽適用本條例。
第二十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本條例自公布之日起施行。１９９２年１２月１９日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過的《河北省食鹽加碘防治碘缺乏病監(jiān)督管理條例》同時廢止。
