第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法對(duì)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的任務(wù)與職責(zé)、申報(bào)與立項(xiàng)、機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可、監(jiān)督與管理、經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)懲進(jìn)行了規(guī)定。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)農(nóng)業(yè)部機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可，并通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是社會(huì)公益性技術(shù)機(jī)構(gòu)。
第四條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)規(guī)劃立項(xiàng)、審查認(rèn)可和監(jiān)督管理,由農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）統(tǒng)一組織，各相關(guān)司（局）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的推薦、初審和參與機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)可（或復(fù)審）工作。
第五條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)原隸屬關(guān)系不變，其質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)業(yè)務(wù)受農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）和相關(guān)司（局）指導(dǎo)。
第六條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作、記錄與報(bào)告和設(shè)施與環(huán)境等方面，應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)基本條件》的要求。
第七條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效、廉潔、服務(wù)的宗旨，在授權(quán)范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)工作。
第八條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)工作人員必須遵紀(jì)守法，遵守職業(yè)道德、秉公辦事，不徇私情。
第二章 任務(wù)與職責(zé)
第九條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是：
?。ㄒ唬┏袚?dān)農(nóng)產(chǎn)品（含農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和轉(zhuǎn)基因生物，下同）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
（二）承擔(dān)國(guó)家和各地、各部門下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、質(zhì)量普查及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入等檢驗(yàn)工作。
?。ㄈ┏袚?dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故、糾紛的調(diào)查、鑒定和評(píng)價(jià)，承擔(dān)委托、仲裁等檢驗(yàn)工作。
（四）開展檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量安全及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等研究。承擔(dān)國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂及驗(yàn)證工作。
?。ㄎ澹╅_展國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)交流、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)及咨詢。
第十條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作，鼓勵(lì)參加國(guó)內(nèi)外檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。
第三章 申報(bào)與立項(xiàng)
第十一條 籌建單位編制部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)籌建可行性研究報(bào)告，提出籌建申請(qǐng)，報(bào)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第十二條 省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位的材料進(jìn)行初審，并以文件形式推薦報(bào)送農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）和有關(guān)司（局）。需有以下相關(guān)材料：
（一）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門初審、推薦的文件；
?。ǘ┗I建單位基本情況，申請(qǐng)籌建的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱、業(yè)務(wù)范圍；
?。ㄈ┗I建可行性研究報(bào)告。內(nèi)容包括立項(xiàng)依據(jù)、市場(chǎng)需求、可行性分析、基礎(chǔ)條件、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃進(jìn)度、資金來(lái)源與籌措、效益分析、組織管理方案、主管部門意見(jiàn)、農(nóng)業(yè)行政主管部門初審意見(jiàn)等；
?。ㄋ模┗I建單位機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其他資質(zhì)證明。
第十三條 農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）會(huì)同相關(guān)司（局），組織專家對(duì)申報(bào)籌建單位進(jìn)行可行性論證，下達(dá)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)籌建計(jì)劃。
第十四條 籌建時(shí)間不超過(guò)兩年，申報(bào)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成籌建工作，并申請(qǐng)機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證。不能按期完成籌建工作的，自動(dòng)取消資格。
第四章 機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可
第十五條 申請(qǐng)單位經(jīng)自查符合《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)基本條件》的，以文件形式向農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）提出申請(qǐng)，并提供下列材料：
（一）機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可申請(qǐng)書；
?。ǘ┯?jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書；
?。ㄈ┗I建工作總結(jié)；
?。ㄋ模┵|(zhì)量手冊(cè)；
（五）程序文件與管理制度；
?。┏袡z產(chǎn)品（參數(shù)）所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)目錄；
（七）主要儀器設(shè)備操作規(guī)程目錄；
（八）代表性檢驗(yàn)報(bào)告及其相應(yīng)原始記錄；
?。ň牛┤藛T上崗考核報(bào)告；
?。ㄊ┵|(zhì)量體系審核和管理評(píng)審結(jié)果報(bào)告。
第十六條 農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）自接收材料起二十個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理決定，告知申請(qǐng)單位。
?。ㄒ唬┎牧淆R全、符合要求的，受理申請(qǐng)；
?。ǘ┥暾?qǐng)材料存在問(wèn)題，經(jīng)申請(qǐng)方改正后，符合要求的，
受理申請(qǐng)；
?。ㄈ┎环弦蟮?，不予受理。
第十七條 機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。
?。ㄒ唬┎牧鲜芾砗罅鶄€(gè)月內(nèi)，由農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)司局組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可與國(guó)家計(jì)量認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)瑫r(shí)進(jìn)行。
?。ǘ┎考?jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)行評(píng)審組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)審組由評(píng)審員和技術(shù)專家組成，成員3-5人，評(píng)審時(shí)間2-3天。
（三）評(píng)審按照《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可評(píng)審細(xì)則》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可評(píng)審規(guī)范》執(zhí)行。評(píng)審工作必須堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，并嚴(yán)格遵守《部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)評(píng)審員評(píng)審行為規(guī)范》。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)操作考核項(xiàng)目，應(yīng)具有代表性，覆蓋部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)項(xiàng)目的范圍。
?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論為：通過(guò)、基本通過(guò)和不通過(guò)。其中基本通過(guò)者需在三個(gè)月內(nèi)完成整改工作，完成后將結(jié)果及時(shí)報(bào)評(píng)審組長(zhǎng)確認(rèn)。
第十八條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論和整改結(jié)果，符合《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)基本條件》要求的，經(jīng)農(nóng)業(yè)部審批后頒發(fā)授權(quán)認(rèn)可證書，準(zhǔn)許刻制（或繼續(xù)使用）部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)印章。部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可憑農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)公告刻制印章，建立文書制度，發(fā)布帶有部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)名稱的公文、檢驗(yàn)報(bào)告等。
第十九條 機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可證書的有效期為三年，期滿或申請(qǐng)?jiān)黾邮跈?quán)檢驗(yàn)項(xiàng)目的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，須提前六個(gè)月提出復(fù)審或擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)，并提供下列材料：
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)審查認(rèn)可申請(qǐng)書；
?。ǘ┯?jì)量認(rèn)證申請(qǐng)書；
（三）三年工作總結(jié)（擴(kuò)項(xiàng)者應(yīng)說(shuō)明理由）；
?。ㄋ模┵|(zhì)量手冊(cè)；
（五）程序文件與管理制度；
?。┏袡z產(chǎn)品（參數(shù)）所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)目錄；
?。ㄆ撸﹥x器設(shè)備操作規(guī)程目錄；
?。ò耍┬略鲰?xiàng)目的代表性檢驗(yàn)報(bào)告及其相應(yīng)原始記錄；
?。ň牛┬律蠉徣藛T考核報(bào)告；
?。ㄊ┤昶陂g能力驗(yàn)證報(bào)告。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十條 承建單位或試驗(yàn)場(chǎng)所變更等涉及機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可及計(jì)量認(rèn)證條件和要素的，須向農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）提出申請(qǐng)。農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）在收到書面申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)做出批復(fù)。
第二十一條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的正副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的任免或變更前，應(yīng)由籌建單位的主管廳（局、院、校、所）提出建議，報(bào)農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）審查備案批復(fù)，待農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）審核認(rèn)可復(fù)函后，方可履行正式任免手續(xù)。授權(quán)簽字人及其變更須經(jīng)評(píng)審考核，報(bào)農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）備案。
第二十二條 農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）通過(guò)實(shí)施年度工作總結(jié)、監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證、重點(diǎn)核查等方式對(duì)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督。
第二十三條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)當(dāng)年工作完成情況進(jìn)行年度工作總結(jié)，年底前以正式文件形式報(bào)送農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）和相關(guān)司（局）。
第二十四條 監(jiān)督檢查是對(duì)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行的期間檢查。由農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）指派檢查組執(zhí)行，檢查組由評(píng)審員和相關(guān)行政管理人員組成，至少2人，時(shí)間一般1天。
第二十五條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須參加農(nóng)業(yè)部組織的能力驗(yàn)證，并鼓勵(lì)部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參加國(guó)家或國(guó)際機(jī)構(gòu)組織的能力驗(yàn)證。
第二十六條 對(duì)被舉報(bào)的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)核查和處理。
第六章 經(jīng) 費(fèi)
第二十七條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)由承建單位事業(yè)費(fèi)渠道解決。部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和計(jì)量認(rèn)證評(píng)審（含復(fù)審）所需費(fèi)用由承建單位承擔(dān)。
第二十八條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)投資經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在年度基建或更新改造計(jì)劃中予以安排。
第二十九條 由農(nóng)業(yè)部組織的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、能力驗(yàn)證等所需費(fèi)用列入國(guó)家財(cái)政預(yù)算。
第三十條 部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、例行監(jiān)測(cè)等國(guó)家（部門或地方）指令性任務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，不得向被檢單位收費(fèi)，其費(fèi)用由下達(dá)指令性任務(wù)的部門撥付。其他檢測(cè)任務(wù)，按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。
第七章 獎(jiǎng) 懲
第三十一條 對(duì)完成任務(wù)好、管理水平高、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、成績(jī)突出的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)給予表彰，優(yōu)先安排任務(wù)。
第三十二條 對(duì)工作中堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、成績(jī)突出的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）給予六個(gè)月整改期。在整改期內(nèi)，停止安排指令性任務(wù),并視情節(jié)輕重，建議主管部門對(duì)主要責(zé)任人給予行政處分。
?。ㄒ唬┕芾砘靵y且監(jiān)督檢查不合格者；
（二）無(wú)故不參加能力驗(yàn)證或能力驗(yàn)證不合格者；
（三）工作失誤、泄密、弄虛作假，經(jīng)核查情節(jié)嚴(yán)重者；
?。ㄋ模┲魅魏透敝魅巫兏唇?jīng)農(nóng)業(yè)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司（局）批復(fù)者。
第三十四條 有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)部撤銷其機(jī)構(gòu)并收回審查認(rèn)可證書及印章：
?。ㄒ唬┫奁谡牡膯挝唬暮笕圆缓细裾撸?/p>
?。ǘ┓ㄈ速Y格依法終結(jié)或所在掛靠單位撤銷，不能承擔(dān)法律責(zé)任者；
?。ㄈC(jī)構(gòu)審查認(rèn)可有效期屆滿未申請(qǐng)復(fù)審者；
?。ㄋ模┦サ谌焦缘匚坏?；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)撤銷機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可的其他情形；
?。┢渌`規(guī)造成嚴(yán)重后果者。
第三十五條 對(duì)不遵守職業(yè)道德或違反國(guó)家法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員視其情節(jié)輕重給予通報(bào)，建議主管部門予以批評(píng)教育、調(diào)離崗位或行政處分，并依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，任何單位和個(gè)人可以向農(nóng)業(yè)部投訴。
第三十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心管理辦法》、1993年制定的《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心審查認(rèn)可與國(guó)家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審工作暫行管理辦法》、1995年制定的《全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國(guó)家級(jí)與部級(jí)質(zhì)檢中心管理暫行辦法》、1996年制定的《農(nóng)業(yè)部部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)年度抽檢實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
第三十九條 省級(jí)及省級(jí)以下農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)的管理可參照?qǐng)?zhí)行。
第四十條 法律法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和認(rèn)定管理另有規(guī)定的，依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
