各區(qū)縣衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教委、商務(wù)委、財政局、工商局：
為有效防治碘缺乏病，促進首都經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，根據(jù)衛(wèi)生部2011年9月發(fā)布的食品安全國家標準《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011），以及本市重點人群碘營養(yǎng)狀況調(diào)查結(jié)果和專家意見，我市確定自2012年3月15日起，在國家標準中選用25 mg/kg的均數(shù)標準（允許范圍18-33 mg/kg）作為本市新的食用鹽碘含量標準。同時，針對孕婦、哺乳期婦女等特需人群，提供碘含量均數(shù)為30 mg/kg的孕婦專用鹽。為科學、規(guī)范、有序地做好碘鹽新標準的組織實施工作，現(xiàn)提出如下要求：
一、堅持政府主導(dǎo)，實施目標考核
碘缺乏病是影響人口素質(zhì)的重大公共衛(wèi)生問題，食鹽加碘防治碘缺乏病是政府提供的重要公共衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)了黨和政府對群眾健康的關(guān)心。調(diào)整適合本地實際的食用鹽碘含量水平，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)縣政府要高度重視，充分認識實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策措施落實到位。要按照“政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”的防控工作機制，將實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入行政管理部門工作目標的考核范圍，建立績效考評體系，落實目標責任制和責任追究制。同時，我市建立食鹽儲備制度，合理安排儲備規(guī)模和品種，確保食鹽市場平穩(wěn)運行。
二、加強部門協(xié)作，落實政策措施
根據(jù)衛(wèi)生部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好實施食用鹽碘含量標準工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2012〕10號）要求，鹽業(yè)主管部門要確保食鹽符合新標準，要加強市場供求情況的監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實保證本市食鹽市場供應(yīng)。鹽業(yè)主管部門會同發(fā)展改革部門、中鹽北京市鹽業(yè)公司根據(jù)衛(wèi)生部門確定的食鹽碘含量標準，嚴格按照國家發(fā)展改革委下達的食鹽分配調(diào)撥計劃，與產(chǎn)區(qū)鹽業(yè)主管部門落實符合新標準的碘鹽調(diào)撥進度，根據(jù)標準實施后的新情況完善食鹽市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。價格管理部門在制定食鹽價格時，應(yīng)當充分發(fā)揮價格手段的引導(dǎo)作用，原則上同品種、不同碘含量的食鹽零售價格應(yīng)當保持相同水平。食鹽經(jīng)營企業(yè)不得以更換包裝、加碘技術(shù)改造增加成本等理由，提高或變相提高食鹽價格。財政部門要根據(jù)碘缺乏病防治工作需要，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，合理安排碘缺乏病防治相關(guān)經(jīng)費，確保碘缺乏病防治等相關(guān)工作順利開展。還要會同有關(guān)部門將《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準的實施工作納入績效評估體系，并將考評結(jié)果作為相關(guān)經(jīng)費安排的重要依據(jù)。
根據(jù)衛(wèi)生部等部委通知要求，自2012年3月15日起，應(yīng)當按照新標準生產(chǎn)碘鹽。2012年3月15日以前生產(chǎn)的碘鹽可繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結(jié)束，產(chǎn)品未注明保質(zhì)期的，可銷售至生產(chǎn)日期后3年。食品加工企業(yè)可以使用國家新標準范圍中任意標準的碘鹽，餐飲業(yè)應(yīng)當使用本市確定的標準碘鹽。本市鹽業(yè)和工商等部門應(yīng)當依法依職做好碘鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。衛(wèi)生、發(fā)展改革、鹽業(yè)和廣電等有關(guān)部門要加強宣傳與健康促進，特別是針對過渡期內(nèi)市場上同時存在不同碘含量食鹽的特殊情況做好宣傳教育，避免因群眾誤解搶購某種食鹽的情況發(fā)生，保證食鹽市場的平穩(wěn)運行。
三、關(guān)注重點人群，加強監(jiān)測與評估
根據(jù)近年來我市人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)專家論證，我市確定食鹽碘含量均數(shù)為25 mg/kg的新標準。與此同時，監(jiān)測結(jié)果也提示我市孕婦人群碘營養(yǎng)狀況偏低，處于適宜水平的下限，需提高該人群碘營養(yǎng)水平，保證孕婦及胎兒的健康免受碘缺乏病的影響。因此，針對孕婦、哺乳期婦女等特需人群，我市將提供碘含量均數(shù)為30 mg/kg的孕婦專用鹽。新的食用鹽碘含量標準執(zhí)行之后，人群碘營養(yǎng)狀況可能會產(chǎn)生波動，各區(qū)縣衛(wèi)生局要按照《全國碘缺乏病監(jiān)測方案》的要求，加強對兒童、孕婦等重點人群的監(jiān)測評估與風險預(yù)警。要積極創(chuàng)造條件，組織開展針對特需人群的專項調(diào)查，以便及時掌握人群碘營養(yǎng)狀況的變化，對標準調(diào)整工作進行科學的評估。
四、聯(lián)防聯(lián)控，加強督導(dǎo)檢查
為推動實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準工作，市衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教委、商務(wù)委、財政局、工商局和廣電局將對各區(qū)縣實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準情況進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各區(qū)縣要建立和完善部門之間的聯(lián)動機制，定期組織相關(guān)部門對市場、餐飲單位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，督促各項措施的落實。
五、加強健康教育與健康促進
為保證本次食鹽碘含量標準調(diào)整工作的順利實施，確保市場的平穩(wěn)過渡，避免居民對標準調(diào)整工作產(chǎn)生不正確的理解，各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)密切配合，精心組織開展鹽碘調(diào)整專題宣傳教育工作。要通過廣大新聞媒體詳細介紹本次標準調(diào)整的背景、目的意義及新標準的確定依據(jù)，并結(jié)合5月15日“防治碘缺乏病日”開展一系列健康促進活動，擴大宣傳效果。要幫助市民樹立正確的防控碘缺乏病的觀念,確保食用鹽碘含量標準調(diào)整工作的順利實施。
北 京 市 衛(wèi) 生 局 北京市發(fā)展和改革委員會
北京市教育委員會 北京市商務(wù)委員會
北 京 市 財 政 局 北京市工商行政管理局
北京市廣播電影電視局
二〇一二年四月十三日
為有效防治碘缺乏病，促進首都經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，根據(jù)衛(wèi)生部2011年9月發(fā)布的食品安全國家標準《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011），以及本市重點人群碘營養(yǎng)狀況調(diào)查結(jié)果和專家意見，我市確定自2012年3月15日起，在國家標準中選用25 mg/kg的均數(shù)標準（允許范圍18-33 mg/kg）作為本市新的食用鹽碘含量標準。同時，針對孕婦、哺乳期婦女等特需人群，提供碘含量均數(shù)為30 mg/kg的孕婦專用鹽。為科學、規(guī)范、有序地做好碘鹽新標準的組織實施工作，現(xiàn)提出如下要求：
一、堅持政府主導(dǎo)，實施目標考核
碘缺乏病是影響人口素質(zhì)的重大公共衛(wèi)生問題，食鹽加碘防治碘缺乏病是政府提供的重要公共衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)了黨和政府對群眾健康的關(guān)心。調(diào)整適合本地實際的食用鹽碘含量水平，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各區(qū)縣政府要高度重視，充分認識實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項政策措施落實到位。要按照“政府主導(dǎo)、部門合作、社會參與”的防控工作機制，將實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入行政管理部門工作目標的考核范圍，建立績效考評體系，落實目標責任制和責任追究制。同時，我市建立食鹽儲備制度，合理安排儲備規(guī)模和品種，確保食鹽市場平穩(wěn)運行。
二、加強部門協(xié)作，落實政策措施
根據(jù)衛(wèi)生部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好實施食用鹽碘含量標準工作的通知》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2012〕10號）要求，鹽業(yè)主管部門要確保食鹽符合新標準，要加強市場供求情況的監(jiān)測分析，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實保證本市食鹽市場供應(yīng)。鹽業(yè)主管部門會同發(fā)展改革部門、中鹽北京市鹽業(yè)公司根據(jù)衛(wèi)生部門確定的食鹽碘含量標準，嚴格按照國家發(fā)展改革委下達的食鹽分配調(diào)撥計劃，與產(chǎn)區(qū)鹽業(yè)主管部門落實符合新標準的碘鹽調(diào)撥進度，根據(jù)標準實施后的新情況完善食鹽市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。價格管理部門在制定食鹽價格時，應(yīng)當充分發(fā)揮價格手段的引導(dǎo)作用，原則上同品種、不同碘含量的食鹽零售價格應(yīng)當保持相同水平。食鹽經(jīng)營企業(yè)不得以更換包裝、加碘技術(shù)改造增加成本等理由，提高或變相提高食鹽價格。財政部門要根據(jù)碘缺乏病防治工作需要，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，合理安排碘缺乏病防治相關(guān)經(jīng)費，確保碘缺乏病防治等相關(guān)工作順利開展。還要會同有關(guān)部門將《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準的實施工作納入績效評估體系，并將考評結(jié)果作為相關(guān)經(jīng)費安排的重要依據(jù)。
根據(jù)衛(wèi)生部等部委通知要求，自2012年3月15日起，應(yīng)當按照新標準生產(chǎn)碘鹽。2012年3月15日以前生產(chǎn)的碘鹽可繼續(xù)銷售至保質(zhì)期結(jié)束，產(chǎn)品未注明保質(zhì)期的，可銷售至生產(chǎn)日期后3年。食品加工企業(yè)可以使用國家新標準范圍中任意標準的碘鹽，餐飲業(yè)應(yīng)當使用本市確定的標準碘鹽。本市鹽業(yè)和工商等部門應(yīng)當依法依職做好碘鹽生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。衛(wèi)生、發(fā)展改革、鹽業(yè)和廣電等有關(guān)部門要加強宣傳與健康促進，特別是針對過渡期內(nèi)市場上同時存在不同碘含量食鹽的特殊情況做好宣傳教育，避免因群眾誤解搶購某種食鹽的情況發(fā)生，保證食鹽市場的平穩(wěn)運行。
三、關(guān)注重點人群，加強監(jiān)測與評估
根據(jù)近年來我市人群碘營養(yǎng)狀況監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)專家論證，我市確定食鹽碘含量均數(shù)為25 mg/kg的新標準。與此同時，監(jiān)測結(jié)果也提示我市孕婦人群碘營養(yǎng)狀況偏低，處于適宜水平的下限，需提高該人群碘營養(yǎng)水平，保證孕婦及胎兒的健康免受碘缺乏病的影響。因此，針對孕婦、哺乳期婦女等特需人群，我市將提供碘含量均數(shù)為30 mg/kg的孕婦專用鹽。新的食用鹽碘含量標準執(zhí)行之后，人群碘營養(yǎng)狀況可能會產(chǎn)生波動，各區(qū)縣衛(wèi)生局要按照《全國碘缺乏病監(jiān)測方案》的要求，加強對兒童、孕婦等重點人群的監(jiān)測評估與風險預(yù)警。要積極創(chuàng)造條件，組織開展針對特需人群的專項調(diào)查，以便及時掌握人群碘營養(yǎng)狀況的變化，對標準調(diào)整工作進行科學的評估。
四、聯(lián)防聯(lián)控，加強督導(dǎo)檢查
為推動實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準工作，市衛(wèi)生局、發(fā)展改革委、教委、商務(wù)委、財政局、工商局和廣電局將對各區(qū)縣實施《食用鹽碘含量》（GB 26878-2011）標準情況進行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各區(qū)縣要建立和完善部門之間的聯(lián)動機制，定期組織相關(guān)部門對市場、餐飲單位進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，督促各項措施的落實。
五、加強健康教育與健康促進
為保證本次食鹽碘含量標準調(diào)整工作的順利實施，確保市場的平穩(wěn)過渡，避免居民對標準調(diào)整工作產(chǎn)生不正確的理解，各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)密切配合，精心組織開展鹽碘調(diào)整專題宣傳教育工作。要通過廣大新聞媒體詳細介紹本次標準調(diào)整的背景、目的意義及新標準的確定依據(jù)，并結(jié)合5月15日“防治碘缺乏病日”開展一系列健康促進活動，擴大宣傳效果。要幫助市民樹立正確的防控碘缺乏病的觀念,確保食用鹽碘含量標準調(diào)整工作的順利實施。
北 京 市 衛(wèi) 生 局 北京市發(fā)展和改革委員會
北京市教育委員會 北京市商務(wù)委員會
北 京 市 財 政 局 北京市工商行政管理局
北京市廣播電影電視局
二〇一二年四月十三日
