第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的管理,規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,提高地方標(biāo)準(zhǔn)管理水平和技術(shù)水平,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、復(fù)審、修訂、廢止,以及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和實(shí)施情況的監(jiān)督,適用本辦法。
第三條 制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。應(yīng)當(dāng)與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。
第四條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),做到技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理,安全可靠,切實(shí)可行。
第五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循廣泛參與、公開透明的原則。
第六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依法統(tǒng)一管理本省地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)編制和下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制修訂計(jì)劃,組織制定、批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn),組織地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)本省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估。
第七條 本省各有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé),在本部門本行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化研究,提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議,承擔(dān)草擬地方標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù),負(fù)責(zé)在本部門、本行業(yè)實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),依法在本部門、本行業(yè)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第八條 省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)可以承擔(dān)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,在地方標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口工作。
第九條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織積極承擔(dān)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。
對(duì)符合《福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定的地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)制定單位予以一定經(jīng)費(fèi)資助。
第二章 制定范圍
第十條 在本省范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)等活動(dòng)中,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要統(tǒng)一規(guī)范技術(shù)要求的,可以制定省地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十一條 福建省地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)分為全文強(qiáng)制和條文強(qiáng)制。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)主要以保障國家安全、防止欺詐、保護(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo),其內(nèi)容應(yīng)限制在下列范圍:
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)國家安全的技術(shù)要求;
?。ǘ┍Wo(hù)人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的要求;
?。ㄈ┊a(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)要求;
?。ㄋ模┪廴疚锱欧畔蘖亢铜h(huán)境質(zhì)量要求;
?。ㄎ澹┍Wo(hù)動(dòng)植物生命安全和健康的要求;
(六)防止欺詐、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的要求;
?。ㄆ撸┚S護(hù)本省經(jīng)濟(jì)秩序的重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。
福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況,可以制定福建省標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。
第十二條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)是必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)是自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。
推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)被法規(guī)、規(guī)章引用的,具有法定的強(qiáng)制效力。
第十四條 有下列情形之一的,不得制定地方標(biāo)準(zhǔn):
(一)違反法律、法規(guī)規(guī)定的;
?。ǘ┎粚儆诩夹g(shù)要求,需要通過立法解決的;
(三)地方難以統(tǒng)一實(shí)施的技術(shù)要求;
?。ㄋ模┰谌》秶鷥?nèi)不具有普遍性。
第三章 項(xiàng)目計(jì)劃
第十五條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。
具有法人資格的單位可以向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)。
在提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí),應(yīng)寫明標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的目的、意義及制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容,國內(nèi)外情況簡要說明。對(duì)于強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,還應(yīng)說明設(shè)置強(qiáng)制性條款的理由和標(biāo)準(zhǔn)所涉及產(chǎn)品名稱。
公民或組織均可以向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的書面建議。
第十六條 申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬└=ㄊ〉胤綐?biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目草案或項(xiàng)目提綱;
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及專利的,應(yīng)提供專利的相關(guān)證明及專利持有人授權(quán)文件。
第十七條 福建省地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目每年分兩次申報(bào),截止日期分別為2月15日和8月15日。
第十八條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)公開向社會(huì)征求意見。申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局初審后,在其網(wǎng)站(www.fjqi.gov.cn)公布15日。
第十九條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以根據(jù)需要召開專家論證會(huì),對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的必要性、可行性等問題進(jìn)行論證,并提出書面論證意見。
專家論證會(huì)可以根據(jù)情況邀請(qǐng)行業(yè)管理部門、科研院所、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)、用戶、消費(fèi)者等相關(guān)領(lǐng)域的專家和代表參加。
第二十條 有下列情形之一的,不予立項(xiàng):
?。ㄒ唬┯斜巨k法第十四條規(guī)定情形之一的;
?。ǘ┲贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性不充分的;
?。ㄈ]有明確的技術(shù)內(nèi)容,缺乏必要的保障措施的;
?。ㄋ模┪磁c相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào),或者沒有形成一致意見的;
?。ㄎ澹┡c本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系不緊密的。
第二十一條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)立項(xiàng)審查、社會(huì)公示或者專家論證會(huì)的意見,確定福建省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目,編制福建省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目年度計(jì)劃。
福建省地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、性質(zhì)、計(jì)劃起止時(shí)間、制定或修訂、主管部門(或歸口部門)、主要起草單位。
第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目應(yīng)按立項(xiàng)計(jì)劃下達(dá)的時(shí)間完成。未能按計(jì)劃完成的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面說明情況和原因,延期不得超過半年。逾期仍未完成的,終止項(xiàng)目。
終止項(xiàng)目確需繼續(xù)制定的,重新申請(qǐng)立項(xiàng)。
第二十三條 福建省地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行過程中,可以進(jìn)行下列調(diào)整:
?。ㄒ唬┍臼〖毙柚贫ǖ胤綐?biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目,可以建立快速通道,隨時(shí)申報(bào)隨時(shí)立項(xiàng);
?。ǘ┣闆r發(fā)生變化,已不適宜制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)終止;
?。ㄈo法完成的項(xiàng)目,由起草單位提出項(xiàng)目終止的書面申請(qǐng),報(bào)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),或者由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接終止項(xiàng)目;
?。ㄋ模┲饕鸩輪挝话l(fā)生變更的,應(yīng)由原起草單位提出書面申請(qǐng),報(bào)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)起草
第二十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制,并對(duì)其質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。
第二十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。
第二十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位應(yīng)當(dāng)完成下列工作:
?。ㄒ唬┡鷾?zhǔn)立項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃;
?。ǘ┒酱贅?biāo)準(zhǔn)起草組按照計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)起草工作;
(三)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)起草經(jīng)費(fèi),提供必要的工作條件;
?。ㄋ模┙M織完成標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見、送審和報(bào)批等工作;
?。ㄎ澹┭娱L標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間或者終止項(xiàng)目的,及時(shí)提出書面申請(qǐng),報(bào)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局同意后實(shí)施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)由地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位承擔(dān)的工作。
第二十七條 起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:
(一)充分調(diào)查研究,廣泛收集資料,綜合分析,試驗(yàn)驗(yàn)證;
?。ǘ┏浞謪f(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方,實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致,不得強(qiáng)調(diào)部門或者行業(yè)利益;
?。ㄈ┎坏迷O(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款;
?。ㄋ模┎坏迷O(shè)定部門管理權(quán)限;
?。ㄎ澹┓蟇TO/TBT相關(guān)原則要求;
?。?biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求;
?。ㄆ撸┏浞挚紤]標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)草案和標(biāo)準(zhǔn)編制說明,并經(jīng)起草單位審查通過后,征求有關(guān)單位和專家的意見。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人及其所做的工作等。
?。ǘ┲贫?biāo)準(zhǔn)的原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等)的依據(jù),對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂,還應(yīng)列出與原標(biāo)準(zhǔn)的主要差異對(duì)比情況。
?。ㄈ┲饕囼?yàn)驗(yàn)證的分析、綜述。
?。ㄋ模┎捎脟H標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)說明采標(biāo)程度,以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況;
?。ㄎ澹┲卮笠庖姺制绲奶幚硪罁?jù)和結(jié)果;
?。U止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
?。ㄆ撸┰O(shè)置強(qiáng)制性條款的理由;
?。ò耍┴瀼貜?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施、建議及設(shè)立實(shí)施過渡期的理由;根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策需要和該標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品的技術(shù)改造難度等因素提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期的建議;
?。ň牛┢渌鼞?yīng)予以說明的事項(xiàng)。
第三十條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)方的意見。
福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局也可以根據(jù)需要直接組織征求意見。
強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站(www.fjqi.gov.cn)公開征求意見,期限為一個(gè)月。
第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見可以采取會(huì)議和書面等形式,聽取有關(guān)部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方的意見。
涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見。
第三十二條 書面征求意見的期限一般為一個(gè)月。
被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見,如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明,涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù),逾期未復(fù)函的按無異議處理。
第三十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)意見進(jìn)行整理、分析和處理,對(duì)不予采納的意見應(yīng)說明理由,并填寫意見匯總處理表(附件2)。
第三十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿經(jīng)有關(guān)行業(yè)管理部門同意后,由行業(yè)管理部門統(tǒng)一報(bào)送福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查。
有省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口的,應(yīng)由該專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)簽署意見。
第三十五條 報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)送審稿時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)審查的公文;
?。ǘ┦≈毙袠I(yè)管理部門意見;
(三)省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的意見;
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)送審稿及其電子文本;
?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)編制說明及其電子文本;
(六)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其電子文本;
?。ㄆ撸┮庖妳R總處理表;
?。ò耍┑韧蛐薷牟捎脟H標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文各一份;
?。ň牛┘夹g(shù)指標(biāo)試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告一份;
?。ㄊ┲饕囊?guī)范性引用文件及參考文獻(xiàn)的文本。
第五章 標(biāo)準(zhǔn)審查
第三十六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查。
經(jīng)初步審查不符合規(guī)定的,應(yīng)告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位補(bǔ)充材料或者進(jìn)一步修改。
第三十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)的審查原則上采用會(huì)議審查形式。
第三十八條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和有關(guān)行業(yè)管理部門的推薦意見,確定專家人選,組成地方標(biāo)準(zhǔn)審查組。審查組專家人數(shù)原則不少于7人。
審查組一般由行業(yè)管理部門、主要生產(chǎn)企業(yè)、檢測單位、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。
行政人員原則上不得作為審查組專家參加審查,確有需要時(shí),應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)同意。
第三十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況,與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
?。ǘ?biāo)準(zhǔn)的重大意見分歧的處理情況,標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致;
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性;
(四)強(qiáng)制性條文的必要性和合理性;
?。ㄎ澹┪谋揪帉懙囊?guī)范性;
?。┬枰獣r(shí),可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第四十條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直接或委托有關(guān)單位將審查會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等有關(guān)材料在召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議三日前提交給標(biāo)準(zhǔn)審查組專家。
第四十一條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。
第四十二條 審查會(huì)議應(yīng)聽取起草組介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過程、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)、重大分歧意見的處理情況,并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本逐條進(jìn)行審查。
會(huì)議審查應(yīng)堅(jiān)持協(xié)商協(xié)調(diào)的原則,審查結(jié)果應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意為通過;強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由審查專家組一致同意為通過。
審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、參加單位、審查意見、是否通過的結(jié)論等內(nèi)容,由審查組長代表審查組簽字,并附審查專家簽字表決表(附件3)。
第四十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改。
專家審查意見為不通過的,地方標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)專家審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。
第六章 批準(zhǔn)、發(fā)布和備案
第四十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)、發(fā)布。
第四十五條 報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的公文;
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿(一式四份),及其電子文本;
?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)編制說明(一式四份),及其電子文本;
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要及審查專家簽字表決表;
?。ㄎ澹┡c貿(mào)易有關(guān)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)按照有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)的要求提供相關(guān)材料。
第四十六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿進(jìn)行復(fù)核。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿未按照審查會(huì)議意見進(jìn)行修改的,應(yīng)告知標(biāo)準(zhǔn)起草單位進(jìn)一步修改。
地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿符合審查會(huì)議意見的,由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)。
嚴(yán)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上報(bào)省政府,省政府報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)草案應(yīng)報(bào)經(jīng)福建省人民政府同意。
其他法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第四十七條 經(jīng)批準(zhǔn)的福建省地方標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。
污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一編號(hào),并與省環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合發(fā)布。
第四十八條 福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法按照國家《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)行公告制度。
第五十條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。
第七章 出版印刷和檔案管理
第五十一條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn)出版印刷,印刷應(yīng)符合GB/T 1.2《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第二部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》的規(guī)定。
第五十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)公告后一個(gè)月內(nèi)印刷。
第五十三條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)站上公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)全文。
第五十四條 地方標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理參照國家《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》執(zhí)行。
第五十五條 以下材料應(yīng)當(dāng)歸檔:
(一)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃
?。ǘ┑胤綐?biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告
(三)地方標(biāo)準(zhǔn)備案公告
?。ㄋ模┑胤綐?biāo)準(zhǔn)的復(fù)審建議、報(bào)告及結(jié)果公告
?。ㄎ澹┑胤綐?biāo)準(zhǔn)廢止公告
第八章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第五十六條 強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有足夠的實(shí)施過渡期,一般不少于六個(gè)月。
第五十七條 各有關(guān)行政管理部門應(yīng)在相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,做好宣貫和實(shí)施工作,定期對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查研究和實(shí)施效果評(píng)估,及時(shí)向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反饋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的情況及問題。
第五十八條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,及時(shí)研究解決實(shí)施中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問題,對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第五十九條 本省各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)及其他中介組織應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地開展或參與地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。
第六十條 對(duì)違反地方標(biāo)準(zhǔn)的,各級(jí)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
第六十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,定期復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過五年。
第六十二條 有下列情形之一的,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審:
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)的法律、法規(guī)發(fā)生變化;
?。ǘ┫嚓P(guān)國家政策發(fā)生重大調(diào)整;
?。ㄈ┫嚓P(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。
第六十三條 行業(yè)管理部門、地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定,主動(dòng)開展地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審工作。
第六十四條 行業(yè)管理部門應(yīng)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位和省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并向福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)審建議。
復(fù)審建議包括是否繼續(xù)有效、修訂或廢止的建議,以及主要理由。
第六十五條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)實(shí)際情況,可直接確定需要復(fù)審的地方標(biāo)準(zhǔn)和承擔(dān)單位。
第六十六條 福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)復(fù)審建議,確定地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審結(jié)果,按下列情況分別處理并公布:
?。ㄒ唬┎恍枰薷娜赃m用的地方標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效;標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)不變,在公布的地方標(biāo)準(zhǔn)目錄上注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。標(biāo)準(zhǔn)再版時(shí),在地方標(biāo)準(zhǔn)封面編號(hào)下注明“XXXX年確認(rèn)有效”字樣。
(二)需要作修改的地方標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目,由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局列入年度地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,修訂的標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)不變,把年號(hào)修改為修訂的年號(hào);
?。ㄈ┬枰獜U止的地方標(biāo)準(zhǔn),由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公告廢止。
第十章 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
第六十七條 市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照國家《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定和本辦法的要求,可以根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,制定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推薦執(zhí)行。
第六十八條 市、縣、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的立項(xiàng)、審批、編號(hào)、發(fā)布;并在發(fā)布后30日內(nèi),將批準(zhǔn)發(fā)布公告、標(biāo)準(zhǔn)文本及其編制說明報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
第六十九條 福建省、設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)受理備案的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄予以公告。
第七十條 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的復(fù)審參照第九章標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審有關(guān)規(guī)定,需要廢止的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,由批準(zhǔn)發(fā)布該規(guī)范的單位公告廢止。
第十一章 附則
第七十一條 本辦法所稱日,均指工作日。
第七十二條 本辦法由福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第七十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件下載:福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)(閩質(zhì)監(jiān)標(biāo)〔2008〕486號(hào))