各市、縣農(nóng)委，廳有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議部署，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺”總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持走好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，我廳制定了《2018年種植業(yè)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。
山西省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2018年3月26日
2018年全省種植業(yè)工作要點(diǎn)
2018年是我省全面貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。加快發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有十分重要的意義。2018年種植業(yè)工作的總體思路是：踐行新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為根本路徑，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)，切實(shí)抓好生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力提高種植業(yè)質(zhì)量效益，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)要抓好三大任務(wù)。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提升糧食產(chǎn)能。優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，增加專(zhuān)用小麥、飼用玉米、糯玉米等特色品種種植。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群，在雜糧、蔬菜、果業(yè)、中藥材、飼草等特色作物區(qū)域化布局、集群化推進(jìn)上發(fā)力。二是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。以發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為核心任務(wù)，推進(jìn)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、功能化、綠色化、品牌化，重點(diǎn)抓好化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。三是創(chuàng)新種植業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2018年種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)發(fā)展目標(biāo)：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新成效。
一、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、堅(jiān)定抓好糧食生產(chǎn)。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，配合完成好農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)考核任務(wù)。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。配合抓好2120萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)，將產(chǎn)能落實(shí)到田間地塊，夯實(shí)糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，繼續(xù)引導(dǎo)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)食用玉米、飼用玉米、優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥等專(zhuān)用品種的種植和加工，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)。
2、優(yōu)化特色作物結(jié)構(gòu)。積極擴(kuò)大高效經(jīng)飼作物種植，力爭(zhēng)新增雜糧10萬(wàn)畝、特色蔬菜15萬(wàn)畝、特色水果15萬(wàn)畝、中藥材30萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)飼草和青貯玉米30萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。努力擴(kuò)大功能農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以谷子、燕麥、蕎麥、甜糯玉米等為重點(diǎn)，對(duì)接功能食品開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批富硒小米、加工用燕麥、降糖苦蕎、多抗性富含花青素甜糯玉米等功能農(nóng)產(chǎn)品，以及黃芪、黨參和連翹葉等為主的藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)基地，集中力量培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
3、打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞六大區(qū)域布局，著力在區(qū)域化布局、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)方面全力培育打造雜糧、蔬菜、果業(yè)、中藥材等種植業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。打造雜糧產(chǎn)業(yè)集群，在呂梁山、太行山與晉西北冷涼地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)優(yōu)質(zhì)雜糧基地，研發(fā)5-10個(gè)雜糧功能食品，推進(jìn)雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。支持忻州打造“中國(guó)雜糧之都”,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)忻州雜糧產(chǎn)地交易中心掛牌。支持長(zhǎng)治建設(shè)太行有機(jī)小米特優(yōu)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)靜樂(lè)雜糧、嵐縣馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。打造蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。加快設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造2萬(wàn)畝產(chǎn)能落后的老舊棚體，新建1萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚。開(kāi)發(fā)15萬(wàn)畝特色露地蔬菜，創(chuàng)建40個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。推進(jìn)新絳和長(zhǎng)子蔬菜、大同黃花菜、廣靈食用菌等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造水果產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施果業(yè)“三品”提升行動(dòng)，創(chuàng)建30個(gè)水果標(biāo)準(zhǔn)園，全省優(yōu)果率提高1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支持運(yùn)城蘋(píng)果、吉縣蘋(píng)果、隰縣玉露香梨等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步優(yōu)化太行山、恒山、太岳山、晉南邊山丘陵區(qū)四大中藥材區(qū)域布局，發(fā)展黃芪、黨參、連翹、遠(yuǎn)志、黃芩等道地中藥材，創(chuàng)建20個(gè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)園，帶動(dòng)全省新種植40萬(wàn)畝中藥材規(guī)范化基地，支持長(zhǎng)治上黨中藥材國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)，平順、陵川、黎城中藥材省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
二、堅(jiān)持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，打牢質(zhì)量興農(nóng)穩(wěn)固基礎(chǔ)
4、推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神，貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照《山西省加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展2018年行動(dòng)計(jì)劃》要求,抓好組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)旱作六大工程實(shí)施。重點(diǎn)抓好1市5縣30個(gè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典型示范創(chuàng)建，強(qiáng)化政策和項(xiàng)目支持，做好技術(shù)指導(dǎo)和督查考核，推進(jìn)全要素試驗(yàn)示范，打造全省有機(jī)旱作可看可學(xué)的典型，帶動(dòng)全省有機(jī)旱作穩(wěn)步發(fā)展。年中組織召開(kāi)全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)工作開(kāi)展。
5、加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成2018年規(guī)劃21萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和利用，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化全面監(jiān)測(cè)監(jiān)管，建立健全“劃、建、管、護(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制，守住耕地質(zhì)量紅線。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，建立年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度，做好耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)。積極改善耕地質(zhì)量，培肥地力、改良土壤，提升耕地地力等級(jí)。
6、提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化現(xiàn)代種業(yè)改革，加快以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)南繁基地建設(shè)，提升品種自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合上延長(zhǎng)種業(yè)價(jià)值鏈，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，力爭(zhēng)形成5家龍頭企業(yè)、30家骨干企業(yè)的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)梯隊(duì)。強(qiáng)化品種選育攻關(guān)，做好品種試驗(yàn)、審定、登記和引種備案工作，選育綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、多抗廣適、高產(chǎn)高效、適宜機(jī)械化的新品種40個(gè)以上，其中旱作特色優(yōu)勢(shì)作物新品種8個(gè)以上。加強(qiáng)特色良種繁育，建立小麥、馬鈴薯和谷子、高粱、蕎麥等特色作物區(qū)域性良種繁育基地10萬(wàn)畝以上，提升良種有效供給能力。加大省、市、縣三級(jí)新品種展示示范力度，加強(qiáng)主導(dǎo)品種篩選推介，加快推進(jìn)新品種更新?lián)Q代，力爭(zhēng)全省主要作物品種更新率達(dá)到35%，抗旱節(jié)水良種普及率達(dá)到83%。
7、抓好有機(jī)旱作技術(shù)集成推廣。大力推進(jìn)旱作農(nóng)藝推廣，制定旱作技術(shù)推廣計(jì)劃，突出新品種新技術(shù)新模式，重點(diǎn)推廣深松深耕、秸稈覆蓋、小麥寬窄行探墑溝播、高粱密植精播、燕麥“兩深一淺”、胡麻壟膜溝播集雨、鹽堿地向日葵高產(chǎn)栽培、油菜機(jī)播機(jī)收、果園起壟覆膜集雨保墑等旱作技術(shù)，力爭(zhēng)2018年示范推廣有機(jī)旱作技術(shù)1000萬(wàn)畝次。大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，完善農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施，推廣渠道防滲、管道灌溉、微灌、水肥一體化等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，有效促進(jìn)水資源節(jié)約。深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，集成組裝綠色高質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)，抓好區(qū)域共性技術(shù)瓶頸技術(shù)攻關(guān)，總結(jié)推廣一批成熟的綠色高質(zhì)高效的有機(jī)旱作技術(shù)模式。
三、積極有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害，確保種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
8、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。及時(shí)預(yù)警防范，與氣象部門(mén)密切配合發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，確保早部署早防范。及時(shí)掌握農(nóng)情災(zāi)情，跟蹤反映各地生產(chǎn)進(jìn)展，及時(shí)監(jiān)測(cè)、匯總、掌握災(zāi)情，確?？茖W(xué)決策，妥善處置應(yīng)對(duì)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程，制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)方案，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)。及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)工作，組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入一線指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，配合開(kāi)展保險(xiǎn)查勘理賠，確保損失降到最低。
9、做好重大病蟲(chóng)疫情防控。加強(qiáng)重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，在全省新增25個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，改造升級(jí)8個(gè)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)物聯(lián)網(wǎng)、害蟲(chóng)性誘智能監(jiān)測(cè)儀等先進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)的普及應(yīng)用，提高病蟲(chóng)害預(yù)警的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。堅(jiān)持科學(xué)防控，突出主要作物、重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲(chóng)、重大植物疫情、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出主要作物、重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲(chóng)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，大力推進(jìn)疫情綜合治理，有效遏制病蟲(chóng)、植物疫情暴發(fā)流行，減輕病蟲(chóng)疫情危害。
四、深入推進(jìn)種植業(yè)綠色化品牌化發(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)提質(zhì)升級(jí)
10、推進(jìn)化肥減量增效。深入推進(jìn)化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，全面落實(shí)以配方施肥替代農(nóng)民習(xí)慣施肥、有機(jī)肥替代化肥、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料、機(jī)械施肥替代人工施肥、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和大力培育科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織為主要內(nèi)容的“四替代兩培育”措施。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，力爭(zhēng)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣、90%以上行政村，推廣面積達(dá)到5100萬(wàn)畝次以上。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，秸稈還田面積達(dá)到3000萬(wàn)畝次以上；抓好果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，帶動(dòng)全省果菜增施有機(jī)肥面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上。推進(jìn)新型肥料替代傳統(tǒng)肥料，重點(diǎn)推廣生物肥、緩釋肥、中微量元素肥料等新型肥料400萬(wàn)畝以上。
11、推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。推進(jìn)綠色防控，抓好5個(gè)國(guó)家級(jí)蘋(píng)果全程綠色防控示范區(qū)，20個(gè)國(guó)家級(jí)、24個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)綠色防控示范區(qū)建設(shè)，在每個(gè)市新建2～3個(gè)市級(jí)綠色防控示范區(qū)，通過(guò)示范引導(dǎo)，力爭(zhēng)農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控覆蓋率達(dá)到29%以上。推進(jìn)高效藥械替代，引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣一批新型現(xiàn)代植保機(jī)械，力爭(zhēng)全省植保無(wú)人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)等現(xiàn)代大中型高效植保機(jī)械保有量增加到1150臺(tái)（套）以上。推進(jìn)新型高效安全農(nóng)藥替代，示范推廣新型生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，力爭(zhēng)全省低毒微毒農(nóng)藥使用量占比超過(guò)70%，生物農(nóng)藥防治面積達(dá)到800萬(wàn)畝次以上。狠抓用藥培訓(xùn)，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)部“百縣萬(wàn)名農(nóng)民骨干科學(xué)用藥培訓(xùn)行動(dòng)”，提升農(nóng)民科學(xué)用藥水平。加快技術(shù)集成創(chuàng)新，充分發(fā)揮“山西省農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)綠色發(fā)展聯(lián)盟”產(chǎn)、學(xué)、研、企各方優(yōu)勢(shì)，在新型產(chǎn)品研發(fā)、科學(xué)用藥服務(wù)等方面取得突破，為農(nóng)藥減量增效提供有力支撐。
12、推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。配合有關(guān)部門(mén)加快制修訂符合山西實(shí)際的有機(jī)旱作技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快形成有機(jī)旱作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極落實(shí)省委省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)與推廣，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，全省種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到33%以上。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建，以有機(jī)旱作封閉示范區(qū)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。積極推動(dòng)全省種植業(yè)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積增長(zhǎng)30%以上。組織申報(bào)種植業(yè)好產(chǎn)品，積極培育太行有機(jī)小米、忻州雜糧、大同黃花、長(zhǎng)子大青椒等產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公共品牌，做強(qiáng)做優(yōu)做好晉糧、晉菜等品牌。
13、加快培育新型主體。圍繞種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增效，以有機(jī)旱作封閉示范片創(chuàng)建、糧食綠色高質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等任務(wù)為重點(diǎn)，加快培育種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快培育新型服務(wù)主體，積極發(fā)展多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扶持一批代耕代種、代收代儲(chǔ)、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)組織，提供全程社會(huì)化服務(wù)。力爭(zhēng)2018年培育20個(gè)以肥料生產(chǎn)企業(yè)為主體的科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織，建設(shè)200個(gè)“減肥增效+功能農(nóng)業(yè)示范園”，在2000個(gè)村培育2000名減肥增效明白人。加大植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織培育力度，在全省重點(diǎn)扶持11個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治組織。
五、積極推進(jìn)法治建設(shè)，努力提升種植業(yè)依法治農(nóng)水平
14、強(qiáng)化依法治農(nóng)。深入開(kāi)展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，加大宣傳力度，通過(guò)印發(fā)掛圖、資料，制作專(zhuān)題講座等形式向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者普及農(nóng)藥法律知識(shí)。加強(qiáng)種業(yè)法制建設(shè)，完成《山西省農(nóng)作物種子條例》修訂工作，全面落實(shí)種業(yè)管理制度，積極推進(jìn)依法治種。
15、抓好行政審批管理。加大新品種引進(jìn)和試驗(yàn)力度，完善以種性安全為重點(diǎn)的多元化品種評(píng)價(jià)體系，做好品種備案、登記、審定工作。做好日常農(nóng)藥登記初審、藥效及試驗(yàn)單位的監(jiān)管工作，確保農(nóng)藥登記有序規(guī)范開(kāi)展。落實(shí)好農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》《肥料登記資料要求》，規(guī)范肥料登記管理。
16、加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好原藥生產(chǎn)中乳油、水分散粒劑、可濕性粉劑等劑型加工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域，車(chē)間粉塵控制、電源管理等重點(diǎn)隱患的安全生產(chǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，消除安全生產(chǎn)隱患。加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，制度建設(shè)，突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好具體工作。
17、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加大種子質(zhì)量抽檢力度，認(rèn)真開(kāi)展種子企業(yè)督查、春秋季種子市場(chǎng)檢查、制種基地巡查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、套牌侵權(quán)、未審先推等違法行為，確保農(nóng)業(yè)用種安全。加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)限制性使用農(nóng)藥管理，高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記錄、溯源管理。強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)民培訓(xùn)，普及農(nóng)藥使用知識(shí)，保障農(nóng)民科學(xué)、安全用藥。加強(qiáng)對(duì)登記肥料產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。
六、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)有效指導(dǎo)和服務(wù)生產(chǎn)
18、扎實(shí)抓好種植業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持力度，資金項(xiàng)目要繼續(xù)向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)深入實(shí)施“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧重大項(xiàng)目，完成好優(yōu)質(zhì)鮮食馬鈴薯生產(chǎn)示范基地和優(yōu)質(zhì)特色蔬菜開(kāi)發(fā)任務(wù)。落實(shí)《深度貧困縣農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作方案》，抓好靜樂(lè)藜麥，永和、大寧水果，天鎮(zhèn)、廣靈食用菌，大同黃花菜的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
19、加強(qiáng)種植業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。有效指導(dǎo)生產(chǎn)，在春耕春管、三夏生產(chǎn)、秋收秋種等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)安排部署。深入一線服務(wù)生產(chǎn)，在生產(chǎn)和管理的重要農(nóng)事季節(jié)，組織技術(shù)人員到生產(chǎn)一線指導(dǎo)服務(wù)、宣傳政策、解決困難和問(wèn)題。繼續(xù)組織春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，派出廣大干部技術(shù)人員到生產(chǎn)一線送政策送技術(shù)，服務(wù)春耕生產(chǎn)。要繼續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入踐行“五倡導(dǎo)”“五反對(duì)”，堅(jiān)持抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、良好的作風(fēng)和過(guò)硬的紀(jì)律完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全省種植業(yè)工作不斷取得新成效。
為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議部署，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺”總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持走好有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，我廳制定了《2018年種植業(yè)工作要點(diǎn)》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。
山西省農(nóng)業(yè)廳辦公室
2018年3月26日
2018年全省種植業(yè)工作要點(diǎn)
2018年是我省全面貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。加快發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都具有十分重要的意義。2018年種植業(yè)工作的總體思路是：踐行新發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為根本路徑，堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)和品牌強(qiáng)農(nóng)，切實(shí)抓好生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力提高種植業(yè)質(zhì)量效益，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
重點(diǎn)要抓好三大任務(wù)。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，鞏固提升糧食產(chǎn)能。優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，增加專(zhuān)用小麥、飼用玉米、糯玉米等特色品種種植。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)業(yè)集群，在雜糧、蔬菜、果業(yè)、中藥材、飼草等特色作物區(qū)域化布局、集群化推進(jìn)上發(fā)力。二是推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)。以發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為核心任務(wù)，推進(jìn)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、功能化、綠色化、品牌化，重點(diǎn)抓好化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。三是創(chuàng)新種植業(yè)發(fā)展體制機(jī)制。加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。2018年種植業(yè)重點(diǎn)任務(wù)發(fā)展目標(biāo)：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新成效。
一、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代種植業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
1、堅(jiān)定抓好糧食生產(chǎn)。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，配合完成好農(nóng)業(yè)部門(mén)承擔(dān)的各項(xiàng)考核任務(wù)。積極落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。配合抓好2120萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定和建設(shè)，將產(chǎn)能落實(shí)到田間地塊，夯實(shí)糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能。優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，繼續(xù)引導(dǎo)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)籽粒玉米,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)食用玉米、飼用玉米、優(yōu)質(zhì)中強(qiáng)筋小麥等專(zhuān)用品種的種植和加工，促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)。
2、優(yōu)化特色作物結(jié)構(gòu)。積極擴(kuò)大高效經(jīng)飼作物種植，力爭(zhēng)新增雜糧10萬(wàn)畝、特色蔬菜15萬(wàn)畝、特色水果15萬(wàn)畝、中藥材30萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)飼草和青貯玉米30萬(wàn)畝，糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。努力擴(kuò)大功能農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以谷子、燕麥、蕎麥、甜糯玉米等為重點(diǎn)，對(duì)接功能食品開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批富硒小米、加工用燕麥、降糖苦蕎、多抗性富含花青素甜糯玉米等功能農(nóng)產(chǎn)品，以及黃芪、黨參和連翹葉等為主的藥食同源產(chǎn)品生產(chǎn)基地，集中力量培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
3、打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞六大區(qū)域布局，著力在區(qū)域化布局、集群化推進(jìn)、園區(qū)化承載、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)方面全力培育打造雜糧、蔬菜、果業(yè)、中藥材等種植業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。打造雜糧產(chǎn)業(yè)集群，在呂梁山、太行山與晉西北冷涼地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)優(yōu)質(zhì)雜糧基地，研發(fā)5-10個(gè)雜糧功能食品，推進(jìn)雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。支持忻州打造“中國(guó)雜糧之都”,積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)忻州雜糧產(chǎn)地交易中心掛牌。支持長(zhǎng)治建設(shè)太行有機(jī)小米特優(yōu)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)靜樂(lè)雜糧、嵐縣馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。打造蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。加快設(shè)施蔬菜重點(diǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造2萬(wàn)畝產(chǎn)能落后的老舊棚體，新建1萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化溫室大棚。開(kāi)發(fā)15萬(wàn)畝特色露地蔬菜，創(chuàng)建40個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。推進(jìn)新絳和長(zhǎng)子蔬菜、大同黃花菜、廣靈食用菌等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造水果產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施果業(yè)“三品”提升行動(dòng)，創(chuàng)建30個(gè)水果標(biāo)準(zhǔn)園，全省優(yōu)果率提高1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)支持運(yùn)城蘋(píng)果、吉縣蘋(píng)果、隰縣玉露香梨等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造中藥材產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步優(yōu)化太行山、恒山、太岳山、晉南邊山丘陵區(qū)四大中藥材區(qū)域布局，發(fā)展黃芪、黨參、連翹、遠(yuǎn)志、黃芩等道地中藥材，創(chuàng)建20個(gè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)園，帶動(dòng)全省新種植40萬(wàn)畝中藥材規(guī)范化基地，支持長(zhǎng)治上黨中藥材國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)，平順、陵川、黎城中藥材省級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。
二、堅(jiān)持有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，打牢質(zhì)量興農(nóng)穩(wěn)固基礎(chǔ)
4、推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話精神，貫徹落實(shí)《山西省人民政府關(guān)于加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照《山西省加快有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展2018年行動(dòng)計(jì)劃》要求,抓好組織協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)旱作六大工程實(shí)施。重點(diǎn)抓好1市5縣30個(gè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)典型示范創(chuàng)建，強(qiáng)化政策和項(xiàng)目支持，做好技術(shù)指導(dǎo)和督查考核，推進(jìn)全要素試驗(yàn)示范，打造全省有機(jī)旱作可看可學(xué)的典型，帶動(dòng)全省有機(jī)旱作穩(wěn)步發(fā)展。年中組織召開(kāi)全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)工作開(kāi)展。
5、加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成2018年規(guī)劃21萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)和利用，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化全面監(jiān)測(cè)監(jiān)管，建立健全“劃、建、管、護(hù)”長(zhǎng)效機(jī)制，守住耕地質(zhì)量紅線。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)，配齊配強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量，建立年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度，做好耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)。積極改善耕地質(zhì)量，培肥地力、改良土壤，提升耕地地力等級(jí)。
6、提升現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化現(xiàn)代種業(yè)改革，加快以企業(yè)為主體的育種創(chuàng)新體系建設(shè)，推進(jìn)南繁基地建設(shè)，提升品種自主創(chuàng)新能力。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合上延長(zhǎng)種業(yè)價(jià)值鏈，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，力爭(zhēng)形成5家龍頭企業(yè)、30家骨干企業(yè)的有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)梯隊(duì)。強(qiáng)化品種選育攻關(guān)，做好品種試驗(yàn)、審定、登記和引種備案工作，選育綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、多抗廣適、高產(chǎn)高效、適宜機(jī)械化的新品種40個(gè)以上，其中旱作特色優(yōu)勢(shì)作物新品種8個(gè)以上。加強(qiáng)特色良種繁育，建立小麥、馬鈴薯和谷子、高粱、蕎麥等特色作物區(qū)域性良種繁育基地10萬(wàn)畝以上，提升良種有效供給能力。加大省、市、縣三級(jí)新品種展示示范力度，加強(qiáng)主導(dǎo)品種篩選推介，加快推進(jìn)新品種更新?lián)Q代，力爭(zhēng)全省主要作物品種更新率達(dá)到35%，抗旱節(jié)水良種普及率達(dá)到83%。
7、抓好有機(jī)旱作技術(shù)集成推廣。大力推進(jìn)旱作農(nóng)藝推廣，制定旱作技術(shù)推廣計(jì)劃，突出新品種新技術(shù)新模式，重點(diǎn)推廣深松深耕、秸稈覆蓋、小麥寬窄行探墑溝播、高粱密植精播、燕麥“兩深一淺”、胡麻壟膜溝播集雨、鹽堿地向日葵高產(chǎn)栽培、油菜機(jī)播機(jī)收、果園起壟覆膜集雨保墑等旱作技術(shù)，力爭(zhēng)2018年示范推廣有機(jī)旱作技術(shù)1000萬(wàn)畝次。大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，完善農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施，推廣渠道防滲、管道灌溉、微灌、水肥一體化等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，有效促進(jìn)水資源節(jié)約。深入開(kāi)展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建，集成組裝綠色高質(zhì)高效關(guān)鍵技術(shù)，抓好區(qū)域共性技術(shù)瓶頸技術(shù)攻關(guān)，總結(jié)推廣一批成熟的綠色高質(zhì)高效的有機(jī)旱作技術(shù)模式。
三、積極有效應(yīng)對(duì)災(zāi)害，確保種植業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
8、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。及時(shí)預(yù)警防范，與氣象部門(mén)密切配合發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)下發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，確保早部署早防范。及時(shí)掌握農(nóng)情災(zāi)情，跟蹤反映各地生產(chǎn)進(jìn)展，及時(shí)監(jiān)測(cè)、匯總、掌握災(zāi)情，確?？茖W(xué)決策，妥善處置應(yīng)對(duì)。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生情況和作物生育進(jìn)程，制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)方案，落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)科學(xué)抗災(zāi)。及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)工作，組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入一線指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，配合開(kāi)展保險(xiǎn)查勘理賠，確保損失降到最低。
9、做好重大病蟲(chóng)疫情防控。加強(qiáng)重大病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，在全省新增25個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，改造升級(jí)8個(gè)縣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，強(qiáng)化自動(dòng)蟲(chóng)情測(cè)報(bào)燈、病蟲(chóng)測(cè)報(bào)物聯(lián)網(wǎng)、害蟲(chóng)性誘智能監(jiān)測(cè)儀等先進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù)的普及應(yīng)用，提高病蟲(chóng)害預(yù)警的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。堅(jiān)持科學(xué)防控，突出主要作物、重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲(chóng)、重大植物疫情、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出主要作物、重點(diǎn)區(qū)域、重大病蟲(chóng)，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急防治，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，大力推進(jìn)疫情綜合治理，有效遏制病蟲(chóng)、植物疫情暴發(fā)流行，減輕病蟲(chóng)疫情危害。
四、深入推進(jìn)種植業(yè)綠色化品牌化發(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)提質(zhì)升級(jí)
10、推進(jìn)化肥減量增效。深入推進(jìn)化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，全面落實(shí)以配方施肥替代農(nóng)民習(xí)慣施肥、有機(jī)肥替代化肥、新型肥料替代傳統(tǒng)肥料、機(jī)械施肥替代人工施肥、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和大力培育科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織為主要內(nèi)容的“四替代兩培育”措施。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，力爭(zhēng)覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣、90%以上行政村，推廣面積達(dá)到5100萬(wàn)畝次以上。推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，秸稈還田面積達(dá)到3000萬(wàn)畝次以上；抓好果菜有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，帶動(dòng)全省果菜增施有機(jī)肥面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上。推進(jìn)新型肥料替代傳統(tǒng)肥料，重點(diǎn)推廣生物肥、緩釋肥、中微量元素肥料等新型肥料400萬(wàn)畝以上。
11、推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。推進(jìn)綠色防控，抓好5個(gè)國(guó)家級(jí)蘋(píng)果全程綠色防控示范區(qū)，20個(gè)國(guó)家級(jí)、24個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)病蟲(chóng)綠色防控示范區(qū)建設(shè)，在每個(gè)市新建2～3個(gè)市級(jí)綠色防控示范區(qū)，通過(guò)示范引導(dǎo)，力爭(zhēng)農(nóng)作物病蟲(chóng)綠色防控覆蓋率達(dá)到29%以上。推進(jìn)高效藥械替代，引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣一批新型現(xiàn)代植保機(jī)械，力爭(zhēng)全省植保無(wú)人機(jī)、自走式噴桿噴霧機(jī)等現(xiàn)代大中型高效植保機(jī)械保有量增加到1150臺(tái)（套）以上。推進(jìn)新型高效安全農(nóng)藥替代，示范推廣新型生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，力爭(zhēng)全省低毒微毒農(nóng)藥使用量占比超過(guò)70%，生物農(nóng)藥防治面積達(dá)到800萬(wàn)畝次以上。狠抓用藥培訓(xùn)，積極落實(shí)農(nóng)業(yè)部“百縣萬(wàn)名農(nóng)民骨干科學(xué)用藥培訓(xùn)行動(dòng)”，提升農(nóng)民科學(xué)用藥水平。加快技術(shù)集成創(chuàng)新，充分發(fā)揮“山西省農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)綠色發(fā)展聯(lián)盟”產(chǎn)、學(xué)、研、企各方優(yōu)勢(shì)，在新型產(chǎn)品研發(fā)、科學(xué)用藥服務(wù)等方面取得突破，為農(nóng)藥減量增效提供有力支撐。
12、推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。配合有關(guān)部門(mén)加快制修訂符合山西實(shí)際的有機(jī)旱作技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快形成有機(jī)旱作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極落實(shí)省委省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)考核指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)與推廣，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，全省種植業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率要達(dá)到33%以上。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園、特優(yōu)區(qū)創(chuàng)建，以有機(jī)旱作封閉示范區(qū)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范。積極推動(dòng)全省種植業(yè)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積增長(zhǎng)30%以上。組織申報(bào)種植業(yè)好產(chǎn)品，積極培育太行有機(jī)小米、忻州雜糧、大同黃花、長(zhǎng)子大青椒等產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公共品牌，做強(qiáng)做優(yōu)做好晉糧、晉菜等品牌。
13、加快培育新型主體。圍繞種植業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增效，以有機(jī)旱作封閉示范片創(chuàng)建、糧食綠色高質(zhì)高效、標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等任務(wù)為重點(diǎn)，加快培育種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快培育新型服務(wù)主體，積極發(fā)展多元化多層次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，扶持一批代耕代種、代收代儲(chǔ)、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施等服務(wù)組織，提供全程社會(huì)化服務(wù)。力爭(zhēng)2018年培育20個(gè)以肥料生產(chǎn)企業(yè)為主體的科學(xué)施肥社會(huì)化服務(wù)組織，建設(shè)200個(gè)“減肥增效+功能農(nóng)業(yè)示范園”，在2000個(gè)村培育2000名減肥增效明白人。加大植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織培育力度，在全省重點(diǎn)扶持11個(gè)統(tǒng)防統(tǒng)治組織。
五、積極推進(jìn)法治建設(shè)，努力提升種植業(yè)依法治農(nóng)水平
14、強(qiáng)化依法治農(nóng)。深入開(kāi)展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，加大宣傳力度，通過(guò)印發(fā)掛圖、資料，制作專(zhuān)題講座等形式向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者普及農(nóng)藥法律知識(shí)。加強(qiáng)種業(yè)法制建設(shè)，完成《山西省農(nóng)作物種子條例》修訂工作，全面落實(shí)種業(yè)管理制度，積極推進(jìn)依法治種。
15、抓好行政審批管理。加大新品種引進(jìn)和試驗(yàn)力度，完善以種性安全為重點(diǎn)的多元化品種評(píng)價(jià)體系，做好品種備案、登記、審定工作。做好日常農(nóng)藥登記初審、藥效及試驗(yàn)單位的監(jiān)管工作，確保農(nóng)藥登記有序規(guī)范開(kāi)展。落實(shí)好農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》《肥料登記資料要求》，規(guī)范肥料登記管理。
16、加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。督促生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)法定主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好原藥生產(chǎn)中乳油、水分散粒劑、可濕性粉劑等劑型加工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)房等重點(diǎn)區(qū)域，車(chē)間粉塵控制、電源管理等重點(diǎn)隱患的安全生產(chǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，消除安全生產(chǎn)隱患。加強(qiáng)農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，制度建設(shè)，突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好具體工作。
17、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。配合有關(guān)部門(mén)切實(shí)抓好種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加大種子質(zhì)量抽檢力度，認(rèn)真開(kāi)展種子企業(yè)督查、春秋季種子市場(chǎng)檢查、制種基地巡查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、套牌侵權(quán)、未審先推等違法行為，確保農(nóng)業(yè)用種安全。加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證管理，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)限制性使用農(nóng)藥管理，高毒農(nóng)藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記錄、溯源管理。強(qiáng)化農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)民培訓(xùn)，普及農(nóng)藥使用知識(shí)，保障農(nóng)民科學(xué)、安全用藥。加強(qiáng)對(duì)登記肥料產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。
六、抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)有效指導(dǎo)和服務(wù)生產(chǎn)
18、扎實(shí)抓好種植業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶持力度，資金項(xiàng)目要繼續(xù)向貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)傾斜。繼續(xù)深入實(shí)施“8311”產(chǎn)業(yè)扶貧重大項(xiàng)目，完成好優(yōu)質(zhì)鮮食馬鈴薯生產(chǎn)示范基地和優(yōu)質(zhì)特色蔬菜開(kāi)發(fā)任務(wù)。落實(shí)《深度貧困縣農(nóng)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育工作方案》，抓好靜樂(lè)藜麥，永和、大寧水果，天鎮(zhèn)、廣靈食用菌，大同黃花菜的產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。
19、加強(qiáng)種植業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。有效指導(dǎo)生產(chǎn)，在春耕春管、三夏生產(chǎn)、秋收秋種等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)安排部署。深入一線服務(wù)生產(chǎn)，在生產(chǎn)和管理的重要農(nóng)事季節(jié)，組織技術(shù)人員到生產(chǎn)一線指導(dǎo)服務(wù)、宣傳政策、解決困難和問(wèn)題。繼續(xù)組織春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)，派出廣大干部技術(shù)人員到生產(chǎn)一線送政策送技術(shù)，服務(wù)春耕生產(chǎn)。要繼續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入踐行“五倡導(dǎo)”“五反對(duì)”，堅(jiān)持抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、良好的作風(fēng)和過(guò)硬的紀(jì)律完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全省種植業(yè)工作不斷取得新成效。
