孫太利委員:
您提出的《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí),助推高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)要滿足科技日新月異的發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化,需要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)管理體制。早在2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)),明確提出了整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平等改革措施。2018年1月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》正式施行,我們緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)供給水平,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,優(yōu)化政府標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)改革第二階段重點(diǎn)任務(wù)分工,繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,2018年共發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng),其中,新制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),整合修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。已批準(zhǔn)立項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目44項(xiàng),其中新制定項(xiàng)目7項(xiàng),整合修訂項(xiàng)目37項(xiàng)。整合修訂項(xiàng)目不僅著力修訂現(xiàn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo),提升安全保障水平,并通過(guò)制定通用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全文強(qiáng)制,不斷提升強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面和適用性。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論,把推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定在政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)強(qiáng)化審查評(píng)估嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。2018年共立項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1978項(xiàng),批準(zhǔn)發(fā)布1927項(xiàng),增加了新技術(shù)、新材料、新方法、新工藝等方面標(biāo)準(zhǔn)的供給,推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系更加協(xié)調(diào)配套。批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品91項(xiàng),包括了化學(xué)成分、物理性能、分子生物、環(huán)境檢測(cè)和消費(fèi)品等5類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
二、結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。在人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,指導(dǎo)成立國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組和專(zhuān)家咨詢組,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。在國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組下成立《國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》編制組、人工智能標(biāo)準(zhǔn)化與開(kāi)源研究專(zhuān)題組、人工智能與社會(huì)倫理道德標(biāo)準(zhǔn)化研究專(zhuān)題組,并征集標(biāo)準(zhǔn)需求,開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)人工智能分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC28/SC 42)籌建工作,全面推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)、技術(shù)、系統(tǒng)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)研制工作。建立涵蓋基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、智能系統(tǒng)、產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用等方面的人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)發(fā)布《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)》等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。目前,人工智能領(lǐng)域已發(fā)布詞匯標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),在研標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在立項(xiàng)過(guò)程中,并開(kāi)展了13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)力量,制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),截至2018年4月,已有65家人工智能相關(guān)社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上進(jìn)行了注冊(cè),發(fā)布了175項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主要涉及機(jī)器人、智能家居、智能系統(tǒng)等領(lǐng)域。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,會(huì)同工業(yè)和信息化部,籌建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專(zhuān)家咨詢組,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》,并在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體、邊緣計(jì)算、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)解析、平臺(tái)、安全等領(lǐng)域開(kāi)展了30余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。
三、圍繞百姓民生,提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性。開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估工作,對(duì)消費(fèi)品領(lǐng)域?qū)?yīng)的2011項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一梳理,并下達(dá)《紡織品 短鏈氯化石蠟的測(cè)定》等182項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和制修訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。目前,我國(guó)紡織品、家具、制鞋等主要消費(fèi)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度已超過(guò)95%,輕工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度從2016年的平均79%提高到86%。組織食品領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)比對(duì)290余項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),編制形成《食品及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度分析報(bào)告》。實(shí)施裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃,在數(shù)控機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、工業(yè)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目200余項(xiàng)。
四、完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制,提升標(biāo)準(zhǔn)參與廣度。修改完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng),將征求公眾意見(jiàn)環(huán)節(jié)納入其中,建立統(tǒng)一的公開(kāi)征求意見(jiàn)平臺(tái),形成“提出意見(jiàn)、反饋意見(jiàn)、按意見(jiàn)修改完善”的閉循環(huán)和全鏈條公開(kāi),拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的渠道,使公眾更加便捷地參與到每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中,既確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),又確保了各方面所提意見(jiàn)得到有效的采納和處理,讓標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性進(jìn)一步提升??茖W(xué)公正開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量,技術(shù)委員會(huì)管理工作均通過(guò)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆(籌建)公開(kāi)征集委員、調(diào)整征集意見(jiàn)、委員查詢、聘書(shū)核驗(yàn)等工作。以保證技術(shù)委員會(huì)信息的及時(shí)、公開(kāi)、透明。同時(shí),賦予標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員提報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的權(quán)力,對(duì)于獲五名或五名以上委員支持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,技術(shù)委員會(huì)必須進(jìn)行審議和處理,暢通了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)渠道,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)變得更加公正,更有效率。
標(biāo)準(zhǔn)體系建立完善并非一朝一夕之功,我們將以加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為方向,以深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為抓手,突出重點(diǎn),持續(xù)用力,不斷完善各項(xiàng)制度和措施,著力保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公開(kāi)公平公正,切實(shí)提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。下一步,我們將抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作:
一是繼續(xù)優(yōu)化政府標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn),推動(dòng)仍需強(qiáng)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控增量,減少存量”的原則,加大推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度,在技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、行業(yè)自律較好的領(lǐng)域,探索推動(dòng)一般性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)退出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)序列。
二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能制造、兩化融合管理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)燈新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是加快國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)有條件、有需求的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)盡快與國(guó)際接軌,加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、支撐機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家隊(duì)伍的同步建設(shè),促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制、應(yīng)用等同步推進(jìn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子計(jì)算、能源環(huán)境、新型材料、高端裝備、智能制造、智慧城市、先進(jìn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)同推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制。
四是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋與其他監(jiān)管機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提案征集、立項(xiàng)公示、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”辦理,形成便捷的溝通反饋渠道。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋平臺(tái),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、監(jiān)督、執(zhí)法、網(wǎng)監(jiān)、信用等市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,各部門(mén)定期交換標(biāo)準(zhǔn)需求、實(shí)施應(yīng)用等相關(guān)信息,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息收集,共享反饋信息,構(gòu)建涵蓋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管鏈條,讓標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。
您提出的《關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí),助推高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)要滿足科技日新月異的發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化,需要進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)管理體制。早在2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)),明確提出了整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平等改革措施。2018年1月1日,新修訂的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》正式施行,我們緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)供給水平,不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu),加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。
一、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革,優(yōu)化政府標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)改革第二階段重點(diǎn)任務(wù)分工,繼續(xù)落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)結(jié)論,2018年共發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)63項(xiàng),其中,新制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng),整合修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)39項(xiàng)。已批準(zhǔn)立項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目44項(xiàng),其中新制定項(xiàng)目7項(xiàng),整合修訂項(xiàng)目37項(xiàng)。整合修訂項(xiàng)目不僅著力修訂現(xiàn)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo),提升安全保障水平,并通過(guò)制定通用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全文強(qiáng)制,不斷提升強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面和適用性。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)推薦性標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審結(jié)論,把推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定在政府職責(zé)范圍內(nèi)的公益類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)強(qiáng)化審查評(píng)估嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)。2018年共立項(xiàng)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1978項(xiàng),批準(zhǔn)發(fā)布1927項(xiàng),增加了新技術(shù)、新材料、新方法、新工藝等方面標(biāo)準(zhǔn)的供給,推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系更加協(xié)調(diào)配套。批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品91項(xiàng),包括了化學(xué)成分、物理性能、分子生物、環(huán)境檢測(cè)和消費(fèi)品等5類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
二、結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。在人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,指導(dǎo)成立國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組和專(zhuān)家咨詢組,統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。在國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)化總體組下成立《國(guó)家人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》編制組、人工智能標(biāo)準(zhǔn)化與開(kāi)源研究專(zhuān)題組、人工智能與社會(huì)倫理道德標(biāo)準(zhǔn)化研究專(zhuān)題組,并征集標(biāo)準(zhǔn)需求,開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作。開(kāi)展全國(guó)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)人工智能分技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC28/SC 42)籌建工作,全面推進(jìn)人工智能基礎(chǔ)、技術(shù)、系統(tǒng)平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)研制工作。建立涵蓋基礎(chǔ)共性、支撐技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、智能系統(tǒng)、產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用等方面的人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)發(fā)布《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū)》等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。目前,人工智能領(lǐng)域已發(fā)布詞匯標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),在研標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),3項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在立項(xiàng)過(guò)程中,并開(kāi)展了13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研工作。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)力量,制定相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),截至2018年4月,已有65家人工智能相關(guān)社會(huì)團(tuán)體在全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)上進(jìn)行了注冊(cè),發(fā)布了175項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主要涉及機(jī)器人、智能家居、智能系統(tǒng)等領(lǐng)域。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面,會(huì)同工業(yè)和信息化部,籌建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)推進(jìn)組、總體組和專(zhuān)家咨詢組,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》,并在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總體、邊緣計(jì)算、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)解析、平臺(tái)、安全等領(lǐng)域開(kāi)展了30余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。
三、圍繞百姓民生,提升國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一致性。開(kāi)展消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度評(píng)估工作,對(duì)消費(fèi)品領(lǐng)域?qū)?yīng)的2011項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一梳理,并下達(dá)《紡織品 短鏈氯化石蠟的測(cè)定》等182項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和制修訂專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。目前,我國(guó)紡織品、家具、制鞋等主要消費(fèi)品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度已超過(guò)95%,輕工領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度從2016年的平均79%提高到86%。組織食品領(lǐng)域技術(shù)委員會(huì)比對(duì)290余項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),編制形成《食品及相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一致性程度分析報(bào)告》。實(shí)施裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作計(jì)劃,在數(shù)控機(jī)床、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、工業(yè)基礎(chǔ)等領(lǐng)域,安排國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目200余項(xiàng)。
四、完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂機(jī)制,提升標(biāo)準(zhǔn)參與廣度。修改完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng),將征求公眾意見(jiàn)環(huán)節(jié)納入其中,建立統(tǒng)一的公開(kāi)征求意見(jiàn)平臺(tái),形成“提出意見(jiàn)、反饋意見(jiàn)、按意見(jiàn)修改完善”的閉循環(huán)和全鏈條公開(kāi),拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的渠道,使公眾更加便捷地參與到每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂過(guò)程中,既確保公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),又確保了各方面所提意見(jiàn)得到有效的采納和處理,讓標(biāo)準(zhǔn)的適用性、科學(xué)性進(jìn)一步提升??茖W(xué)公正開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高標(biāo)準(zhǔn)制定質(zhì)量,技術(shù)委員會(huì)管理工作均通過(guò)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)換屆(籌建)公開(kāi)征集委員、調(diào)整征集意見(jiàn)、委員查詢、聘書(shū)核驗(yàn)等工作。以保證技術(shù)委員會(huì)信息的及時(shí)、公開(kāi)、透明。同時(shí),賦予標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員提報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的權(quán)力,對(duì)于獲五名或五名以上委員支持的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,技術(shù)委員會(huì)必須進(jìn)行審議和處理,暢通了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào)渠道,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)變得更加公正,更有效率。
標(biāo)準(zhǔn)體系建立完善并非一朝一夕之功,我們將以加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系為主線,以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為方向,以深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革為抓手,突出重點(diǎn),持續(xù)用力,不斷完善各項(xiàng)制度和措施,著力保障國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公開(kāi)公平公正,切實(shí)提高國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。下一步,我們將抓好以下幾個(gè)方面重點(diǎn)工作:
一是繼續(xù)優(yōu)化政府標(biāo)準(zhǔn)體系。大力推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn),推動(dòng)仍需強(qiáng)制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)控增量,減少存量”的原則,加大推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)整合修訂力度,在技術(shù)成熟度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、行業(yè)自律較好的領(lǐng)域,探索推動(dòng)一般性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)退出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)序列。
二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、智能制造、兩化融合管理等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和應(yīng)用,完善人工智能、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全、智慧城市、網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)燈新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是加快國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程。統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作,引導(dǎo)有條件、有需求的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)盡快與國(guó)際接軌,加快推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、支撐機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家隊(duì)伍的同步建設(shè),促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、研制、應(yīng)用等同步推進(jìn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、量子計(jì)算、能源環(huán)境、新型材料、高端裝備、智能制造、智慧城市、先進(jìn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,協(xié)同推進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制。
四是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋與其他監(jiān)管機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提案征集、立項(xiàng)公示、征求意見(jiàn)、實(shí)施信息反饋等“一站式”辦理,形成便捷的溝通反饋渠道。建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋平臺(tái),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、監(jiān)督、執(zhí)法、網(wǎng)監(jiān)、信用等市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)互動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制,各部門(mén)定期交換標(biāo)準(zhǔn)需求、實(shí)施應(yīng)用等相關(guān)信息,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息收集,共享反饋信息,構(gòu)建涵蓋標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)管鏈條,讓標(biāo)準(zhǔn)更好地服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。